党的宣传工作是党的工作的重要组成部分,在整个党的工作中占有重要地位。
党通过新闻、出版、广播、电视等宣传工具,向广大群众进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的路线、方针、政策等宣传教育,以不断提高他们的思想政治水平和觉悟程度。
一、党的宣传工作的地位与作用
(一)党的宣传工作的地位
1、宣传工作与党的事业共存
在党的全部工作中,宣传思想工作居于极其重要的地位。我们党自成立以后,就一刻也没有离开过宣传工作。凡有党的活动,就有党的宣传工作,有党的事业,就有党的宣传工作。宣传工作跟我党的整个事业的兴衰存亡是息息相关的。党在各个历史时期的路线、方针、政策和各项主张,都是通过各部门、各方面的宣传工作来向广大党员、干部和人民群众传递的。
宣传工作是我们党的传家宝。党刚一成立,党的创始人和许多党员就深入民众之中,运用传单、标语、口号、报刊、书籍、演说以及创办工人夜校、农民运动讲习所等多种形式,向广大工人和农民传播和灌输马列主义和共产主义思想,启发他们的阶级觉悟,引导他们同帝国主义和封建剥削阶级进行斗争。正是由于我们党开展了卓有成效的宣传工作,20世纪20年代在中国大地出现了轰轰烈烈的工人运动和农民运动。在第二次国内革命战争、抗日战争、解放战争时期和新中国成立后的社会主义革命和建设时期,宣传工作都发挥了巨大作用,成为我们克敌制胜的重要武器。
党的宣传工作体现在军队建设、政权建设、经济工作、党的建设等各个方面。在各个不同的历史时期和阶段,我们党自始至终把宣传工作当做实现自己的政治主张和奋斗目标,贯彻党的方针政策和任务的重要手段。在革命战争年代,通过它来“团结人民、教育人民,打击敌人、消灭敌人”;建设时期,通过它来团结、鼓舞、激励人民为建设社会主义现代化国家、为实现共产主义的远大理想而努力奋斗。可以说,我们党之所以能够领导全国人民取得新民主主义革命的彻底胜利,取得社会主义现代化建设的伟大成就,都是与党的强有力的宣传工作分不开的。
2、党的宣传工作是做好经济工作和其他各项工作的重要保证
革命和建设的长期实践一再证明,思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。而“宣传工作,实际上包括党的整个思想政治工作”。党的宣传工作是做好经济工作和其他各项工作的重要保证。任何一个重大的经济活动,都需要宣传工作为它开辟思想道路。新时期党的工作重点和任务是以经济建设为中心,大力发展社会生产力,建设中国特色的社会主义。
顺利实现新时期的总任务,使经济建设和各项工作沿着正确的轨道健康发展,必须有强有力的宣传工作作保证。这种保证主要体现在以下两个方面:
第一,保证经济工作和其他一切工作的社会主义方向。我们所从事的经济工作和其他一切工作,我们所进行的现代化建设和改革开放,都是在坚持四项基本原则的前提下进行的。为确保改革开放和现代化建设的社会主义方向,必须通过宣传教育工作广泛深入地阐明坚持四项基本原则与实行改革开放的辩证统一关系,阐明我国的改革是社会主义制度的自我完善,而不是否定社会主义,我们的开放是为了学习外国的先进技术和管理经验,而不是全盘西化,我们的现代化是社会主义的现代化,而不是资本主义的现代化。如果削弱和放松了党的宣传教育工作,人们的思想就会产生严重的混乱,就无法保证我们的事业沿着社会主义方向前进。正如毛泽东所说,“只要我们的思想工作和政治工作稍为一放松,经济工作和技术工作就一定会走到邪路上去”。
第二,为社会主义现代化建设提供精神动力。社会主义现代化建设是一项宏伟壮丽的事业,是一场伟大而深刻的革命,不仅需要有正确的路线、方针、政策,而且需要千百万人民群众的积极参与,需要充分发挥广大群众的主动性和创造性。这就需要党的宣传工作去动员、组织、鼓舞、激励群众,排除形形色色的思想干扰,统一人们的认识,提高人们的觉悟,激发人们的革命热情,团结全国各族人民,为建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。
3、党的宣传工作是党联系群众的桥梁和纽带
党是全国各族人民利益的忠实代表。党的宣传工作,担负着宣传群众、动员群众、教育群众、提高群众的重要而艰巨的任务。党的理论、路线、方针、政策,国家的法律、法规,都要通过党组织的宣传工作,向群众宣传并组织党员和群众去贯彻执行,才能把党的各项方针政策和任务真正落到实处。同时,党的宣传工作同人民群众的工作、生活息息相关,同人民群众保持密切的联系,便于把群众的意见、要求、思想、情绪通过新闻媒体或其他正常渠道,及时地反映到领导机关和其他有关部门,帮助群众解决实际困难。
