因此部署上就以攻坚为主，而不以打援为主。这种乐观，我也是其中的一个，但我觉得你比我和军长更乐观，而有过分乐观的表现。”“此外在你来信中所提起的另外一些批评，有些是与事实不符的，而其中有一些并不是我处理的，而是你自己处理的，这大概是你已经忘记了。因此对这些问题，我不得不加以说明”。
同日中共中央军委连发三电给陈毅、粟裕、谭震林、华东局并告刘伯承、邓小平，令粟裕速去鲁西南指挥华东野战军主力作战。午时电指示：“山东主力（陈唐、叶陶五个纵队）现在西边”，“请考虑粟裕同志带炮兵主力速去鲁西南，统一指挥该五个纵队，积极策应刘邓作战。刘邓南下作战能否胜利，一半取决于陈唐叶陶五个纵队是否能起大作用”。申时电指示：“我们仍主张粟裕迅即绕道聊城去郓城，指挥陈唐、叶陶五个纵队在郓城地区休整，就现有兵力在鲁西南积极策应刘邓作战，不可丧失时机。粟未到前该五纵均归刘邓直接指挥，粟到后粟受刘邓指挥。陈率六、九纵俟水退后，迅速转至东边与二、七纵会合，从反面钳制鲁中、鲁南之敌。”同日又电指示：“西兵团指挥机构，提议以粟裕为司令员兼政委，陈士榘为副司令员兼参谋长，唐亮为副政委兼政治部主任”。8月5日，中共中央军委又发两电，指示：陈唐叶陶“五纵至少须有两星期安全休整，并待粟裕到来方能举行机动作战”。“你们速派粟裕西去，统一指挥五纵，将全军供给重心经渤海转至鲁西南”。
8月5日接到中共中央军委数次电示后，联系全国战局领会中央军委意图，认为我军由战略防御转入战略进攻后，战略重心已由内线转到外线，主战场已由山东转移中原，华东野战军的主要作战方向和指挥重心也将由内线转到外线。为了更好地完成中共中央军委给予的任务，同时考虑到“人事关系及指挥便利”，向陈毅提出三点建议：（一）请陈毅一同西去，以加强领导；（二）为进一步集中兵力，达成战役上的优势，增调第六纵队到西线；（三）留在山东的第二、第七、第九三个纵队组成东兵团，由谭震林、黎玉、许世友指挥，执行内线作战任务，建议华东局移渤海建立补给支前中心。得到陈毅同意后，当天24时与陈毅联名将上述建议电报中共中央军委和华东局。中共中央军委于8月6日复电，“同意陈粟率野直及六纵去鲁西南，谭黎许组成东兵团，并同意华东局去渤海之建议”。“陈粟应速西去，愈快愈好”。同日午时，发出致中共中央军委并华东局电，表示“当遵命迅速西去”，说明建议陈毅一同西去和增调第六纵队的理由。8月8日，与陈毅率领华东野战军指挥机关和第六纵队、特种兵纵队，从胶济路北之桓台、广饶出发，准备经惠民、禹城、聊城前往鲁西南。
8月6日午时，陈毅发出致中共中央军委和华东局电，说：“最近粟、我共谈，粟态度可佩，昨夜长谈，对今后共同工作很有好处”。“我本挽三人共谈，谭（震林）因东行，故谭未参加。谭临行遗书，此书临别我看了一遍，对粟有帮助”。“我认为我党廿多年来创造杰出军事家并不多。最近粟裕、陈赓等先后脱颖而出，前程远大，将与彭（德怀）、刘（伯承）、林（彪）并肩迈进，这是我党与人民的伟大收获”。“我们对战役指导部署历来由粟负责。过去常胜者以此。最近几仗，事前我亦无预见，事中亦无匡救，事后应共同负责，故力取教训以便再战”。中共中央于8月11日复电：“所见甚是，完全同意。七月几仗虽减员较大，并未妨碍战略任务，目前整个形势是有利的”。指出：“总的战略意图是将战争引向国民党区域，使我内线获得喘息机会，以利持久。”
