新年伴随着大雪到来了，一年一度的新年议事会又召开了。洪胜道：“我军目前拥有幽州、并州、冀州、青州、兖州、徐州、扬州七州之地，各兵种常备兵力总数也达到了五十万人，各种新型武器和舰船已经装备部队，已经有了逐鹿天下的实力，此后我们的总方针是发展内政、重视科研、富国强军。但是还应看到我军各兵种实力参差不齐，武器装备不伦不类，距离我梦想的强军还有很大差距。诸位文武臣等还应不懈努力，为建设强大帝国而奋斗！”
随后各州分别汇报了当年的政务和来年的打算，各军种负责人汇报了战果和损失以及当前需要解决的难题。洪胜捡重点做了记录。随后洪胜命程昱宣布政务改革方案及任职命令。中央设政务院和军务院，直接对洪胜负责，分别由程昱、贾诩为院长；政务院下设户税部、礼仪部、人事部、工商部，分别由荀彧、蔡邕、张昭、马钧任部长；军务院下设国防部、刑判部、科研部，分别由荀攸、李儒、南华任部长。各州最高行政长官是州长，受政务院领导，与各部平级；各州最高军事长官是州军区司令，受军务部领导，与各部平级，受大军区节制；各郡政务由郡长负责，军务由军分区司令负责；大军区、特种部队、海军、装甲军直接受洪胜领导；铁道军受工商部节制，治安军受刑判部节制，两军调动由两部分别报军务部批准方可进行。另外，设立总参谋部和总顾问部，分别由郭嘉和司马徽任部长，负责向洪胜出谋划策。各级机关官员通过对人才统一的考核后量才使用。
改革后的政治体制让众人感觉耳目一新，皆赞分工明确、权属分明。随后程昱将各部具体职责下发给新任部长，众人都纷纷阅读起来。洪胜道：“此次任职是暂行的，随着我军地盘的扩大还会有小规模的变动，每年年底由人事部负责考核，达不到职责目标的要降职或者免职，让有能者居之。”众人听后都暗下决心努力工作，避免被免职或降职。
然后洪胜亲自宣布军队改制方案，原大军区划分不变，原军分区改为州军区。每个大军区辖两个野战集团军，平时练兵、战时作战；州军区辖三个地方集团军，主要承担各州防务，各郡军分区辖少数驻军，负责日常军备和调配物资。另外，州政府还管辖本州治安军。
这是洪胜在统一全国前的最大规模军政改革，基本上奠定了帝国未来政治体制的基础。众文武各自奔赴工作岗位，大张旗鼓地开展工作。由于陆逊等人正在九江迎敌，所以军方的新任职人员暂不就职。
庞统知道蒋钦苦苦支撑度日如年，于是率红剑突击队一旅乘坐兖（州）—安（庆）—九（江）线军用列车驰援九江。庞统赶到时蒋钦正在组织兵士防御程普军的攻击。只见蒋钦披头散发，衣衫褴褛，麾下兵士更是苦不堪言，到处都是尸体，血流成河。于是命红剑突击队接替蒋钦的守军，让蒋钦率军撤下去休整，蒋钦却很固执，死战不退。庞统只得呵斥：“主公的部署重要还是你的想法重要？”蒋钦虽然看不上这个嘴上无毛的家伙，但洪胜的部署却不能不听，于是率军返回内城休整，毕竟他们真的需要好好修修一下了。
程普再次组织进攻时却被一阵乱枪突然袭击，冲锋的兵士顿时倒下了一大片，程普大惊，却见敌人军中竖着一面红底宝剑图案的大旗，正是闻名于世的红剑突击队。面对装备了清一色长枪的红军，程普军慌乱不堪，程普只得鸣金收兵，等待黄盖领军前来。却不知黄盖军已经不能来了，陆逊已经率领海军陆战队从长江登陆抄了黄盖军的后路。
