11月16日至12月6日辽东半岛演习结束后，即开始察看渤海海峡、胶东半岛地形。先到老铁山东西两角，并攀登主峰，后由旅顺乘开封号军舰，视察内长山列岛、外长山列岛、庙岛列岛和老铁山南北矶等水道，登小长山、海洋、北隍城、砣矶诸岛。11月26日结束长山要塞区的视察。然后到胶东半岛龙口，在济南军区副参谋长张怀忠陪同下，从龙口起，沿海边视察了蓬莱、烟台、威海（刘公岛）、成山角、石岛、海阳、青岛一线，经济南返北京。沿途察看地形、工事，巡视部队。在视察辽东沿海及长山要塞过程中指示部队：要敷设海底电缆，先敷设北京至长山、长山至旅顺的主要线路。要密切军队与地方党的关系，以保证未来反侵略战争中做到全民皆兵，使岛民变成步兵团，驻岛部队变成炮兵，妇女变为后方人员。
12月9日上午，列席军委第五十六次会议。
12月26日主持讨论老铁山水道设防问题，出席人员：副总长陈赓、王震，海军副司令员王宏坤，工程兵司令员陈士榘及总参有关部领导。粟示：组织一个修建委员会，由海军负主要责任。整个经营老铁山水道问题，由王宏坤司令坐镇经营，全面规划，独立坚守。最好组织一个舰队，统一指挥长山要塞。
12月28日提出《一九五六年总参谋部主要工作》的建议，分送各位副总长征求意见。建议提出“完成作战计划的制订”、“加速国防工程的构筑”、“关于机动兵团的组建”、“关于后备兵员的编组训练问题”、“建立军事科学研究机构”以及明确和建立总参及所属各部的职责制度等共23项。在“加速国防工程的构筑”中，提出为应付突然事变，建议1956年以全军陆军步兵的三分之一（约30万人）的力量，参加国防工程构筑。
12月30日接见副总顾问，对方提出在华专家穿苏军服装和有关特种工作队的一些问题。粟认为：在华专家仍穿便服为宜，特种工作队通讯要经过北京同意，其家属不宜来华。粟还谈到为减轻苏负担，反对依赖思想，我方考虑减聘顾问。在谈到明年工作时，粟说：最主要的是加强装备，我国海岸线长、边境长，不能到处设防，拟编组守备部队，抽出主力机动。1956年1月3日，粟在离京前夕，写信给陈赓并附与副总顾问谈话纪要，请其批转有关部门办理，并答复对方。
12月31日就11月至12月赴渤海海峡、胶东半岛察看地形所了解的情况、发现的问题、处理意见以及关于封锁老铁山水道和加强渤海海峡防务问题，经与沈阳、济南、海军等方面研究后，今天向彭德怀并军委送上了两个报告。
（一）《赴渤海海峡、胶东半岛所了解的情况》。报告陈述了六个方面的情况：（1）里外长山列岛地形可作海军锚地及快艇基地，但应将守岛部队的炮兵逐步装备起来（彭批：行）。增加交通艇和弹药基数（彭批：应立即解决）。
（2）辽东海防大队，建议划归海军。（3）山东半岛陆军守备及反敌登陆问题。
似可考虑明年在山东组建2至3个预备师（彭：可以考虑）。（4）驻山东海军的建设及海岸炮的伪装。（5）国防工事建设中的问题及建议保留回民团（彭批：
可以考虑）。（6）为应付突然事变，建议明年平均每军抽出一个师参加坑道作业（彭批：可以行）。并多采用机械，尽量用国产货。
（二）《关于封锁老铁山水道和加强渤海海峡防务问题》。报告叙述了老铁山水道之重要及防务上存在之问题后建议：（1）加强老铁山与南北隍城岛火炮力量。（2）加强老铁山水道的防御体系和指挥形式，并考虑成立渤海舰队。
（3）国防工程，应以严密封锁老铁山水道为目的，构筑坑道式的岸防火炮工事，和一系列防御工程。（4）敷设海底通信电缆。
