三、在政治与文化建设方面
（一）深入开展学习实践科学发展观活动，做到有组织、有计划、有活动记录。及时收缴党费，填写《党员手册》，向党建网站报送信息，每季度召开1次支委会，组织1次党风廉政专题学习，半年召开1次支部党员大会，全年党员集体教育、理论学习和党风廉政专题学习不少于12次，及时完成上级党组织交办的工作。
（二）提交“推动科学发展，构建和谐秦淮”理论研讨文章。
（三）深入结队共建社区，努力为社区办实事。
（四）进一步落实党风廉政建设责任制，层层签订党风廉政建设责任书，进一步加强审计机关作风建设和廉政建设。对每个审计项目认真落实审计纪律执行情况反馈制度。
秦淮区审计局
二〇〇九年三月二十六日
例文评析：这是一篇专题性计划。本计划以“效能建设”为专题。标题由单位名称、时限、事由和文种组成。正文由前言和主体两部分组成。前言简要说明了制订计划的主要依据和计划内容。文字表述比较概括。主体写了三部分：“经济与社会建设”；“事务公开与服务效率”；“政治与文化建设”。三方面内容逻辑关系紧密，一环扣一环，是全文的核心。总之，这是一份具体可行的计划。
例文2
2008年农机局监理工作指导计划
2008年农机局监理工作，牢固树立农机安全监理工作服务于区域经济建设，服务于和谐社会新农村经济发展，把“以民为本”的理念始终贯穿到整个农机监理工作之中，努力为辖区经济建设提供更多更好的服务。
一、指导思想
从加快农业现代化进程和促进农业安全生产发展的高度出发，把清理“黑车非驾”放在突出的位置，重点整治无证驾驶、无牌作业等破坏农机生产作业秩序和扰乱交通安全的违法行为，维护正常的农机安全生产作业秩序，以确保人民群众和农机手的生命财产安全，为我区农村经济发展创造良好环境。
二、工作计划
（一）牌证管理
2008年，我区农机安全生产形势依然严峻，目前我区13000多台拖拉机持有效牌证的只有4500台，还有8500多台拖拉机没有参加牌证管理。因此，我区的农机安全生产任务重、压力大，2008年要加大对拖拉机的治理整顿力度，以牌证管理为基础，把整顿治理“黑车非驾”放在突出位置，重点纠正“无证开车，无牌作业”等违章行为，要加强田间和乡镇道路的纠违管理工作，以查促培训挂牌工作，在抓好治理“黑车非驾”的同时，重点抓好全国统一“农业机械牌照”的换发工作。
2008年，全区计划换发农业机械牌照1180副。其中桥头200副，草庙子150副，温泉100副，羊亭100副，张村20副，孙家疃10副，区站两个队各300副。
拖拉机驾驶员培训考核510人。其中桥头100人，温泉50人，草庙子80人，羊亭50人，张村20人，孙家疃10人，区站两个中队各100人。
牌证管理要求如下：
1.拖拉机上户和驾驶员培训考核，要严格按照农业部《拖拉机登记规定》、《拖拉机驾驶证申领和使用规定》的标准办理。按法定要求严格审核，严格把关，要落实岗位责任追究制，实行各业务环节办事人员签字，对不按规定一次性书面告知申请人补正内容；未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可理由等违规行为，发现问题直接追究办事人员责任。
2.2008年要抓好我区拖拉机和驾驶员档案的管理工作。拖拉机新车挂牌，必须要车主身份证、发票、合格证、交强险投保凭证等手续齐全方给挂牌，外省、市在我区需办理牌照手续的车辆，另外要有暂住户口证。车辆档案必须按新的法规要求规范齐全。
3.为了规范牌照管理，各镇站承揽的换发牌照业务，要通知区站所在片的两个中队到场检车、照相办理手续。按农业部《拖拉机登记规定》，农业机械的牌照管理职责是县级农机监理机关，机动车登记表要有县级专职监理人员鉴定检验结果后，方发给牌照，这涉及法律程序和执法责任。出现违规行为要直接追究执法责任人的责任。因此，今后镇站换发牌照业务要联系所在片中队到现场办理。
（二）年度检验
1.2008年检验拖拉机2445台。其中桥头1000台，温泉300台，草庙子800台，羊亭300台，张村30台，孙家疃15台。
2.全区2008年到期换证590本。其中桥头200本，草庙子150本，温泉80本，羊亭80本，张村30本，其他50本。