8月7日中共中央军委致刘伯承、邓小平并告陈毅、粟裕电，指示：“你们至少一星期不动，帮助陈唐、叶陶休整，并待粟裕到来”。“陈粟六纵必须从内线，即从你们的反对方向钳制敌人，才是最有力的钳制。你们不要希望他们出陇海线直接掩护”。
同日国民党军以8个整编师18个旅的兵力对晋冀鲁豫野战军分进合击，同时趁雨后黄河水涨破坏黄河大堤，企图水淹刘邓军。刘伯承、邓小平决定提前结束休整，立即隐蔽突然南进，执行挺进大别山的战略任务。刘伯承、邓小平当天报告中共中央军委并告陈毅、粟裕等：国民党第五军等部昨日过运河以西，已与宋时轮、王秉璋两纵队接触。我两主力已向南转移。我即顺此态势南下。陈唐则第一步在陇海两侧，第二步在陇海路南，第三步转到鲁西南内线。中共中央军委于8月9日2时复电指示：“情况紧急不及请示时，一切由你们机断处理。”
8月8日与陈毅联名发出致刘伯承、邓小平并报中共中央军委电，报告国民党军第五军已与华东野战军第十纵队对战，建议刘邓部协助陈唐叶陶打一仗再走。中共中央军委于8月10日复电指出：“在敌主力东迫郓城、西逼鄄城情况下，我在郓（城）巨（野）作战已不适宜，即北撤亦来不及，只有南进才利机动，刘邓决心完全正确”。指示：“陈唐、叶陶到豫皖苏后，照刘邓虞（7日）电，在该区活动一时期，掩护刘邓南进，尔后即活动于陇海南北地区。陈粟率六纵及军直到黄河北岸后，如邱（清泉）、欧（震）、罗广文已南进，即相机渡河与宋时轮、王秉璋会合，在鲁西南活动”。
8月9日与陈毅联名发出致华东局电，报告华野主力已转到西部作战，建议后方机关及时转移胶东、渤海、滨海。
同日辰时，刘伯承、邓小平致中共中央军委并陈毅、粟裕、谭震林电，通报刘邓军行动部署：我们已进至成武、曹县之线以南，今夜迫近陇海线后，休息一天，即进至陇海路南。到陇海路南后，有两个方案：如敌来得慢，则可出目的地；如敌尾我快，则可打一二个圈子，尽量争取先到目的地。
8月10日申时，与陈毅联名发出致刘伯承、邓小平、中共中央军委并陈士榘、唐亮电：根据敌情，陈士榘、唐亮部一时难以北返转入内线，建议继续随刘邓部进至陇海线或路南地区，待敌大部南移，再行北返转入内线，其行动由刘邓决定指挥。
8月11日与陈毅率领华东野战军指挥机关北渡黄河，进入山东省惠民县境。
同日中共中央军委复刘伯承、邓小平8月9日辰时，陈毅、粟裕8月10日申时两电，指示：“刘邓部署很好。前已通知你们所有山东全军统一归刘邓指挥，一切决策临机处理，不要请示。我们尽可能帮助你们”。“六纵似宜开至聊城，相机与宋（时轮）王（秉璋）会合，直接策应陇海南北，不宜分散使用，望按情酌办”。
8月12日中共中央军委致刘伯承、邓小平并告陈毅、粟裕电，提出对我军南进的三点意见：（一）“必须减少不必要的性急，力争少走路、多休息”；（二）“在目前几个星期内，必须避免打大仗，专打分散薄弱之敌，不打集中强大之敌”；（三）“不要希望短期内就能在大别山、豫西、皖西等地建立巩固根据地，这是不可能的，这些都只能是临时立足点”。
8月14日刘伯承、邓小平致陈士榘、唐亮并报中共中央军委、陈毅、粟裕告王秉璋、张霖之电，指令陈（士榘）唐（亮）、王（秉璋）张（霖之）两部放手歼击由金乡南进之敌第三师、第五十八师。