(二)党的宣传工作的作用
党的宣传工作的作用主要表现在以下两个方面。
1、党的宣传工作是教育和引导群众为实现党的路线、方针和政策而奋斗的基本途径
党的路线、方针和政策要在实践中得到贯彻执行,必须具备两个条件:一是要使广大人民群众确信党的路线、方针和政策的正确性;二是要调动起广大人民群众贯彻党的路线、方针和政策的积极性。
党的路线、方针和政策虽然可以通过国家意志表现出来,使之对公民带有法律的约束性,公民必须去遵照执行,然而,党的性质决定党的领导不能靠强制来实现,而要靠亿万人民群众的自觉拥护,靠他们的自觉行动来实现。没有这两个条件,党的路线、方针和政策就不可能在实践中贯彻执行。即使主观上非常努力,客观上也能努力实践,但不会取得好的效果。
因此,需要用党的宣传工作去教育和引导群众,启发群众觉悟。这主要体现在通过党的宣传工作,传播和普及马克思主义基本理论以及党的纲领、路线、方针和政策,提高广大人民群众的思想觉悟和政治水平,在政治上和思想上同党中央保持一致;通过对党的某项新决策的具体实施方案的阐释,交代清楚它的意义、内容、方法、步骤及要求等,消除群众的思想障碍,引导他们积极为实现党的各项政策而努力工作;通过对实践中出现的新情况、新问题的指导性说明,及时解答人们心中的问题,引导人们正确认识形势,防止出现思想波折,使各项工作得以顺利进行,保证党和人民的事业健康发展。
2、党的宣传工作是推动社会主义精神文明建设的强大动力
社会主义精神文明建设是社会主义现代化建设的主要内容,是社会主义社会的重要特征,也是关系到社会主义兴衰成败的大问题。要搞好社会主义精神文明建设,离不开党的宣传教育工作。只有通过党的宣传工作,才能使人们懂得人生的价值,真正树立革命的理想,进而把自己的人生追求和理想联系起来,立志改革,脚踏实地地干事业;只有通过党的宣传工作,才能使人们不断确立共产主义的道德风尚,正确处理人与人之间的关系,讲求文明、健康、科学的生活方式;只有通过党的宣传工作,才能有效地激发人们依靠科学、尊重科学、追求真才实学的精神,提高全民族的科学文化素质。必须明确,社会主义精神文明建设是以马克思主义为指导的,只有大力加强对马克思主义的宣传教育,才能保证社会主义精神文明建设的方向,保证思想建设和文化建设的不断向前发展。
二、党的宣传工作的性质和特点
(一)党的宣传工作的性质
党的宣传工作实质是工人阶级和人民群众的舆论工具。它从根本上体现人民群众的利益。这一性质主要体现在以下几个方面:
1、坚定地站在党的立场上,向人们宣传党的路线、方针和政策
我们的党是工人阶级和中华民族的先锋队,是为工人阶级和最广大人民群众谋利益的党,党的宣传工作必须向人民群众大力宣传党的路线、方针和政策,使人民群众认识自己的利益,并且团结起来为自己的利益而奋斗。
2、帮助工人阶级和劳动人民提高认识世界和改造世界的能力
马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是我们党的指导思想,是认识世界和改造世界的强大思想武器。党的宣传工作的重要任务就是用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想去教育党员、干部和广大人民群众,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党,从而深化人们对客观世界的认识,更好地从事改造客观世界的实践。
3、引导人们积极向上,开拓进取,为实现党的目标而奋斗
党的宣传工作要号召、鼓舞和激励广大人民群众为自己的共同事业而奋斗,就必须通过自己的宣传活动来激发人们的革命和建设的热情,调动人民的积极性,使广大人民群众对实现党的目标充满信心。
4、反映人民群众的要求、愿望和呼声
党的宣传工作是党联系人民群众的重要渠道,反映人民群众的要求、愿望和呼声,传达党和政府对于解决人民群众所提出的各种问题的方针和政策,是宣传工作的出发点和归宿。因此,党的宣传工作一方面要为群众谋利益,倾听人民群众的要求、愿望和呼声,如实反映他们在生产、生活、工作、学习中提出的各种问题;另一方面,它又要及时传达、解释党和政府对于解决这些问题的方针、政策,沟通党和政府与人民群众之间的联系。
5、帮助人们正确处理个人与集体和国家、局部与全局、眼前利益与长远利益的关系
我们党的路线、方针、政策是以人民群众的最大利益为出发点的。党的宣传工作必须坚持“三兼顾”的原则,教育人民正确处理三者之间的关系,做到个人利益服从集体利益、集体利益服从国家利益、眼前利益服从长远利益、局部利益服从全局利益。
