以上三种形态的教育观念对教育实践的作用方式和力度是不相同的。理论形态的教育观是对教育的价值、功能、内容等方面的应然描述，它只是从理论层面指出了教育的发展方向，对教育实践直接的、即时的作用力度最小。制度形态的教育观念是国家对教育的指导思想，由国家教育行政部门和决策机关制定、认可，取得了合法地位，并以强制推行的方式对教育实践发生着主导作用。这两种形态的教育观念同属于社会意识范畴，它们要想最大限度地发挥自身作用，还必须转化为社会心理形态的教育观念。
马克思主义哲学认为，虽然社会心理和社会意识同为社会存在所决定，但社会心理却是社会意识和社会存在的中介，社会意识对社会存在的反作用要通过社会心理来实现。因此，社会意识只有在更大程度上、更广泛基础上转化、凝结、沉淀为人们的社会心理，才能更有效地发挥作用。同样道理，社会意识层面上的教育观念只有转化为社会心理层面上的教育观念，为社会大众所接受、内化，才能对教育实践发挥切实有效的作用。因此，教育改革要有所成效，只停留在制度、方针、指导意见上还不够，还应加强对社会心理形态教育观念的研究，揭示社会大众对教育的态度、意识、价值取向的表现和成因，把它们显性化，进而加以引导和转化。
三、教育观念转化过程中涉及的几个范畴
从以上分析中，我们可以看出，教育观念对教育实践发生作用的过程也就是理论形态教育观念和制度形态教育观念向社会心理形态教育观念转化，以及社会心理形态教育观念向教育实践转化的过程。因此，这一过程是需要我们注意并加以研究的。在这一过程中涉及到这样几个范畴。
（一）教育观念的认可及认可度
这对范畴是描述不同形态教育观念内部转化的，意指理论形态教育观念或制度形态的教育观念是否能被社会大众所接纳、所认同，又在多大程度上被接纳、认同，进而形成社会心理形态的教育观念。这是一个了解、认知、判断、评价、接纳、内化、整合的渐变过程，是一个不断从表层的“所倡导的理论”和外在的“社会性概念”向深层的“所运用的理论”和内在的“自我概念”进行转化的过程。在这一转化过程中，可能会出现两种认可：实质性认可和非实质性认可。实质性认可即主体把外部观念真正内化到自己的认知结构之中，成为自己的“自我概念”。而非实质性认可则是一种表面的、口头上的认可，并没有真正理解、内化到自己的认知结构之中。比如，有些教育主体，由于其承担的社会角色和当时的场合，他们公开发表的观点有时并不一定是他个人的观点，这种观点中所体现出的教育观念，可能是对制度形态教育观念的实质性认可，也可能是非实质性认可。
（二）教育观念的实践和实践度
这对范畴是描述教育观念向教育实践转化的，意指理论形态教育观念或制度形态教育观念是否真正运用到了教育实践之中，而现实的教育实践又在多大程度上体现了这种观念。从过程和结果两个不同的视角来分析，这里所谓的“实践”有两层涵义，即实践着和实践了。前者指人们是否有意识地、自觉地以这种教育观念来指导自己的教育实践，后者指最终的教育实践是否实现了这种教育观念，或者说在多大程度上实现了这种教育观念。教育观念的实践和实践度要受到教育观念认可和认可度的影响，一般来讲被实质性认可、高认可度的教育观念会实际地指导着人们的教育行为，并会被最大限度地在教育实践中得到实现，而实质性认可、低认可度的教育观念则不会深入到具体的教育实践中去。
（三）教育观念的合理性
教育观念的合理性直接影响着教育观念的认可度和实践度。这一概念是指对于一种教育观念的价值判断，或者说是根据某一标准或尺度对教育观念所作的评价。对于“合理”存在不同的理解，黑格尔讲存在的就是合理的，这里的“合理”是一种哲学层面的理解，是一种事实判断，即从事物发展规律及其存在的因果关系上讲，任何一种事物的存在都有其客观必然性，不以人们的意志为转移。另外还可以从社会伦理层面来理解，这就是一种价值判断了，一种事物的存在合乎现实的道德规范就是合理的，反之就是不合理的。在这里我们参照马克斯·韦伯的社会行动类型及其合理性分析理论，把教育观念的合理性分为工具合理性和价值合理性。
