材料1
1944年11月10日，毛泽东与赫尔利最后达成的《中国国民政府／中国国民党与中国共产党协定》内容如下：一、中国政府、中国国民党与中国共产党应共同工作，统一中国一切军事力量，以便迅速击败日本与重建中国。二、现在的国民政府应必组为包含所有抗日党派和无党无派政治人物的代表的联合国民政府，并颁布及实行用以改革军事政治经济文化的新民主政策。同时，军事委员会应改组为由所有抗日军队代表所组成的联合军事委员会。三、联合国民政府应拥护孙中山先生在中国建立民有民享民治之政府的原则。联合国民政府应实行用以促进进步与民主的政策……四、所有抗日军队应遵守与执行联合国民政府及其联合军事委员会的命令，并应为这个政府用其军事委员会所承认，由联合国得来的物资应被公平分配。五、中国联合国民政府承认中国国民党、中国共产党及所有抗日党派的合法地位。
（摘自《胡乔木回忆毛泽东》）
材料2
这一协定（见材料1）的精神和方向，是我们中国共产党和中国人民八年来在抗日统一战线中所追求的目的之所在。
（摘自1944年11月10日毛泽东致罗斯福函）
材料3
蒋介石明白告诉赫尔利：承认这一协定，将意味着他和他的党完全失败，并不可避免地会导致共产党控制政府。
（摘自《美国对外关系，1944，中国卷》）
材料4
11月21日，国民党方面又另行提出了一个三条反建议，由赫尔利转给周恩来同志。它的要点是：一、国民政府允将中共军队加以改编，此后，承认中共为合法政党；二、中共应竭诚拥护国民政府，将其一切军队移交国民政府军委会统辖，国民政府指派中共将领以委员资格参加军委会；三、国民政府之目标为实现三民主义之国家。
（摘自《胡乔木回忆毛泽东》）
材料5
在武装的政党和军阀强大得足以抗拒政府的时候，中国是不能有政治统一的。
美国方面曾过分估计了的力量，而最强大的力量，依然是重庆的国民政府。蒋介石并无法西斯心理，他正在为了他的国家走向民主政府，那是他的事业的目标。美国已承认国民政府为中国的政府，并且在经济上，军事上和政治上支持它，但并不曾支持任何军阀或武装的政党。在该国有强得足以抗拒政府的武装力量的时候，一个自由的、团结的和民主的中国总不能在这次战争中出现。
（摘自1945年4月2日赫尔利在华盛顿记者招待会上的讲话）
请回答：
（1）根据材料1，指出五点协定的关键所在。
（2）参照材料1、2、3，如何理解毛泽东和蒋介石对协定的截然不同的评价。
（3）比较材料4与材料1，指出国民党三点反建议的要害。
（4）指出材料5中赫尔利对中国国共两党的看法，并阐明美国对华政策的基点及这一政策造成的后果。
答案要点：
（1）关键是必须改组现存的国民党政府，建立民主的联合政府；所有军队都应遵守与执行联合政府及其联合军委会的命令。
（2）毛泽东肯定这一协定，因为协定体现了抗战以来中国共产党一贯追求的抗日和民主的目标，这是抗日战争的胜利为人民的胜利的重要保证。
蒋介石认为承认这一协定就是他的失败，因为这一协定实际上否定了国民党的一党专政和独裁统治。
（3）要害是让共产党交出军队，接受国民党的“招安”。
（4）粉饰国民党蒋介石的专制独裁统治，美化蒋介石和他的政府正在“走向民主”；诬蔑中国共产党是“抗拒政府”的“武装的政党和军阀”，是建立“自由”、“民主”中国的障碍。
美国对华政策的基点是扶蒋反共。这一政策助长了蒋介石的反动气焰，加剧了中国内战的危机。
