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第15章 向管理要潜力

(1988年5月20日)

“满负荷工作法”研讨班即将结业。借此机会就这一课题,进而就整个企业管理问题,从四个方面讲讲我的一些意见。

一、“满负荷工作法”给我们的启示

“满负荷工作法”的提出是一石激起千层浪!张兴让同志向企业管理这个大水池投了一块石头,激起了一层又一层的浪花。大家都从这里得到启示,引起思考。这几年,我们所有从事企业管理(包括企业)的同志,程度不同地都有一种苦恼,就是我们企业的效率太低。许多企业的设备并不落后,有些外国人看了非常惊讶,说没有想到中国企业还有这么先进的设备,同时也没有想到这些企业效率是这样低。我说,不仅效率低,而且浪费严重,不管是人力、物力、财力浪费都非常严重。到处都是浪费,到处都是漏洞,到处都是令人痛心、不能容忍的社会主义财富的流失。为什么会这样呢?主要是管理落后。十年前,一位日本的质量管理专家来华访问时,同我谈了16个问题,归结起来就是:中国的企业只要加强管理,生产效率就可以成倍地提高。1977年他得出这个结论,倘若1987年他再来中国看企业还会做出这个结论。当然,十年改革,十年开放,特别是十年的企业改革,我们有很大进展,取得很大成绩。但是,企业管理上的落后面貌却没有根本改变。

“满负荷工作法”,是张兴让同志考察日本得到启发而提出来的。他以自己的企业和日本同行业企业进行比较,找出了差距。这就是我们常说的纵比、横比问题。纵比可以看到自己企业的进步,提高信心;横比才能找到差距。知道差距,不甘落后,才能鼓舞斗志,继续前进。张兴让就是进行横比才提出了“满负荷工作法”。因此,可以说“满负荷工作法”是找差距找出来的,是横比比出来的,也可以说是形势发展逼出来的。

我们的企业管理从总体上说确实是落后的。先进企业有,只是少数。就是先进企业,也仍然存在某些落后状况,存在着漏洞,有潜力可挖。所以,在完成企业整顿之后,我们总想探索一条继续加强企业管理的路子。看起来,抓管理、上等级的升级活动是适用于所有企业的有效促进加强企业管理的路子,这一条必须肯定,不能动摇。但为促进我们企业切实地抓管理,达到上等级目标,“满负荷工作法”也是一个非常有效的方法。企业升级,总要一个台阶一个台阶地上,“满负荷工作法”就是推动升级的重要阶梯之一。

二、向管理要潜力

我国企业管理落后是历史形成的,是以往僵化体制促成的,是十年“文化大革命”造成的。比如企业中平均主义吃“大锅饭”的分配制度,就是促成管理落后的重要原因之一。企业管理的一切要求,都要通过人的活动去实现,而分配上的平均主义“大锅饭”却不能调动人的积极性。

在分配问题上,要正确处理国家利益、集体利益和劳动者个人利益的关系。要重视和维护国家利益,但同时也必须尊重企业的合法权益,尊重劳动者的个人利益。对于企业和劳动者的利益,你损害一分,就挫伤他一分积极性;损害两分,就挫伤他两分积极性。这二者关系,甚至不是一个算术级数,而是一个几何级数。你损害他一分利益,可能会损害他十分积极性。所以,我说过:管理,就它的性质来说,是责任而不是权力。管理就是把人的积极性发挥出来,这是管理的责任!

长期以来,我们实行的是低工资,人民过着低水平的生活,不光是城市,农村人民的生活水平还要低。现在,农村的改革深入发展,农民生活得到了迅速改善。在这种情况下,城市的许多企业不得不用奖金来补偿职工的低工资。为了控制消费基金的无序增长,国家又不得不用奖金税或工资调节税来调整。由于长期以来形成的平均主义固有观念和习惯势力,目前企业的奖金也是采取平均主义分配办法,这不利于调动职工的积极性。有人讲,这是低工资带来低效率。我认为,是平均主义分配带来低效率。同样多的基本工资和奖金,平均主义分配时不起作用,可是一旦浮动就提高了生产效率。这是个什么问题?这是我们的管理问题!平均主义分配制度不改变,就不能提高生产效率和效益。

“满负荷工作法”分析企业的差距和潜力,都是现实的潜力。用习惯的说法,都是明力。只要加强管理,不用增加投入,就可以把明力挖掘出来。“满负荷工作法”的核心是使生产要素进入最佳状态,它所能挖掘的是潜力。潜力是无穷无尽的,虽然一定期间内有一定限度,但管理提高了,会不断挖掘出来。这就是说,向管理要效益是长期的任务,要做长期的艰苦的工作,所以我们推行“满负荷工作法”不是一时的权宜之计。

三、从实际出发,选准突破口

“满负荷工作法”很重要的一条,是在同样的外部困难条件下,眼睛向内,挖掘内部潜力,不坐等外部条件。现在,企业遇到的困难确实很多!从我每个月参加一次的厂长座谈会上反映的问题就不少。诸如原材料涨价,企业消化不了;协作单位不严格执行合同,该给的材料拖着不给;向铁路要个车皮,还要向你要多少好处;电力供应说拉闸就拉闸,连招呼都不打;司法部门要企业设一个司法机构;计划生育部门要企业负责家属的计划生育;交通管理部门要企业每400辆自行车有一名脱产人员来管;等等。这样的环境企业怎么发展!但是若等外部条件完全具备,大家只能坐着不干。外部环境问题不是一下子能够解决得了的,只有眼睛向内,把企业的困难交给全体职工,大家来动手,集思广益,群策群力,克服困难,才是唯一的好办法。

眼睛向内,挖掘内部潜力,要从企业实际情况出发,选准突破口。突破口问题解决了,可以带动许多问题的解决。选准了突破口,就要集中力量,采取一切有效的措施,打开这个突破口。这也像进行一个基本建设施工项目一样,要进行可行性论证,要集中力量打歼灭战。

四、认识新鲜事物和创造新鲜事物

“认识新鲜事物和创造新鲜事物”,这句话是毛泽东同志在1941年那篇著名报告《改造我们的学习》中提出来的。他在报告中批评了一些人只知生吞活剥地谈外国,却“忘记了自己认识新鲜事物和创造新鲜事物的责任”。新鲜事物是不断出现的,在改革开放的年代,新鲜事物更是层出不穷。这就需要我们深入实际,认真地进行调查研究,进行改革的实践,来发现、总结、完善和发展不断出现的经验。这不只是实际工作者的任务,也是理论工作者的任务,尤其需要实际工作者和理论工作者紧密结合起来,共同去完成。

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