以上两份报告，1956年1月23日，彭办主任王焰转黄克诚：“黄老：粟总长的两份建议，彭总走以前口头告我，呈你考虑办理”。
1956年49岁
1月4日经批准，动身去广东养病。中途在武汉停留一晚，6日上午到达广州。
1月12日乘游艇去中山县，13日返回广州。在返回途中路经澳门附近，观察了澳门全貌。同行的有罗荣桓、张鼎丞、萧劲光等。
1月15日由广州乘汽车到罗浮山，参观流溪河水电站。17日到惠阳四十二军驻地视察部队，并察看了地形和新建之机场。
1月30日去深圳察看地形。主要看了海关、桥头、凌塘。
2月4日在得悉抽出30万部队参加国防建筑事，未能如计划进行，即发电报给陈赓同志，再三建议采取此项重大措施。
2月5日写信给陈赓并黄克诚，就抽调30万部队参加国防施工及思考到的几件事提出意见：（1）关于抽调30万部队参加国防工程施工事，信中说：
“为了应付突然事变，就要加快各项建设的速度”，“我认为加速国防工程建筑，也是必须积极进行的”。而国防工程如按前几年建筑速度推算，已定的“第一线营防御工程，尚须16年到20年才能完成”。因此，我仍再三地建议：今年必须以30万人左右（或者20多万人）参加国防工程建筑，以便争取时间，加强国防，而防万一。（2）为节省经费和照顾老干部，建议暂缓实行“以职务为主的薪金制”。（3）关于技术兵种的兵役年限问题，为保留军队技术骨干，建议适当修改编制军衔。（4）广州军区服装发放问题。军区反映，棉衣太多，单衣太少，应根据当地气候，改变供给标准。（5）全国农业发展纲要草案颁布后，建议军事系统有关部门，着手研究与国防有密切关系的项目，如交通道路的修建、通信线路的架设、水利的建设、绿化运动的开展等和军队的衔接问题。
为争取时间和稳妥计，此信派秘书于7日专程送回北京。军委办公厅于2月16日印发军委及有关同志。
2月10日给周总理写信报告关于某几项军工产品之生产技术资料，去年6月12日，总理已电外贸部李强向苏政府提出供给，现得知我驻苏使馆今年1月24日才送交苏政府。总理办公室收到此信后，经查系商务参赞处延误。
2月16日由广州动身北返。17日到长沙。18日到韶山毛主席故居参观，当日下午5时回到长沙。
2月19日离长沙于20日到达武汉。21日回到北京。
2月22日参加关于作战方案的讨论，并发了言。
2月25日主持总长集体办公。陈赓、张爱萍、张宗逊、李克农副总长及军委办公厅主任萧向荣参加。粟在会上说：（1）请宗逊研究一下，南京是军事训练中心，每个院校都有一套后勤机构，可否合为一套（陈赓：搞兵站），把全部后勤机构撤销。（2）精简方面可多方面考虑。青岛军委疗养院200多工作人员，只5个疗养员。应在全国统一疗养院，至少全军统一起来。（3）回民团问题，采取积极办法加强，利用复员军人开展回民工作。其他还谈了总直机关训练及电子反干扰等问题。
2月29日主持总参第一次部务会议。陈赓、李克农、彭绍辉副总长及总参各部局领导王尚荣、李涛、刘少文、曹丹辉、苏静、曹宇光、傅秋涛、栗培元、安东、严俊、吴涛、刘良、黄有凤、吕义山参加。粟在会议开始时说：总参的部务会议，今后计划每月开一次会，有些问题可以在军委例会解决。有些提交部务会议解决。即将召开的军委扩大会，有四个议题：（1）关于战略方针问题；（2）精简机构，领导方式、方法问题；（3）肃反运动总结；（4）干部工作的全面规划。与各部工作有关的，准备发言和相互交换意见，发言要有充分准备。
