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第56章 旅游活动的影响(16)

“生态旅游”一词是由世界自然保护联盟生态旅游顾问墨西哥人H畅CeballosLascurain于1983年首先在文献中使用的。对此,有几种定义。一种认为,生态旅游是以自然环境为基础,不破坏环境和生态系统的一种旅游方式。世界自然基金会1992年定义:生态旅游是以欣赏和研究自然景观、野生动植物及相关的文化特征为目标,为保护区筹集资金,为当地居民提供就业机会,为社会公众提供环境教育,有助于自然保护与可持续发展的自然旅游。国内学者王尔康的定义(1998年):生态旅游是人们以享受大自然和了解大自然为目的而进行的一种旅游活动,通过这种旅游活动可以使人们更加热爱大自然、更自觉地保护大自然。因此,生态旅游就是以自然、生态资源为依托,以生态保护为核心的旅游活动。实施生态旅游的组织者不但要严格地管理好游客,使他们在游览过程中不破坏生态环境,并且用丰富的生态和环保知识教育游客,让游客享受大自然带来快乐的同时,也能获得知识、培养责任感。所以,生态旅游涉及自然环境的教育、解说和管理,是实现旅游业可持续发展的途径之一。

生态旅游不仅包括旅游活动的生态化,也应包含旅游服务的生态化。因此,生态旅游产业由两大部分组成,一是生态旅游项目的建设与维持,二是为生态旅游提供服务的生态服务业。在条件允许的情况下,或创造条件,开发和建设一些生态旅游项目,发展生态旅游,可以实现旅游与生态的共赢。

【阅读资料10-5】

国家旅游局确定2009年为“中国生态旅游年”

2008年11月7日,国家旅游局下发通知,决定将2009年全国主题旅游年确定为“中国生态旅游年”,主题口号为“走进绿色旅游、感受生态文明”。

通知指出,近年来,我国生态旅游快速发展,业已成为一种增进环保、崇尚绿色、倡导人与自然高度和谐的大众化旅游产品类型,深受海内外游客喜爱。举办2009中国生态旅游年,旨在进一步加大生态旅游产品推广力度、广泛宣传环境友好型旅行旅游理念、大力倡导资源节约型旅游经营方式、切实满足不断升级的旅游消费新风尚,把我国旅游业建设成为遵循可持续发展原则的绿色产业。

通知要求,各级旅游部门以“2009中国生态旅游年”为主线,在产品开发、市场推广、经营管理、消费引导等关键领域和重要环节,丰富生态内涵、提升生态品质、强化生态关切,做好主题演绎和口号宣传,切实营造出关注、参与、推动生态旅游发展的良好社会氛围。

迄今为止,人们提到的旅游的“影响”有三种:经济影响、社会文化影响和环境影响。需要指出的是,这种人为的划分只是出于方便分析问题的目的。所以,我们需要明确的是,这种划分实际上是不恰当的。例如,虽然“经济”影响可能是相对短暂的,但它肯定也会带来重要的财富分配上的效应,这种结果最终是“社会”意义上的长期效应。再比如说,目的地生态环境的破坏,不可避免导致严重的文化后果,这是因为特定的文化与其特定的成长环境是不可分割的,环境既然发生了变化,那么扎根于这种环境的文化必定会发生严重的不可避免的变化。因此,我们在实践中不能把旅游的三种影响割裂开来,尤其是具体到某一项旅游开发活动时,必须全面、系统地评价其影响。

本章小结

本章讨论了旅游活动对环境正反两方面的影响,旅游活动可使生态环境得到保护、基础设施和服务设施得到改善、绿化比例和环境质量得到提高,但如果旅游活动不当可以造成众多的环境污染、使旅游地过度拥挤、破坏生态系统平衡。要重视旅游发展的质量和可持续性,从更高层面和更广阔的视野来协调生态环境与旅游资源,从而实现旅游的可持续和谐发展。正确处理好旅游发展与保护环境的关系,只有二者的和谐,才能实现全方位的共赢。

思考与练习

1畅试归纳旅游对目的地环境造成的各种影响。

2畅旅游开发对环境的负面影响是否可以避免,为什么?

3畅阐述可持续旅游发展的基本内涵及其环保意义。

4畅为什么说旅游承载力是目的地实现可持续旅游发展的核心问题?

5畅案例分析

西泉眼水库是哈尔滨市唯一备用水源。每年,10万游客为这里带来滚滚财源。每年,10万游客把这里弄得狼藉一片:矿泉水瓶、食品包装袋、塑料袋、果皮纸屑比比皆是;水面漂着无数垃圾,引来苍蝇、蚊子乱飞;微风吹过带来的是阵阵恶臭??