8月15日辰时，与陈毅联名发出致陈士榘、唐亮并报中共中央军委、刘伯承、邓小平电，指示陈士榘、唐亮克服急于回内线情绪，配合刘邓打几个好仗。
同日辰时，晋冀鲁豫军区第二副司令员滕代远致中共中央军委电，询问刘邓、陈粟行动计划。中共中央军委于8月16日复电指示：“我山东主力六个纵队及炮纵均在冀鲁豫及豫皖苏地区作战，你们必须以全力援助解决供应问题，即派负责人去聊城、寿张找陈粟商量”。“（李）先念率赵（基梅）纵至聊城，受陈粟指挥，相机南进。王宏坤纵队迅速完成整编，于本月底下月初受陈粟指挥，加入鲁西南作战”。
8月16日9时，饶漱石、黎玉、张云逸、曾山、袁仲贤致陈毅、粟裕、陈士榘并报中共中央军委电，指出：西兵团两个纵队东返对全局不利。
同日陈毅前往渤海军区处理后方工作。
同日中共中央军委致陈毅、粟裕电，询问华野各部行动计划。粟裕于8月18日酉时复电，报告华野各部动态及对下一步行动计划。电报说：“依近日情况判断，敌有大部随刘邓南去可能。果如是，则刘邓很吃力，我们应尽一切努力多拖住一些敌人。因此，西兵团目前应位鲁西南及陇海线上行动，必要时以一部挺入路南，破袭津浦，威胁徐州，才能有效拖住敌人，并寻机歼灭薄弱之敌。此计划如能有效实施，不仅可拖住一部敌人不能南去，且可迫使鲁中、胶济线抽一部分敌西来。如是，则又会减轻我鲁中及胶济线负担，并使敌人进犯胶东腹地及烟台之可能性更减少。”毛泽东于8月24日复电指示：“粟裕同志巧酉电意见极为正确。西兵团作战范围规定为黄河以南，淮河以北，运河以西，平汉以东，望转示榘唐、叶陶及六、十两纵及炮纵坚决执行”。电报说：“我华东军在第一年作战中，已表现自己为全国各区战绩最大的军队，七月减员较多，无损大局。希望你们尽快赶至鲁西南，统一指挥西兵团各纵，配合当地地方兵团，完成中央付给我华东军的伟大任务。我相信你们必能完成此种任务。”
8月17日午时，与陈毅联名发出致陈士榘、唐亮并报中共中央军委电，指出：“你们应克服急于转回内线的情绪，准备在陇海路南北与敌人回旋”。“十纵自动移至黄河边，致敌尾击损失较大”，应“稍加整理，并待六纵到后才能渡河南进”。中共中央军委于8月19日复电，指出：陈毅、粟裕15日辰时、17日午时两电，“我们认为极为正确。陈唐、叶陶必须克服部队中转向内线之情绪，学习刘邓向外线英勇奋斗精神，克服一切困难，坚决在淮河以北、黄河以南广大地区行动，绝对不可有渡黄河北返或运河东返老根据地长期休整之思想”。“宋（时轮）纵自动北渡，致受损失，是一极大错误”。
同日发出给刘瑞龙、刘先胜等人的信，提出整理后勤工作、精简机关的六点意见。
8月18日与陈毅联名发出致鲁中、鲁南、滨海、苏北、苏中并渤海、胶东各军区，淮支首长，并致饶漱石、黎玉、谭震林、许世友、张云逸、邓子恢电，提出在全军转入反攻形势下，华东区地方武装配合主力反攻的意见。
8月19日与陈毅联名发出致陈士榘、唐亮、第六纵队、第十纵队电，指令他们开辟泰（安）西战场，控制运河西岸。8月20日又电示：集中四个纵队歼敌第五十七师一部或大部。8月23日午时再电示：“为更有效打开鲁西南局面，拟放弃对泰西之行动，而集中六、十纵、李（先念）部、王宏坤纵全部南下，与（陈士）榘唐（亮）会师，时间约在月底”，准备乘敌不意歼灭黄河以南之敌第五十七师、第六十八师或第五军大部。请陈士榘、唐亮部署在我黄河以北部队南渡之际，将敌军诱至黄河以南数十里处，以便我河北部队迅速突然加入战斗。