3月1日下午，列席第五十九次军委会议。会议讨论和决定：粟裕同志关于1956年总参谋部应做的一些主要工作和带全军性的一些主要问题，向军委的报告和建议，基本上同意。现在应该做的工作，按照讨论时得到一致意见的即可着手去做。其中不成熟的东西待研究后再议。请粟裕同志根据会议上的意见，对整个报告再约有关同志加以研究，可将总参谋部1956年准备做的工作和军委的建议分成两个部分，在军委扩大会上作一个发言。
3月3日上午，主持研究老铁山工程会议。出席人员：陈赓、邓华副总长及海军王宏坤副司令员和总参有关部、局领导等。
同日下午，主持讨论某项工程，在听取工程兵副司令员徐德操汇报后，对徐提出的增加编制和工程办正式列编表示同意，于当日发信给军务部苏静部长、张瑞副部长照办。
3月6日至15日出席在北京召开的军委扩大会议。会议讨论了保卫国家的战略方针。彭德怀在说明积极防御的战略方针报告中，大量吸取了粟裕的多次建议和主张。如优先发展空军的思想。海军建设按空、潜、快。陆军技术兵种优先发展炮兵、坦克。要点守备。机动兵力不少于四分之三。国防工程要全面规划，重点建设、逐步进行，并注意对原子化学武器的防护，工事要既能发扬火力又能够隐蔽兵力和器材。国防建设和国家建设规划实施紧密结合，等等。
在会上粟裕发了言，特别强调了以下几点：
根据形势，高级领导要从应付突然事变的情况出发来考虑问题。要在可能范围内，力求加速我军的现代化建设，作好应付突然事变的一切准备，以防患于未然。
在原子战争时代，争取制空权是极端重要的。并提出了加强空军建设的具体意见。
建议将现有坦克部队作适当调整，再组建一些坦克师团，作为统帅部的机动突击力量。
军费的使用原则，应该是先战备、后福利，先前方、再后方，先主要、再次要，先应急需，而其他不急需者则可暂缓。做工事要先前沿、后纵深。要把有限的军费用于加强战备和提高军队战斗力最有直接影响的方面。
精简机构，应该从反对保守思想和合理地调整组织着手。类似的机构予以合并，组织联勤机构等。
实行军衔、薪金和义务兵役制，必须强调军队内部的团结，防止官兵脱节、隔阂。
反对形式主义和教条主义。批评了有的部队只讲整齐、不讲战备，礼节过于隆重等现象。
重视民兵工作，要使民兵成为今后普遍组训预备役的骨干。
国防建设要依靠党和政府与广大群众。
3月20日至22日主持对作战计划草案的讨论。
3月31日上午，军委第六十二次会议决定：粟裕同志因病需休养半年，在粟裕休养期间，总参谋长的工作由陈赓同志代理。报中央批准。
4月26日写报告给周恩来总理并请转中央，陈述了昨天日人岛瑛来信及过去见面的情况。随报告将岛瑛来信及名卡，一并呈送中央处理。周恩来总理于4月27日批示：主席、刘、朱、彭、邓阅。请邓办。主席、刘、朱、彭均已圈阅。邓小平于6月10日批示，尚昆：此件存办公厅。请复粟裕同志，对岛瑛，可置之不理，勿须答复。
6月4日由北京到达青岛养病。
6月9日上午，去看望原华东几位老同志。下午，六十七军军长李水清、海军基地参谋长杨国宇来访。
6月13日下午，越南中央政治局委员阮志清、总政青年部长王宗槐来访。
6月16日上午，参观气象台，看李村集市情况，还参观了李村啤酒花生产基地。
6月17日上午，去青岛大港码头参观1、2号码头。
6月23日上午，去沙子口考察海军某基地。
6月27日参观青岛橡胶厂。晚上，山东省委舒同、谭启龙及空军副司令员王秉璋等来访。