3.为提高检验率、挂换牌证率，两个大镇桥头、草庙子要各组织15个以上拖拉机保有量多的村，进村送检服务；温泉、羊亭各组织10个以上村；张村、孙家疃各组织5个以上村。
年审要求：
1.各镇可根据自身情况，结合年检以旧牌换新牌同时进行。根据村、片拖拉机的数量，采取进村、进片或者集中到镇上年检的特点，怎样开展效果好就怎么办。届时区站两个中队全力以赴配合工作。
2.各单位要强化服务意识，转变工作作风，将工作重心下沉，窗口前移，深入到村开展好年度检验的宣传发动工作。各单位要以高度的责任心，认真重视，抓好这项工作。要以检审对账本的形式做好业务统计。
3.抓好到期驾驶证的换证工作。农业部《拖拉机驾驶证申领和使用规定》，拖拉机驾驶人应当于拖拉机驾驶证有效期满前90日内，向拖拉机驾驶证核发地农机监理机构申请换证。
申请换证时应当填写《拖拉机驾驶证申请表》，并提交身份证明、拖拉机驾驶证、县级以上医院体检证明。拖拉机驾驶证有效期为6年、10年和长期。超过有效期1年以上未换证的应当注销其驾驶证件。因此，我们要做好这方面的宣传工作，告知机手这方面的事项。对补办证的，要严格履行补证手续，由机手填写补证原因签名后方给办理，以防在别处因违规掉扣，再假冒补领出现一人多证的现象。
三、工作措施
（一）抓好农机法律法规的宣传教育工作
2008年，我们仍作为农机规范化建设的重要实施年来抓。从“道路交通安全法”颁布实施后，“农机化促进法”、部“拖拉机和驾驶员”管理规章，省农机管理条例等法律、法规都已相继出台。学习贯彻好各种法规，是我们干好本职业务工作的基础和前提，因此，我们要加大对各种法规的学习宣传力度。要认真组织，贯彻落实，要通过电视、报纸，发放宣传册、宣传单等多种渠道，深入乡村开展农机管理法规和安全生产知识的宣传、咨询活动，不断扩大宣传效果，以提高广大机手和群众的安全生产意识和自我防范能力。同时要做好报刊征订工作，2008年市局给我们下达了150份《山东农机化杂志》的征订任务。为完成以上征订任务，根据上级要求，今年的报刊征订费要结合拖拉机年检一起收，今年就不给各镇具体下任务了，参审多少算多少，最后根据各镇实际参审的数量款项，为各镇订购报纸杂志，由各镇站分配发放。
（二）加强监理财务管理
各项监理收费要严格执行财政、物价部门核定的标准，统一收费标准，使用规定发票。
各项收费后附有价格表，为规范管理，确保严格执行收费标准，防止乱收。各镇办理的牌证业务收费必须足额上缴，奖励部分按规定要求兑现。
（三）开展“农机安全村”创建活动
2008年要把“农机安全村”的创建作为一项重点工作来抓，按照市局制定的具体实施细则开展创建工作。市局今年给我区5个安全村创建指标，每镇一个，届时再进一步具体设计创建方案。
（四）加强监理队伍建设
一是要加强政、业、法等方面的学习，要使人员的思想素质、业务水平、执法能力、工作综合操作技能等都得到全面提高，要有的放矢、突出重点、学以致用；二是围绕省办下发在农机监理队伍中推行“十必须”、“十不准”、“十句文明服务用语”，积极开展窗口优质服务竞赛活动；三是规范执法程序和行为。按照“道交法”、农机化促进法，部、省农机管理法规所赋予的职责、任务、程序和要求积极开展岗位大练兵活动，做到各业务环节手续规范齐全。
（注：本文摘自“威海市环翠区信息中心网”，略有改动）
例文评析：这是一篇综合性计划。标题由单位名称、时限、事由和文种组成。正文写了三部分，指导思想、工作计划、工作措施，以上三方面内容逻辑关系紧密。总之，这是一份既综合又具体可行的计划。由于标题中有了单位名称和时限，落款处即省略。
二、病文诊断
康泰医药集团公司后备干部培养计划
为选拔和培养优秀中、青年作为集团公司后备干部，不断提高干部队伍的综合素质，结合集团公司的实际，制订后备干部培养计划如下：
一、推荐、培养的程序
按照镇关于推荐、选拔后备干部的通知要求，每年定期选拔符合条件的干部，经董事会议讨论通过，在职工大会上进行民主测评，填写推荐表，写出推荐考察材料。
二、推荐、培养对象的标准
