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第8章 加强和改进团的干部培训工作

(一)

共青团的育人职能,不仅体现在对广大团员青年进行思想政治教育和团结带领他们在实践中经受锻炼、增长才干的各项活动和工作中,而且经常地直接地体现在对团干部的培养锻炼之中。换句话说,团的干部是团的育人功能的最直接受益者。对干部进行培训,是团的育人职能最具体的反映。培训提高与实际工作中锻炼提高,交互作用,从而使大批团干部逐步成长为合格的接班人和建设者。

团干部培训工作既是团的重要工作,又是党的干部教育体系的工作内容。团的事业是党的事业的一部分,团的干部也是党的干部队伍的一个分支。党十分重视包括团干部在内的干部培训和教育工作,许多团干部是经由党的干部教育培训途径直接完成的。

党的干部教育培训工作做得很好,团要积极跟进,认真研究,不断加强和改进对团干部的培训工作。

从历史回顾到现实考察,团干部培训工作所显示的积极作用和产生的重要意义是不可低估的。特别是亲身经历了培训或亲自参与过培训组织工作的人体会得更加深刻。这一点从每次培训班的总结中和之后的工作绩效上都可以看到。

团的干部培训班通常有这么几条好处:

第一,提高工作水平。通过培训,了解了团在当前的工作指导思想、活动安排;交流工作经验,学习新的工作方法;相互研讨、交流、争论,引发对一些问题更深刻的认识和思考。经过培训班学习的团干部,工作水平和工作热情都有较大的提高,一段时间中他们的工作成效也比较明显。

第二,增加新的知识。在培训班里,除学习团的业务知识,还听了专家报告、知识讲座,有时还附带参观考察,视野开阔,知识面拓宽,对一些社会热点问题或重要的经济、政治、文化问题有新的认识。

第三,增强组织凝聚力。在培训班里,大家相互交流,彼此更加了解,培训过后横向联系增多,联合开展活动更加方便。团组织的整体性、集体荣誉感和亲合力明显增强。

第四,培训班过后,上下级团组织之间干部更加熟悉,关系更加密切,工作更易沟通,活动更好推动,能从整体上提高工作的水平和效果。

然而,团的干部培训工作也存在不少问题,需要加强,也需要不断改进,才能适应新世纪共青团实际工作的发展。

团干部培训工作中的一般问题是:

1.一些团委负责人认为培训可有可无,在思想上不重视;

2.即使开展培训,但缺乏连续性,有时间了就安排,有要求了就进行,而不是作为一项正常的工作列入计划;

3.有些培训的内容安排不合适,针对性、启发性、指导性不强,直接影响培训班效果;

4.形式不够灵活,单一呆板,吸引力不强;

5.高质量教材或讲稿少;

6.缺乏研究精深、比较“叫座”的团课教师;

7.缺少有经验的干部培训组织管理人员;

8.培训阵地建设不足;

9.团干部培训缺乏规划,或规划没有经过充分的调研、论证,未被广大团干部所知道和认可;

10.缺乏上级团组织的及时有效指导。

(二)

加强和改进团干部培训工作,首先需要团的领导机关、领导干部提高认识,要将这项工作列入议事日程,制定培训计划,作出可行的培训安排。

从21世纪的时代特征来看,知识经济飞速发展,知识竞争异常激烈。从一定意义上说,知识经济实质上是学习经济,21世纪是学习经济的时代。大科学家培根曾有一句名言:知识就是力量。现在可以说知识就是经济。知识的获取、积累、运用和创新都要靠学习。学习是知识的前提,没有学习也就没有知识、没有智慧、没有能力、没有技术,更无从去创新,无以有知识经济。对于当代青年来说,确立学习、学习、再学习以及不断学习和终身学习的观念十分重要。当代青年干部要有所作为,必须重视以工作单位为基地,以岗位要求为基础的在职培训学习,以及有计划有目的的自学,不断培养自己应用、创新知识的能力,并进一步把学习升华为研究性学习、创新性学习、应用性学习。还要在提高应用和创新知识,应用和创新方法,应用和创新理论,应用和创新技术上下功夫。

作为一个有明确育人职能的组织,共青团不但要顺应时代潮流,号召和推动广大团员青年,尤其是团干部积极投入学习,而且要积极创造条件,营造氛围,尽力提供具体的帮助。因而,抓紧团干部培训工作决不是可有可无的事,而是非抓不可,非连续抓不可的事。从团的工作现实来看,全球经济一体化和中国进入WTO后带来的许多对国民的影响,改革的深入推进和社会、文化的变迁,使当代青年价值观念发生了许多变化。做青年工作的办法、思路和模式也必须与时俱进。而青年工作者自身的素质不高,知识面不宽,能力不强,很难承担青少年工作这一社会性很强的事务。因而,团的较高一级委员会或大型企业,大专院校团委都要重视团干部的培训工作。通过充分的调研和论证,制定操作性强、具体明确的培训规划。

(三)

加强和改进团干部培训工作,要在具体组织方法上创新。

一是通过制度的确立,解决好连续性问题。比如在一定时期内(如一年),要办一期或几期培训班,确定培训的对象;一个团干部在任期内必须经过一次或几次培训;一年之中什么时间段作为培训干部阶段;培训工作和责任部门或责任人为谁等等。