同日军委第八十次会议决定：“会议同意粟裕建议，任命作战部代部长王尚荣同志为作战部长，雷英夫同志为副部长。报中央批准”。
6月28日晨，总政治部主任谭政来访。上午，参观迎宾馆。
6月29日上午，参观青岛市容。
7月19日上午，请数学教员上课，并与教员商定，每礼拜二、五上午上课。下午，去看望徐向前元帅、刘晓大使。
7月22日晚，看望贺龙元帅。
7月24日晚，看望舒同书记。
7月26日上午，看望江苏省军区司令员刘先胜同志。
8月2日上午，看望张云逸大将、杨至诚副部长。晚上送贺龙元帅回北京。
8月4日上午，萧劲光司令员来看望。
8月8日上午，去崂山参观，下午，回到青岛。
8月9日上午，参观水上飞机。晚，看望王树声大将、南京军区司令员许世友、越政治局委员阮志清等同志。
8月12日上午，参观胶州湾，8时出发，12时返航。
8月14日下午，由青岛返京，15日上午8时50分回到北京。
8月22日出席中共第七届中央委员会第七次全体会议。
9月15日至27日出席中国共产党第八次全国代表大会。当选为八届中央委员。
9月28日出席中共八届一中全会，选出了新的中央领导机构。
11月4日因病未参加八大军队代表和各总部、各军种、各兵种首长讨论建军方针的座谈会，特于今天将自己关于军队建设及其他方面的一些意见，报送中央军委并报中共中央。报告提出：
（一）军队建设，距离真正现代化要求，还相差很远。目前我们既无导弹，又无原子和热核子武器。今后即使有了这些武器，如无强大工业基础和现代化供应以及顺畅的交通、通讯等条件，也是枉然。因此集中力量加速国家工业化和向科学进军的方针，是完全正确的。为了抽出大量人力、物力、财力支援国家建设，我完全同意裁减军队，并采取一次确定、分期完成的方法。
（二）对裁军的具体措施。1陆军：裁减步兵，从目前106个步兵师，裁减为80至90个步兵师。边防、海防、守岛部队，应采取重点配备、加强火器装备和因地制宜的编组，其兵力不应超过各军区总兵力的三分之一。现有预备师作用不大，可全部撤销。陆军技术兵种的建设，其重点不在扩编部队，而在培养技术干部。应在全国主要战略方向，组建一定数量具有防原子辐射和冲击波杀伤能力而机动性较大的装甲兵团，以便在敌人实施登陆作战时进行反击，并迅速堵住由于原子爆炸形成的缺口。2海军：应贯彻以发展空、潜、快为主的方针，建立一支近海作战的轻型舰队。3空军：空军为我建军重点。为了精简机构，避免多头指挥，防空军在目前可与空军合并。发展防空导弹、直升机。4统帅部：
总部太多，形成领导多头，政出多门。可将总干合并到总政，总财和总械合并到总后，军事法院和军事检察院合并到总政，训练总监部和武装力量监察部可合并为一个单位。总部的下属各部有些也可以合并，如总参动员部、总政兵役部、总干部部预备役干部部、训总军外训练部四个部门，都是做动员工作，可合并为一个部门。精简机关必须采取砍头的办法。
（三）关于保持我军优良传统。
（四）在国家进行大规模经济建设的同时必须注意与国防建设相结合。
上述不少意见在1957年1月举行的军委扩大会上，得到了采纳和落实。报告在最后提出：“由于我的身体和能力的关系，请求免去我的现任职务。允许我再休息一个时期”。彭德怀在报告上批：印发军委委员。
11月10日至15日出席中共中央八届二中全会。
11月20日中共中央通知。决定增加粟裕同志中央军事委员会委员。
11月21日动身赴外地休养。
11月22日下午，抵南京。
