1．与IT服务外包行业就业实际需求存在差距
虽然高等学校近几年在深化教育改革方面取得了良好的进展，然而，当前教育体制培养的服务外包人才缺乏实际工作技能，在学校参加实际操作的机会较少、高等教育周期长、课程更新慢、学校教材内容滞后、偏于理论等问题在短时间内难以有根本性的改变，导致学生在学校所学的知识及形成的专业能力与用人单位的实际需要形成较大的差距。
2．真正从事于IT服务外包行业的人才不足
随着中国经济的飞速发展，大量的本地公司和跨国公司为大学毕业生提供了大量具有吸引力的工作机会，尤其是在加工贸易领域，也就是说IT服务外包产业目前还不是唯一对年轻专业人才有吸引力的领域。外企和出国成为我国服务外包人才流动的主要去向，而真正进入到国内服务外包企业的人才比例较低。
例如，我国每年培养的软件相关专业毕业生约有15万人，其中有44.7%流向了外商独资或合资企业，有20.5%前往国外深造。麦肯锡关于中国人力资源供给情况的研究报告表明，相对于每年庞大的毕业生，只有1／3来自于教育资源最丰富的前10个城市，只有1／4生活在有重要国际机场的城市和地区，而这些地区往往是跨国公司转移外包业务首选城市。
提高中国大学毕业生的能力和质量是一个长期的工作。到2008年，中国适合在跨国公司服务外包岗位要求的大学毕业生比例从目前的10%左右提高到25%（印度目前的水平），中国将拥有世界上规模最大的服务外包人才储备库。
解决问题的关键是一方面针对企业用人需求，提高学生的服务外包职业技能，另一方面切实改善服务外包的产业环境，提升该产业对各类人才的吸引力。为此，本书接下来在借鉴国际服务外包人才培养的成功经验基础上，分别介绍企业留用人才以及政府出台的相关人才培养政策。
4．3服务外包人才培养的国际经验
在全球范围内，印度、爱尔兰是服务外包发展起步较早的国家，在其各自发展过程中，也曾面临各种困难和挑战，但政府、中介机构以及企业形成有机合力，使两国最终把握住了新兴产业带来的机遇，成为国际上服务外包主要承接国。
分析这两个国家服务外包人力培养的经验，对探索我国服务外包人才培养大有裨益。
4．3．1印度服务外包人才教育的经验特点
近几年来，印度服务外包及软件业以近30%的年均复合增长率（CAGR）高速增长，2005-2006财年行业总产值为374亿美元，占国家GDP的份额为4.7%，出口总额为242亿美元，同比增长32%。2006-2007财年行业总产值为478亿美元，占国家GDP份额为5.4%，出口总额为313亿美元，同比增长29%。
服务外包及软件业直接从业人员从1999-2000财年的28.4万人，增加到现在的163万人，并间接创造了300多万个就业机会。成功的教育与人才政策，是印度软件成功的法宝。
1．重视培养理工科人才
印度早在尼赫鲁时代就提出了大规模培养工程师的战略，建立了6所理工学院，这6所学校成为软件人才的摇篮。印度每年约40万理科生成为工程师，其合格的工程师数量居世界第3位，学生质量居世界前10位。
2．高、中、低结合，培养大量软件人才
印度的400多所大专院校设置了计算机专业，各邦设有“印度信息技术学院”，1740家科研院所都在从事计算机人才培训。政府还在全国250个机构开设计算机培训课程、在3000所中学推出“中学计算机扫盲和学习计划”，提出了“2008年、100万软件人才”的目标。多渠道培训提供了源源不断的“软件蓝领”，形成了“项目经理、系统分析员、软件工程师”这样合理的人才结构。
3．推广应用性教育，学校、产业与政府紧密结合
教育内容注重实用性，训练内容就是生产线要用的东西。如海德拉巴信息科技学院系里27位老师中有16位是在业界工作的博士，比“正规教授”还多。