凡年龄在35周岁以下，在集团工作的优秀中、青年干部，政治思想坚定，管理能力强，有一定组织协调和领导能力，工作业绩突出，群众威信较高，文化程度在大学本科以上。
三、培养计划和措施方法
1.加强后备干部的政治理论学习。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定马克思主义政治立场和政治观点。严格、高标准地要求，提高政治思想觉悟。做到政治上严要求，业务上多培养，生活上要关心。培养年轻干部的正气、才气、灵气、锐气。
2.加强后备干部的综合素质提高。引导和培养后备干部广泛学习各种知识，学习先进的管理理念，加强学习和锻炼，不断提高自身综合素质，更好地适应新世纪信息时代集团各项工作的需要。
3.健全干部谈话和教育管理制度。党支部负责人不定期找后备干部谈心，了解他们的思想、工作情况，肯定成绩、指出不足，多鼓励，让后备干部时时自重、自警、自省、自律，达到教育干部、解决问题的目的，帮助后备干部认识工作中的不足，提高综合素质，不断提高解决各种问题的能力。
4.注重培训和锻炼。做到“重点后备干部重点培养，优秀人才优先培养”，要把有发展潜力的年轻干部放在一定岗位上压担子、给台阶、多锻炼。积极引导他们投身各种工作实践之中，在实践中提高素质，增强技能，增长才干。
总之，……（略）
病文评析：这是一篇专题性计划。该计划有两处错误：没有可遵循的推荐、培养后备干部的原则，因为“原则”是培养和选拔的根本；推荐、培养对象的标准”与“推荐、培养的程序”错位，不合乎现实事理逻辑。
三、必备知识
（一）概念
计划是国家机关、社会团体、企事业单位和个人等对未来的规划蓝图，是对未来一段时间内的目标和实现目标途径的策划与安排。
（二）分类
按计划涉及的内容，可分为专题性计划和综合性计划。
（1）专题性计划。就专门问题或具体的某个项目而编制的计划。
（2）综合性计划。综合性计划是把各种不同而相互关联的内容编制在一起的计划。
（三）内容与结构要素
计划一般由标题、正文、署名和日期构成。
标题。完整的标题包括制订计划的单位名称、计划的期限、内容范围和计划的类别4个要素。标题可分为单行式标题和双行式标题，单行式标题，如《风城市教育厅2009年人事改革方案》；双行式标题，双行式标题由正、副标题组成，如《加强医疗健康服务营造温馨和谐社区──皇姑区社区康复医疗站建设规划》，副标题前要使用破折号，破折号位于主标题下一行，居中，比主标题小一号。
正文。正文分为前言和主体两个部分。前言也称为导语，前言部分一般说明制订计划的总的原则、上级指示和要求、目的、意义，以及对本身现状的具体分析等，前言段末往往用承启语过渡到主体；主体部分一般包括指导思想、目标与任务、措施与步骤等内容。
署名。写明制订该计划的个人姓名、单位全称。
日期。即成文日期，要写全年、月、日。
（四）注意事项
（1）对上负责的原则。要坚决贯彻执行党和国家的有关方针、政策和上级的指示精神，反对本位主义。
（2）切实可行的原则。要从实际情况出发定目标、定任务、定标准。其目标要明确，其措施要可行，其要求也是可能达到的。
（3）集思广益的原则。要深入调查研究，广泛听取群众意见、博采众长，反对主观主义。
（4）计划忌用含混不清或无确实根据的陈述，特别要有根据和有针对性的具体数据资料。
四、实务操作题
（一）强化实训
计划格式模板
标题（居中）
（署名）（居中）
正文（每段前空两字）
……
（署名）
（日期）
为自己设计一个项目，并写出实施计划。
要求：按上述计划格式模板上机拟写该文。
（二）拓展实训
依据下面这篇《总结》，尝试着还原成《计划》，列出提纲即可，但要有具体的数字作为事实支撑。
从落实责任制入手加强企业管理的基础工作
前几年，我们公司建立了工人岗位责任制和干部职务责任制，对于克服职责不清和无人负责的现象，起到了较好的作用。但是，没有明确每项工作要干到什么程度，达到什么标准。结果衡量没有尺度，考核没有依据，往往是责任制写在纸上贴在墙上，执行不执行一个样。工人们反映，这样的责任制好像“橡皮尺子”可长可短，不好衡量，容易流于形式。