二是通过培训内容的创新,解决好指导性、针对性、启发性问题。培训班可以为综合性培训,涉及团的业务工作、当前形势和经济、政治、文化领域有关重点、热点问题的报告、研讨、交流、考察等,时间可以稍长;也可以为单项性培训,就某一、两个问题进行学习、研讨、考察,或就某一项活动的启动、深化、推广进行交流、研究等。但无论综合性或单项性的培训,都要在课程安排上下一番功夫。讲些什么内容,请谁来讲这些内容,讲稿准备和印发等,都要精心准备,达到团干部听课后受到教益的目的。

三是通过培训形式的创新,解决好灵活多样、增强吸引力的问题。团干部究竟还是年轻人,办班安排要体现活泼轻松的特点。时间、地点、活动都要有很好的考虑。一般以小型、多样、短期(3天至一周)为主。一个高校、一个总公司、一个团县委自己筹办学习班,都不要安排时间过长。既要使大家在培训中得到提高,又要兼顾大家在培训中能增加联谊,凝聚合力。团市委、团省委的培训班可以更加规范,但也要充分考虑灵活多样和吸引力强的问题。

加强和改进团干部的培训工作,就要建立一支团内团外的师资队伍。

我们常常会遇到,为培训班难以找到能讲好团课的人。不仅在举办团干培训班安排团课教师人选时感到困难,而且每年“五·四”青年节前后,许多基层团委要求上级团委派人去给团员青年们讲讲团课,都难以落实人选。为什么会出现这种情况呢?因为从事共青团工作的干部虽然很多,但团干部转岗流动比较快,当他积累了相当经验和团的业务、理论知识后,可能年龄已大,转岗走了。而在岗的干部大多还处于积累阶段,因而能够做比较系统的理论研究并能够讲好课的团干部却很少。不仅在团委机关里这样的干部少,就是在团校教师中也并不多。这种情况需要改变,否则,我们的团员教育工作,团干部培训工作就难以做好。我们对干部培训不能“只提要求、只发文件、只喊口号”。而要找一个能生动活泼地通讲团章、演讲团的基本知识、基本理论的团干部,尤其是能直接面对广大团员和基层团干部演讲的人却很困难。这种评价也许有人不同意,他会说我们也常与团员青年交朋友、常向他们演讲、常在团干培训班上讲课,你怎么说这样的团干部不多呢?确是不多,不仅可以去讲的人数少,而且关键是讲授的质量不太高,不一定能满足团员青年、团干部的学习需求。因此,要注意培养一些团干部,提高他们的研究和讲授能力,建立一支团干部教员队伍。

此外,还要充分运用社会人力资源,在学校、科研单位、党政部门中聘请一些在某一方面有研究、有一定知名度的人士担任团干部学习的兼职教员,建立起一支团外的师资队伍,比较固定地、长期地为团干部、有时直接向广大团员青年讲经济、讲政治、讲文化、讲改革、讲发展中的一些普遍关心的和较深层次的问题。对这些团外的兼职教员,要经常保持联系,听取他们的意见,沟通他们与共青团的感情,求得对团工作的指导和支持。

加强和改进团干部的培训工作,要切实抓好团校建设,充分发挥好团校的重要作用。

截止2002年12月,全国地级市以上的团校有近50所,另外,许多大型企业或高等院校也有团校或者业余团校,已经基本形成了一个全团干部培训阵地的网络。有团校的团委要十分重视团校的工作。团校是同级团委的一个重要的形象单位,团校扩大了团的工作和影响,延伸了团委机关的手臂,直接履行着团的教育职责。团校是同级团委的重要部门,团校工作是团委工作的重要组成部分。团校已成为共青团系统最具实力的教育机构,也是最具实力的研究机构之一。如果说团内保留了一批理论研究、专业技术人员的话,那么可以说相当一部分就在我们的团校里。在团校里既有学术上见长、理论上精深的专业人员,又有经验丰富、资历较长的团干部。这个阵地的作用充分发挥出来,对同级团委的整体工作有着重要的作用。

团的领导机关要定期研究团校的工作,注意解决团校办学当中的实际困难,经常听取团校同志的意见和建议,经常深入到团校学员中去了解基层情况。要树立团校在团干部培训工作中的主体地位,多委托团校牵头和承担团的干部教育、理论研究、社会调查方面的工作。

团校本身也应加强管理,谋求21世纪的新发展。要坚持把教学、科研放在中心位置不动摇,不断提高培训的实效性,扩大教学效益,多出科研成果;要一手抓办学、一手抓创收,实现自身的不断积累和经济上的良性循环,努力改善办学条件,提高教职员工的生活水平;要加强内部建设和管理,协调和处理好教学、科研、行政、后勤各部门的关系,提高工作效率,维护团结和稳定,形成良好的校风,为学员创造和谐的学习环境;要适应时代的要求,探索有效的培训方式,为团的干部培训工作出谋划策,提供切实可行的方案;要加强师资队伍建设和教材建设,浓厚学习和科研之风,培养知名教师,编写权威教材,为增强培训效果,扩大团的社会影响服务。

团委要经常与党委组织部门联系,向他们请教,沟通情况,协调方案,寻求支持。有些干部培训计划争取纳入党组织的干部培训计划之中,有些还可以得到政策支持,引起有关部门和单位的重视。总之,要从多方面想办法,来切实加强和改进团的干部培训工作。

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