教育的标准化也十分突出，如华为招聘印度员工时，考生们的编程简直像是统一答案，避免了中国学生的团队观念弱、不重视实践、眼高手低的通病。
4．走出去与引进来结合，大量吸引海外人才
印度领导人历来对人才“外流”很开明，拉·甘地总理曾说：“我们不要把它看成是人才外流，而应该把它当成智囊银行，正在积聚利息，等着我们去提取。”
印度有大量海外人才，硅谷高科技公司里有30多万印裔，40%多的网络公司创始人是印度移民，美国1／3的软件工程师是印度人。因此，印度采取“请进来、走出去”结合的办法吸纳人才：既高薪聘请国外专家，也组织人员到软件发达国家工作，并提高专业人才的薪金待遇。
5．企业高度重视人才
软件企业普遍重人才、重人性，如Wipro公司全力朝着人才能力成熟度指标（PCMM）靠拢，大力提升“吸引、培育、激励、留住”人才四大能力，努力让员工快乐、对企业有信心。Infosys认为成功的关键在于吸引人才、留住人才。公司的核心理念是：让年轻人与公司一同成长，让员工一起分享成功。公司还设立“全球奖学金”争夺全球人才，例如，每年为100名中国学生提供奖学金，留住一半学生为公司工作；公司还以优厚条件吸引麻省理工学院等一流大学的学生来工作。
4.3.2爱尔兰服务外包人才教育的经验特点
自1994年以来，爱尔兰计算机软件产业异军突起，形成了令人瞩目的国际竞争能力，带动了爱尔兰经济10多年来的高速增长。爱尔兰政府对软件业的扶持和创建的良好开发环境促进了软件业在新世纪初的快速发展。爱尔兰软件产业有超过2．8万个从业人员，这相对于全国160万劳工人数来说无疑是个大数目。
爱尔兰政府认为，教育不仅能提供较好的高技术水平的劳动力，而且也有助于提供一个扩大的更具竞争力的市场。20世纪90年代中期以来，爱尔兰为所有欧盟成员国学生免费提供高等教育，同时发起一系列旨在提高人民对科技与创新认知的活动，如鼓励人民接受教育，提供更多的学习机会，增加在职培训，提高电子商务技能等。旨在为迎接信息时代而不断加强的计算机与网络教育，在很大程度上促进了软件产业的发展。相对于欧洲其他国家较注重计算机理论而言，爱尔兰高校更注重提供有利于就业的实用计算机课程，如计算机网络、网络程序、程序语言等。爱尔兰目前教育体系网络设施的普及程度，已达到每个小学生都可上网的水平，每个公共图书馆均提供免费上网服务。
爱尔兰政府积极帮助企业吸引海外高素质人才，鼓励曾在美国和欧洲大陆学习工作过的爱尔兰青年回国创业；鼓励外国软件公司到爱尔兰从事研究开发。
同时，放宽移民政策，大量吸引外籍技术和劳动力到国内就业，给他们提供各种比较优惠的条件。
针对软件人才供不应求的问题，爱尔兰首先在大学相应增加相关课程的授课范围；其次，软件公司积极从国外招揽人才，并且政府也出面推动这一工作。
爱尔兰的生活节奏不像许多国家那样紧张，所以吸引了世界各地的许多专业人才，而且许多爱尔兰人纷纷回国。此外，还有许多机构或者培训公司也在从事软件人员的进修和再培训工作。
4.4企业留用人才的激励机制
人才是现代服务外包企业的战略性资源，也是服务外包企业发展最关键的因素，服务外包企业之间的竞争归根到底是企业人才之间的竞争。在我国，IT人才跳槽率之高，居各类人才之首。据中国软件行业协会的近期统计报告表明，我国73%的软件人才流动是由于员工的薪金待遇问题所引起的；13%是因为企业的管理体制问题；5%是因为员工的压力过大问题；剩余9%是员工考虑自身的前途而跳槽的。
为了有效地留用人才，企业需要建立有效的激励机制。能留住人才的企业，往往能够提升企业对人才的吸引力，并降低人才招聘和因人才流失而造成的损失和重置成本，从而降低企业成本，帮助企业明确人才策略和提升人才管理水平。企业可以通过实施目标激励，注重加强对在职员工的技术培训，并为员工提供稳定的工作环境，提升企业的管理档次，提供人才宽松的工作环境等措施，留住人，用好人。