(二)党的宣传工作的特点
党的宣传工作具有以下几个特点。
1、党性和人民性的统一
宣传工作具有党性,它代表无产阶级的利益、愿望和要求,具有鲜明的阶级性;同时又具有人民性,它从根本上代表人民群众的利益,反映人民群众的愿望、呼声和要求,为人民群众服务。党的宣传工作既要讲党性,又要讲人民性,必须坚持二者的统一。
2、真实性和科学性的统一
党的宣传工作必须坚持真实性,宣传的内容必须符合客观实际,反映客观事物的真相,讲实情,说真话;同时,党的宣传工作必须坚持科学性,宣传的内容不仅要客观实在,而且要符合事物发展的客观规律,反映事物发展的方向,全面、深刻地揭示事物的本质。党的宣传工作必须坚持真实性和科学性的统一,这是马克思主义世界观和方法论在宣传工作中的具体体现,是党的宣传工作的生命和力量所在。
3、战斗性和策略性的统一
党的宣传工作必须坚持战斗性,为了维护党和人民的利益,勇于坚持真理,敢于批评错误,旗帜鲜明地坚持党性原则;同时,党的宣传工作必须坚持策略性,要根据不同的时间、地点、条件和政治形势,认真区分不同性质的矛盾,采取宣传效果最佳的方式方法。党的宣传工作必须坚持战斗性和策略性的统一,这是由党的宣传目标决定的,是为党的宣传目标服务的。
三、党的宣传工作的指导方针和原则
(一)党的宣传工作的指导方针
党的宣传工作的指导方针就是为实现党的总路线即总任务、总目标服务。我们党历来把宣传工作看做是实现自己的政治主张,实施自己的路线、方针和政策的一种手段,因此,党的宣传工作从来都是同党的总路线即总任务、总目标密切联系在一起的。一方面,党的宣传工作服从于党的总路线的要求;另一方面,党的宣传工作又是贯彻执行党的总路线的重要保证和基本途径。
现阶段党的宣传工作的指导方针就是为党在目前阶段的基本路线服务。十一届三中全会以来,我们党基于对基本国情的正确分析,确立了以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放的基本路线。这是我们党总结了几十年来社会主义建设实践的经验教训后得出的正确结论,它为建设中国特色的社会主义指明了方向,是党的各项事业和一切工作的根本指导思想。党的十六大又为我们指出了新的奋斗目标。因此党的宣传工作就要紧紧围绕党的基本路线和建设中国特色社会主义在经济、政治、文化方面的基本要求开展宣传工作,动员和组织广大人民群众为全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。
(二)党的宣传工作的原则
宣传原则是宣传活动的本质规律的正确反映。概括起来,党的宣传工作的基本原则主要有如下几条:党性原则、实事求是的原则、以正面宣传为主的原则、为党的中心工作服务的原则和疏导的原则。这些原则是我们党长期宣传工作的实践经验的总结和和概括,是我们在宣传工作中必须遵循的基本准则。
1、党性原则
这是宣传工作必须始终坚持和遵循的最高准则。这是由我们党的性质和宗旨以及宣传工作的地位和作用所决定的。宣传工作的党性,是无产阶级的阶级性和马克思主义的革命性、科学性的集中表现。坚持宣传工作的党性原则,要求我们做到:
(1)最根本的就是要在政治上同党中央保持高度一致。宣传舆论工具作为党、政府和人民的耳目喉舌,必须坚决站在党和人民利益的立场上说话,在重大的政治原则和政治方向问题上,必须跟党中央保持一致,不能各行其是。在报刊、广播、电视的宣传中,绝不允许发表违反宪法和法律的主张,绝不允许发表诋毁、否定党的领导和社会主义制度的报道和言论,绝不允许散布错误舆论,动摇人们对社会主义的信念。要无条件地宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,宣传党的路线、方针和政策,代表人民群众的根本利益,这是衡量宣传工作党性强弱的标志。只有坚定地坚持党性原则,才能使宣传工作成为革命和建设事业发展的动力。反之,就必然会给革命和建设事业造成危害。
(2)要求宣传工作者必须同人民群众保持最广泛最密切的联系,从群众的实践中汲取智慧和力量。人民群众是物质财富和精神财富的创造者,是推动历史前进的力量。广大宣传工作者必须深入实际,深入群众,坚持从人民的利益出发进行宣传,倾听群众的呼声,反映他们的愿望和要求,密切党和政府与人民群众的联系。
2、实事求是的原则
在宣传工作中坚持实事求是的原则,“一要讲事实,事实是最好的宣传;二要讲真话,任何时候都不要讲假话,搞浮夸;三要讲道理,不任意上纲上线,扣帽子,打棍子”。