西泉眼水库,从其建成之初就确定为哈尔滨市供水后备水源,如今,它的名字更多地因其旅游功能而为人所熟知,并作为黑龙江精品旅游线路被旅游公司所推荐。然而,2006年年初,哈尔滨市委、市政府决定要充分利用好国家开发银行为该市提供的政策性应急贷款,集中解决西泉眼水库问题,让西泉眼成为该市新的备用水源。在这个政策之下,业内人士提出,要立即终止“西泉眼”旅游相关的一切项目。

其实,“西泉眼旅游当止”并不是个新话题。早在西泉眼建成之初,旅游建设项目在西泉眼水库周边呼之欲出之时,哈尔滨的媒体就对在后备水源地发展旅游业提出质疑,而西泉眼水库负责人则以“在水库边扩建经营性楼房肯定违规,我们将着手进行调查”的说法回应记者。但这个回应之后,再无下文。那个苍白的回应并没有阻挡住西泉眼水库发展旅游业的脚步。

1997年3月1日,枟哈尔滨市西泉眼水库保护条例枠(以下简称枟条例枠)正式实施,枟条例枠明确规定:水库海拔211米等高线以下的区域为一级保护区。在一级保护区内,不准排放工业废水、生活污水;不准倾倒粪便、垃圾、残土等废弃物;不准毒鱼、炸鱼、电鱼,捕猎水禽或者放牧;不准洗刷储存过油类或者有毒污染物的车船、容器;不准建造与水库工程设施无关的建筑物、构筑物;不准有其他污染水体的行为。枟条例枠出台,西泉眼水库的治理可谓有了法律依据,然而,西泉眼水库的旅游业却依旧“一路顺风”,直至发展到目前“身负旅游胜地之名”。

2006年2月,哈尔滨市有关部门发布信息:按照哈尔滨市委、市政府提出的加快西泉眼水库后备水源建设的要求,工程建设方案已基本确定,西泉眼应急输水工程建设内容主要为输水管线敷设、构筑物建设、工农水库扩容整修三部分。输水管线总长度92千米,管径1畅6米;构筑物为一座取水设施和两座加压站;水库扩容主要为清底截渗处理和堤坡护砌。

2006年年底,磨盘山水库将向哈尔滨市区供水,对哈尔滨市民是一个喜讯。此时,西泉眼后备水源建设提上日程,这对哈尔滨市民来说可谓喜上加喜。近日,记者再一次走进西泉眼水库,本想感受一下西泉眼水库作为新的后备水源地建设的风采,但却被过度旅游开发给水库造成的污染而震惊。

湖边嬉水、水上快艇、水上摩托艇、水上脚踏车、钓鱼、漂流,作为旅游景区,西泉眼水库的旅游项目宣传还算丰富。记者一行也以每人门票10元、停车费5元得以进入库区游玩。在西泉眼水库风景区记者看到,水库沿岸有十几座别墅,都打出了吃住一体化的旗号来吸引游客,个个号称是旅游山庄。有的酒店门前水边还建立了观光亭直伸库区水面上,每栋别墅之间的距离相隔不到10米,聚集了大量游客。

神女峰宾馆是西泉眼水库旅游风景区的知名宾馆之一,不少游人喜欢在此逗留。也许是因为周末的原因,记者在经过神女峰宾馆时看到了满地堆积着已经燃放过的爆竹,距燃放爆竹不到20米的距离就是山林,一旦发生火灾后果不堪设想。

继续深入至水库4千米处,沿着山路向上走,有一个“女真风情园”旅游区。园区内设施齐全,从吃到住再到玩都很方便,风情园建在伸入水中的小半岛上,还建了一个可以俯瞰湖光山色的高塔,与刚进库区一带相比这里安静许多,风景也更加清秀。园主告诉记者,她们在这里经营已有4年时间,而且效益不错。据园主介绍,西泉眼水库旅游已经向纵深发展,而且“能开发的,基本都开发完了”。

一位由单位组织前来度假的游人说,他们这两年已经来了四五次了。这位饱受饮用水污染危害的哈尔滨人并不知道西泉眼已经被列为哈尔滨的备用水源地,“这里的旅游搞成这个样子,怎么可能是水源地,分明就是一个彻底的旅游度假村。”据了解,西泉眼水库范围内的各旅游景点一年接待游人在10万人左右,这么多的游人涌入库区,造成的各类污染究竟有多严重,没有一个部门能说得清楚。然而,一个不容争辩的事实却是:作为备用水源地,西泉眼水库饱受旅游开发带来污染的事实,没有人能否认。

而此前,西泉眼水库已遭受过一次污染。如今,西泉眼再次面临被大规模污染的威胁。污染了的西泉眼水,哈尔滨人还能喝吗?(资料来源:根据2006年09月26日枟黑龙江日报枠整理)

(1)试评价材料中政府的有关行为。

(2)如何科学处理旅游资源的开发和保护问题?

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