8月21日中共中央军委致朱德、刘少奇和各战略区首长电，指出：由于刘邓、陈粟、陈谢等部的行动及陕北的胜利，“已使并将使南线各敌处于被动地位，我之战略局势大为改善”。“我全党全军应在目前数月内一致努力，克服一切困难，争取整个军事形势的转变。申（9）酉（10）戌（11）亥（12）四个月将是敌我两军转变形势的关键，务望各同志齐心协力，争取胜利”。
同日午时，与陈毅联名发出致陈士榘、唐亮电，指示陈唐各部在陇海路拖住敌人，策应刘邓向大别山进军。
同日刘伯承、邓小平致中共中央军委电：请陈粟迅速赶到鲁西南，直接指挥陈唐作战，以收两军配合之效。
8月22日中共中央军委致陈士榘、唐亮电，指出：“你们采取打小圈子的避战方针是绝对错误的”。
同日夜，陈赓、谢富治野战军八万人渡黄河南下，向豫西挺进。
8月23日与陈毅联名发出致华东局、东兵团、胶东军区电，通报国民党军将进犯华野供应基地胶东地区，提议第二、第七、第九、第十三纵队立即靠拢于铁路附近，集中力量先歼灭国民党军薄弱的一部，以打开胜利的序幕，保卫胶东基地。8月24日午时，谭震林致陈毅、粟裕并饶漱石、黎玉等电，建议东兵团主力以打敌第八十三师或第二十八师为主，以第十三纵队及八个地方团担任胶东区之阻击作战。8月25日，饶漱石、黎玉致陈毅、粟裕、谭震林并报中共中央军委、毛主席电，提出集中四个纵队在胶东内线作战。同日辰时，谭震林致饶漱石、黎玉、许世友电：我们仍坚持打南面之敌。同日午时，陈毅、粟裕致谭震林并报中共中央军委、饶漱石、黎玉等电，提出：应坚决执行集中力量在胶东歼敌之方针。毛泽东于8月25日申时复饶漱石、黎玉并告陈毅、粟裕、刘伯承、邓小平电，指出：“蒋介石必在胶东方面力求速决，以便抽兵。因此，我们完全同意你们以一部位于内线，以主力（二、七、九纵）位于外线，以利持久之方针。只要许谭率三个纵队位于外线（诸城一带），寻机打一二个小胜仗（不打无把握之仗），敌即不敢向胶东深入，胶东大部至少一部即可保全。”8月26日，饶漱石、黎玉、许世友、袁仲贤连发两电给陈毅、粟裕、谭震林并报中共中央军委，提出九纵应即向十三纵靠拢，进行胶东内线作战准备，请谭震林提出东兵团作战计划。同日，与陈毅发出致饶漱石、黎玉、许世友、谭震林并报中共中央电，指出东兵团在胶东作战为宜。8月27日又电，请许世友、谭震林立即部署歼敌第二十五师于开高密途中。同日，饶漱石、黎玉致谭震林、陈毅、粟裕并报中共中央军委电：对陈粟各电无意见。8月28日，饶漱石、黎玉致谭震林电，指出：二、七两纵宜在现地集结待机，配合胶东作战。8月29日，中共中央军委致饶漱石、黎玉（转谭震林）、陈毅、粟裕电，指出：“华东局及九纵被迫留在胶东，震林率二、七两纵在诸城，这样，实际上比饶黎许率九纵或震林率二、七纵到胶东都要好些”。指示：“震林在诸城完全遵照饶黎指示休整待机，在胶东外线直接配合内线，目前不要南下临沂或陇海”。同日，与陈毅发出报毛主席并告饶漱石、黎玉电，说谭震林坚主南进，往复电商，致丧失战机，形成分兵局面。目前只能分兵应敌。8月31日，与陈毅发出致东兵团电：完全同意饶黎张曾30日电精神，二、七纵暂不南下。
8月25日与陈毅联名发出致中共中央军委、刘伯承、邓小平、华东局并东兵团电，报告当前敌军动态和我军在鲁西南的作战部署。