教育观念的工具合理性。从过程的视角来看，它是指对于某一教育观念，根据当时现实的教育条件和手段是否能够实现的判断。它关注的是教育观念的可操作性和可行性，在当前或可以改革的范围内能否得以实施或可以预见性地得以实施。其所采用的判断标准，主要是客观条件和手段。从结果的视角来看，它强调某一教育观念的工具性价值，如果能满足人们当下的功利性需求，则会被认可、接受。反之，则会被认为是一种虚无缥缈的东西，不具有合理性。
教育观念的价值合理性，即教育观念是否体现了人们的理想和价值追求，它特别强调教育的内在本体价值和导向功能，将教育活动所追求的目标作为评价标准，只要某一教育观念体现了人们的价值追求，就是合理的、有价值的。至于它的实施条件如何，是否具有一定的现实物质基础，往往不做太多关心。与工具合理性相比，对教育观念价值合理性的追求，往往可以引导教育实践向合目的的方向发展，有利于改变现有不合理的教育制度和教育方式等。
当然，这两种合理性分析，只是一种理论模型，在现实教育实践中，并不存在这样纯粹的合理性形态，人们在对一种教育观念进行判断、评价时，往往是把两种因素结合在一起的。但在另一方面，也应看到在现实的操作中，确实存在上述两种不同的倾向。
第二节 教育观念创新对整个教育创新的影响
社会的变革推动着观念的变革，落后的、陈旧的观念必然要被符合时代精神的新观念所取代，这是历史发展的必然趋势。我们所处的现代社会，是一个复杂的、多层次的大系统，每时每刻都在发展着、变化着。尤其是随着教育改革、创新的不断深入，以信息技术发展为主要标志的科学技术的迅速发展和知识经济的兴起，对教育观念、教育内容、教育管理乃至教育模式的变革和创新也提出了新的挑战。作为一名中小学校长，应密切关注教育改革创新的发展和变化，并使自己的思想观念与之相适应，在进行教育创新的同时，首先变革自己不适应时代发展的旧思想、旧观念，代之以新的、符合时代要求的观念和思想。
广大中小学校长大多数都学过马克思主义哲学基本原理，都知道马克思主义哲学的一条基本观点，即观念是客观世界存在的“物质的东西”在人的头脑中的反映，即人通过思维过程再对它进行“改造”的结果，包括人们对社会各种现象的认识、看法，以及相对稳定化、系统化、理论化的意识形态。马克思在分析观念这一本质时说：“在黑格尔看来，思维过程，即他称为观念而甚至把它变成独立主体的思维过程，是现实事物的创造主，而现实事物只是思维过程的外部表现。我的看法则相反，观念的东西不外是移入人的头脑并在人的头脑中改造过的物质的东西而已。”
但是，观念虽然是物质的东西在人的头脑中的反映，但它一经产生，便会对人的实践活动发生强大的影响，换句话说，观念的东西对人的实践活动具有巨大的反作用。观念与思想之所以对人的实践活动具有反作用，原因就在于人类的思想意识具有主观能动性。人类意识能动性的重要表现就在于，活动的结果在过程开始时就“已经观念地存在着。”一方面，观念产生于一定时代的实践；另一方面，观念一旦形成绝不是消极的、被动的发挥作用，而有其相对的独立性、稳定性，不会轻易改变，并能成为指导人们实践活动的重要原则和巨大的精神力量。
人们的行为无论对错、好坏都与其头脑中的观念密切相关。观念制约着行为的结果，会使行为的结果具有不同的性质。符合客观实际，反映客观事物发展规律的正确观念，能够有效地指导人们的实践，促使实践活动取得成功；违背客观实际和规律的错误观念会把人们的实践引向错误的道路，导致实践活动的挫折或失败。同时，在实践中，不同观念不仅决定人们采取不同的方式；也决定着人们在实践中采取不同目标以及达到目标的手段；还决定着人们在实践中不同的观察问题的角度和处理问题的方法；甚至决定着人们采取不同的评价人和事的尺度。