海军陆战队也是装备了长短枪的特种部队，一交战就让黄盖军找不着北了，一轮射击后紧跟着一轮飞雷的袭击，黄盖连忙率军向程普军会合，正奔逃的时候正遇到徐庶率领的红剑突击队二旅，徐庶本想以游击战策略袭扰敌军，没想到陆逊已经胜了一阵，于是对着黄盖的败军就杀了上去，黄盖军顿时溃败，如无头苍蝇四处乱窜，被陆逊和徐庶两军分割包围，损失大半，余者跟随黄盖逃往程普军营地。
诸葛亮率禁卫军赶到时正赶上黄盖和程普两军会合。庞统据城而守，陆逊和徐庶衔尾追击，再加上禁卫军的加入，兵力已超过江东军，加上红军大部分装备了长枪，已是完胜之局。郭嘉见时机成熟，于是下令全军围杀江东军。程普、黄盖见四面被围，心中大骇，于是集中兵力向东南江边冲杀，试图冲出包围与江上接应的陈武会合逃回江东，郭嘉打定主意全歼程普和黄盖两军，岂能让他们逃走，于是命众军全力杀敌，不可放过一个。程普、黄盖两军眼见无法活命，纷纷舍命死战，给红军造成了不少伤亡。郭嘉忽然有些后悔，围三缺一已经玩了很多年了，都怪自己贪功，犯了兵家大忌，于是鸣金收兵，随后跟在程普、黄盖两军后面追杀。江东军逃到江边后竟然傻了眼。
陈武的数十艘战船有的倾覆，有的被大火包围，竟然看不到一艘完好无损的战船。远处江面上，周泰率四艘护卫舰列成一排，船上的十管火箭炮呼啸着喷出火焰，密集的火箭弹飞向陈武的舰队；舰炮也不时地炮击，转眼间又有四艘舰船沉没。不一会儿，陈武率百余名兵士乘一条中型战船冲过来，程普、黄盖也顾不得麾下兵士，径自跳上战船，仓皇逃回江东。周泰正要追击，却得知各舰弹药即将耗尽，只得撤回长江西岸与郭嘉等军会合围杀江东军。江东军剩余万余兵马眼见不敌，只好弃械投降。红军大获全胜。
在强大经济实力的支撑下，幽州铁路朝鲜半岛段已经顺利完工，西线已经修到了蓟；并州铁路已修到与冀州交界地段；冀州铁路从兖州修到济南，又从济南向北延伸，在中山郡分作两路，一路北上准备接幽州铁路，另一路西进准备接并州铁路。铁路建设进度惊人，南华高兴不已，于是到将军府拜见洪胜商讨就地加工矿石的事宜。
南华道：“禀主公，铁路即将修通，如果运送原料到兖州加工，费时费力。因此我建议在矿区附近修建初级加工厂，把原料加工成成品或者半成品，然后运到各处工厂，能提高效率、节约人力。不知主公以为如何？”
洪胜道：“我准备把幽州和并州打造成工业基地，承担我军全部的军械、车辆的制造和装配，而青、兖、徐三州建成农业基地，扬州主要承担造船工业和海军建设，要动员全军全民参与这项战略。嗯，扬州江南之地就由郭嘉领军收复吧，顺便把孙权的老巢端了。我的主要精力就放在内政建设上吧。”
洪胜正说着，有人来报称郭嘉来访。
南华笑道：“小郭来得真是及时啊。”
郭嘉行礼后，对洪胜道：“孙权进攻九江的水军被周大人舰队炸得全军覆没，陆逊、诸葛亮、庞统、赵云各军都按照主公的部署圆满完成了战斗任务，程普、黄盖十万大军都被杀得大败，只带百余骑逃回江东，我军仅伤亡八千人！大胜之战啊！”
洪胜冷冷地看着郭嘉，郭嘉原本激动的神情立即消失。
洪胜道：“以如此优势之武器却造成八千人的伤亡，何喜之有啊？”
郭嘉正高兴间，却被洪胜泼了一盆冷水，心中战战兢兢，等着洪胜训话。
洪胜道：“我军火器之利天下无人能敌，难道诸将还用对阵冲杀的战术吗？这不是舍我之强纵敌之利吗？如果合理使用枪炮，不等敌人靠近就可歼敌过半。而你们却损失如此严重，你说是该高兴呢还是耻辱？”