（1）实施目标激励吸引人才。实施目标激励，首先，企业应将自己的长远目标、中期目标和近期目标进行宣传，使人才更加了解企业，了解自己在目标的实现过程中应起到的作用。其次，应注意把组织目标和个人目标结合起来，宣传两者的一致性，使人才了解到只有在完成企业目标的过程中，才能实现个人的目标。个人事业的发展、待遇的改善与企业事业的发展、效益的提高休戚相关。这样，人才才能自觉地关心企业的利益和发展前途。
（2）建立年薪制激励。年薪制就是以年度为单位决定工资薪金的制度。一般认为，年薪制具有激励性、约束性、公平性和效率性统一的特点，个人利益与企业利益的共存性和制度性等特点。运用于人才同样具有激励作用，有利于人才队伍的形成和调动他们的工作积极性。
（3）采取福利、津贴激励。福利和津贴是现代企业物质激励机制的重要组成部分。如：带薪休假、特殊的养老保险计划、医疗保险、意外伤害保险、出差特别补贴、工龄津贴、特殊荣誉津贴等。为人才创造优厚的福利、津贴待遇，一方面，解除了他们工作的后顾之忧；另一方面，这些福利和津贴能使他们产生与众不同的感觉，从而激励他们珍惜自己的岗位，全力以赴地工作。
（4）采取股票期权激励。股票期权激励有利于更好地吸引、留住优秀人才，减少人才流失。因为股票期权激励同时伴有股票或期权等待期的约束条件；如果提前离去，可能失去全部股票期权收益，大大增加退出成本，从而有利于留住人才，减少人才流失。股票期权激励有利于减少企业运营成本。
（5）采取荣誉激励。荣誉包括部门、公司的认可，更高的声誉、表扬及受人尊重等，是众人或组织对个体或群体的崇高评价，是满足人们自尊需要、激发人们奋力进取的重要手段。荣誉激励措施有效地利用了人才的荣誉需求，虽成本低廉，但效果很好。
（6）采取职业发展激励。根据企业发展需要和人才愿望，不断为人才提供培训学习的机会、职务晋升发展的空间、富有挑战性的工作、更多的工作责任等，能使人才深切地感受到工作的意义，增强对美好未来的向往，迸发出积极工作的内在动力。
在上述几个方面中，薪酬是服务外包企业最关注的领域。具有内部公平性以及外部竞争力的薪酬体系成为服务外包企业重要的人才激励和留用工具。
4.5我国服务外包主要承接地人才培养的相关政策
商务部推出的“千百十工程”中明确地指出，将通过国家财政支持的形式“建立服务外包公共培训专项基金”，主要用于支持大学生（含大专，下同）增加服务外包专业知识和技能，鼓励服务外包企业新增大学生就业岗位的各类人才培训项目，重点培训大学应届毕业生和尚未就业的大学毕业生，以及服务外包企业新入职员工，力争在五年内培训30万～40万承接服务外包所需的实用人才，吸纳20万～30万大学生就业，有效解决服务外包人才短缺和大学生就业问题。
在国家商务部的政策引导下，我国服务外包主要承接地也先后出台了服务外包人才培养的相关支持政策，下面从吸引人才和培养人才两个方面介绍上海、武汉、杭州、苏州等城市出台的相关政策。
4.5.1各地加大力度吸引优秀服务外包人才
1．上海大力吸引服务外包高级人才政策
（1）为大力吸引服务外包高级人才，上海市政府将服务外包紧缺急需的各类高级人才列入《上海市重点领域人才开发目录》，并对他们申办上海市居住证给予加分。
（2）针对服务外包高级人才，上海市政府对他们申办户籍予以政策倾斜，且在提供人才公寓以及简化人才出入境手续等方面给予便利。
（3）政府针对本市服务外包园区内从事服务外包业务、工作1年以上并为企业发展作出突出贡献的高级人才，经申报和认定，在市、区县两级人才发展专项资金中给予一定奖励。