总之，观念是人们一种巨大的相对独立的精神力量，它会这样或那样地渗透在人们的实践过程中，自觉或不自觉地影响和制约着人们行为的各个方面。教育创新从本质上讲是广大教育工作者创造性的实践活动，是教育观念的变革和教育观念的进步在教育运行机制中的体现，是教育领域的一场革命。其目的就是要建立一种既符合时代发展与社会进步的需要，又符合教育的自我发展、自我约束的运行机制，为提高学校的教学科研水平和办学效益提供保障，使学校能够在市场经济条件下不断发展、壮大，为社会主义建设培养越来越多的创新人才。教育创新作为整个社会变革与创新的重要组成部分，是社会主义现代化建设的必然要求，关系到中华民族的伟大复兴和我国教育事业的兴旺发达，它必然要适应我国经济、科技和社会发展的要求。要进行教育创新，中小学校长就必须改革自己不适应时代要求的一些陈腐的教育观念，改变一些不符合教育规律的做法。
更新教育观念，是深化教育改革、推进教育创新的首要任务，是提高教学质量的前提条件，是实现教育创新与发展的重要前提。我们只有从观念上得到更新，才能保证整个教育创新的成功。因为观念的更新是一切改革、创新的先导，任何实践活动都是在一定的观念支配和影响下进行的。
教育观念是教育科学中一个十分重要的问题。任何教育实践活动都是在一定的教育观念支配和影响下进行的，具有现代化教育观念是成为现代化教育工作者的必备条件。作为一名新时期的中小学校长，必须在坚持马克思主义原则的前提下，更新传统的教育观念，树立符合时代和社会主义现代化建设发展要求的新观念。
教育行为取决于教育观念。教育观念是教育工作者对各种教育行为进行思维过程的产物，是教育主体对教育这种社会文化现象和教育过程内在的、本质的必然联系的比较系统、理性的认识，其核心是教育与社会、人、文化之间的基本关系；是教育工作者在教育教学中形成的对相关教育现象，特别是对自己的教学能力和所教学生的主体性认识。它是教育这种社会文化现象在人们头脑中的反映，既受教育规律和认识对象“突然状态”的规定与制约，又与时代背景有着十分密切的联系，教育工作者总是带着种种已经形成的教育观念去从事教育工作，这些观念从不同的方面反映社会存在的思想和思想体系。
这种存在于个人思想中的教育观念一旦形成，其观念的指导性、连锁性、影响性的特征就会对教育工作者产生相当大的支配作用，无论正确与否很难为他人的劝说所改变，对教育工作者教学行为和效果的影响程度更大、更直接。而在教育思想、教育观念的转变过程中，所有的一切最终都要落实在教师的教学过程之中，最根本地要受教师的教育思想和教育观念的影响。因为，教师的教育观念首先要影响其教育态度、教育方式和教育策略，进而影响其教育行为。所以，校长在实施教育创新的过程中，必须重视和加强对教师教育创新的引导。只有使教师在教学过程中以正确的教育观念为指导，去观察事物和处理问题，进行教学活动，才能争取到预期的教育创新结果。
观念归根到底是由实践决定的，存在决定观念，观念反映存在。任何观念都不可能永远、绝对不变，当形成观念的物质的、社会的条件发生变化时，就要求并促使观念做出相应的变化。马克思说过，在改造世界的生产活动中，“生产者也改变着，炼出新的品质，通过生产而发展和改造着自身，造成新的力量和新的观念，造成新的交往方式，新的需要和新的语言。”因此，随着时代的发展，社会变革的急剧变化，社会主义现代化建设和体制改革的伟大实践，必然要更新传统观念，并产生许多新的观念。这就要求人们必须及时转变观念，决不能用老观念去对待新的历史时期的各种事物。时代前进了，实践发展了，如果我们还用过去的陈旧观念去理解已经发展变化的社会生活，那就必然会犯“刻舟求剑”、“削足适履”的错误。