郭嘉连忙跪地，惊道：“主公教训的是，嘉愿受罚。”
洪胜扶起郭嘉，道：“此战错不在你，是我没有及时把火器战争的策略方法讲解给你们，但有一点要记住，无论我军如何强大，都不可以轻敌冒进。要做到战略上藐视敌人，战术上重视敌人。你明白了吗？”郭嘉口称明白。
随后洪胜召集郭嘉、陆逊、太史慈、甘宁等人把南下平江东的计划讲解了一遍。又对着江东的地图讲解战略上的部署和个别区域的战术方针，众人激动万分，终于开始征战天下了！郭嘉、太史慈等人认真地做着记录。洪胜讲的战法尤其是新型军队的战术特点，让众文武折服。
军事会议结束后，洪胜命人发布檄文称自己从没有侵占过江东一寸领土，而孙权狼子野心，置江南百姓于不顾，穷兵黩武谋夺江北之地，残害江北百姓，今挥军诛灭无道诸侯，救万民于水火。
孙权以为败军后献重礼给洪胜就能平息洪胜的怒火，因为曹、袁绍都是这样做成功了。于是差人携带重礼向洪胜求和，没想到洪胜竟然发檄文要讨伐自己，心中大惊，连忙派人向刘表、曹求援。刘表本无大志，听说洪胜要讨孙权，绝不敢帮孙权，于是命人将孙权使者轰出大门。曹去年被洪胜杀得惨败，正在休养生息，更不可能出兵。孙权碰了一鼻子灰，只得认命。随后命周瑜、程普、黄盖、韩当、陈武等人整军备战。
洪胜听闻孙权四处求援被拒，只得整军抵抗，心中大怒，于是命海军第一舰队攻打松江、余杭、舟山沿海地区，命海军第二舰队攻打台州、温州、宁德。海军陆战队攻夷洲、红剑突击队攻泉州。第一集团军由九江东进，第三集团军由安庆渡江南下，第五集团军攻打镇江，第六集团军由南通攻常州。随后在诸葛亮和庞统的统一指挥调度下，大批武器弹药和粮草物资由火车运到南通、滁州、启东等地，于禁率禁卫军全军守护战备物资，随时支援前线。二十余万红军水陆并进征战江东。
孙权听说洪胜大军二十万多路并进，心中慌张，连忙召集众文武商议对策。
周瑜根据探得的情报在江东地图上标注出红军的部署情况和江东军的部署情况，众文武看到鲜红的敌军箭头，心中震惊，没想到洪胜这么大手笔！程普、黄盖、陈武看到红军海军的进攻路线时，脸色都白了，当日攻打九江时见到的红军护卫舰仍然历历在目。陈武当即道：“红军海军火器厉害无比，一旦交战，我军舰队很快就会灰飞烟灭，江东之地难保啊！”
顾雍、步骘等人道：“洪胜此番大兴刀兵，必是想吞并江东，我等劝主公且降之，以免江东之祸。”孙权听到他们的劝谏后犹豫不决，于是向周瑜使眼色。
周瑜朗声道：“主公据有江东，兵精粮足，正当横行天下，为国家除残去暴，岂能降贼？而且洪胜此来犯兵家大忌：北土未平，曹为其后患，一忌也；时值初春盛寒，马无藁草，二忌也；驱中国士卒，远涉江湖，不服水土，多生疾病，三忌也。红军犯此数忌，虽多必败。”
孙权道：“洪胜妄图攻伐天下取代汉室，我意为国除贼！”说着拔剑斩落奏案一角，喝道：“诸官再言降洪胜者，有如此案！”随后任命周瑜为大都督，程普为副都督，统领江东兵马迎战红军。
周瑜考虑到江北红军防御严密，于是把停靠在江岸的舰队部署到东部沿海地区，而命步兵防守江岸。郭嘉此刻才知道洪胜未向长江部署兵力的原因，对洪胜的敬畏之心更添了一分。
江东地区最后大战一触即发，为防止曹趁乱进犯齐州，洪胜命各大军区和州军区组织留守部队加紧练兵、储备物资，以备不测。而自己则深入各处科研基地指导工作。
