蚂蚁的世界一直是管理者所关注的，它们的组织体系和快速的运转能力始终是人类学习的楷模。你想战胜竞争对手，就要学习蚂蚁，除了磨好你外在的"武器"，还要加强你的企业行政和内部管理。
159.规范行政管理制度
好习惯是从小养成的。同样，好的行政管理制度，也是在公司尚小的时候就必须开始规范的。
在企业初创的时候就设立规范的行政制度，不仅能让公司在成长的道路上免去后顾之忧，也可以让公司内部形成一种井然有序的氛围。
企业规章制度是组织和管理现代化企业的重要手段，这一手段运用得好与坏直接影响到企业的生存与发展，同时会直接关系到企业的经济效益。那么，为了避免决策性的失误，制定行政制度应注意哪些问题呢？
（1）戒草率从事。为了应付上级草草订出一份管理规章，根本不向干部职工宣布，当然更谈不上执行。
（2）戒抵触法规。有的规章制度条文与现行政策、法令和政府的规定相抵触，自行失效。当然，企业在改革中有些新的规章制度超越于现行政策界线，但如有利于发展生产和国家利益，则另当别论。
（3）戒自相矛盾。上下条文互不衔接、自相矛盾，使企业内的此规定与彼规定有冲突，让人无所适从。
（4）戒咬文嚼字。文字冗长，语言生硬，含意不清，令人无法领会。如《安全守则》中有这样一条："在禁区内不得燃烧可燃物或促使致燃之器具"，其实，只需"禁区内严禁烟火"7个字就可概括其意。
（5）戒舍本逐末。列举大量无关紧要的条文，"喧宾夺主"，降低了重要条文的分量；或细枝末节的条文过多，不便记忆，当然会影响执行。
（6）戒违背常理。过于苛严，惩罚措施过火，职工动辄得咎，导致抗拒心理。
（7）戒不切实际。过于细密，实际执行中难以行得通，或执行起来反而降低效率；而条文过宽，又起不到约束作用。
（8）戒形同虚设。对违规者不按规定处理，姑息纵容；或在执行中因人而异，亲疏有别，会导致制度自行废弛，成为一纸空文。
这是一份行政管理制度的范本。
××公司行政管理制度总则
为完善公司的行政管理机制，提高工作效率，使公司各项行政工作有章可循，特制定本制度。
（一）文件收发
第一条公司文件由指定的拟稿人拟稿，属于董事局的文件由董事局秘书核稿，属公司的文件由办公室主任核稿。文件形成后，属于董事局的由董事局主席签发，属公司的由总经理签发，属党内的由党委书记签发。属于秘密文件的，核稿人应该注"秘密"字样，并确定报送范围。秘密文件按保密规定，由专人印制、报送。
第二条文件由文印室负责校对，并送拟稿人或核稿人审查合格后，方能复印、盖章。
第三条文件由办公室负责报送，送件人应把文件内容、报送日期、部门、接见人等事项登记清楚，并报告报送结果。秘密文件由专人按核定的范围报送。
第四条经签发的文件原稿送保密（档案）室存档。
第五条外来的文件由办公室专人负责签收。签收人应于接手当日即按文件的要求报送给有关部门，不得积压迟误；属急件的，应在接手后即时报送。
（二）文印室管理
第六条文印室人员应遵守公司的保密规定，禁止非文印室人员进入文印室，不泄露工作中接触的公司保密事项。
第七条打印文件，应按文件收发规定由主管领导签署，电报、传真、复印由部门主任（部长）签署。
第八条打印文件、发电报、传真、电传、复印文件资料，均需分类逐项登记，以备查验。文印室人员必须按时、按质、按量完成各项打字、电报、电传、传真、复印任务，不得积压迟误。工作任务紧张时，应加班完成。工作中如遇不清楚的地方，应及时与有关人员校对清楚。
第九条电报、电传、传真、文件、复印件应及时发送给有关人员。因积压迟误而致工作失误、损失的，追究当事人的责任。
第十条复印机由专人管理，非专管人员不准乱开机进行复印。
第十一条文印室应每月统计核算费用上报办公室，同时抄报计划财务部。
第十二条文印室人员应爱护各种设备，节约用纸，降低消耗、费用。对各种设备应按规范要求操作、保养，发现故障，应及时报请维修，以免影响工作。
第十三条严禁私事使用传真电话，违犯者除补交电话费外，并视情节轻重给予罚款处理，屡教不改者予以除名。
（三）电脑室管理
第十四条电脑室人员应遵守公司的保密规定，禁止非电脑室人员进入电脑室。输入电脑的信息属公司机密，未经批准不准向任何人提供、泄露。违者视情节轻重给予处分。
第十五条电脑室人员必须按照要求和规定采集、输入、输出信息，为领导和有关部门决策提供信息资料。
第十六条信息载体必须安全存放、保管，防止丢失或失效。任何人不得将信息载体带出电脑室。
第十七条电脑室人员应爱护各种设备，降低消耗费用。对各种设备应按规范要求操作、保养。发现故障，应及时报请维修，以免影响工作。
第十八条电脑室应每月统计核算费用上报办公室，同时抄报计划财务部。
第十九条严禁将电脑用于私人学习或玩游戏，违犯者视情节轻重给予罚款处理或行政处分，屡教不改者予以开除。
第二十条电脑室设备应由专业人员操作、使用，禁止非专业人员操作、使用，否则，造成设备损坏的照价赔偿。
（四）办公用品领用
第二十一条公司各部门所需的办公用品由办公室统一购置，各部门按实际需要领用。
第二十二条各部门专用的表格由各部门制定格式，由办公室统一订制。
第二十三条办公用品只能用于办公，不得挪作他用或私用。
第二十四条所有员工对办公用品必须爱护，勤俭节约，杜绝浪费，禁止贪污，努力降低消耗费用。
第二十五条购置日常办公用品或报销正常办公费用，由办公室主任审批；购置大宗高级办公用品，必须按财务管理规定报总经理批准后始得购置。
（五）电话使用
第二十六条电话为办公配备、使用。私事打市内电话不得妨碍联系公务。
第二十七条禁止员工为私事挂拨长途电话。违者除补交长途电话费外，给予罚款处理。确有急事者，应请示部门领导同意，并按邮电部门规定交长途电话费。
第二十八条联系业务时应尽量减少挂拨长途电话，降低费用。
（六）车辆使用管理
第二十九条公司车辆必须为公司业务服务，各部门公务用车，由部门领导先向办公室（车队）报告，说明用车事由、地点、时间，办公室（车队）根据需要统筹安排派车。
第三十条职员因公务需要经车队安排可以派车。
第三十一条下班后或节假日需用车的，必须事先报送用车计划给办公室（车队），否则按私事用车处理。
第三十二条公司领导出差外地时，其车辆归车队统一保管（使用）。
第三十三条外单位借车，需经办公室主任同意、总经理批准后由车队长安排。
第三十四条车辆驾驶实行专人专车，专车专管。
第三十五条车辆在下班后或节假日应按指定地点停放，并采取必要的防盗措施。
第三十六条车辆如需送厂修理，须事前报主管领导批准。
第三十七条司机必须凭主管部门的派车通知出车，否则按私事用车处理。
第三十八条使用车辆应办的各项手续由司机本人负责办理，否则，由此所引起的罚款、处理、损失等由本人负责。
（七）集体宿舍管理
第三十九条住集体宿舍的员工应服从管理，团结友爱，互相帮助，讲究卫生，文明礼貌，注意安全。
第四十条住宿员工应爱护宿舍内各项公物及设施。损坏、遗失公物者必须照价赔偿。
第四十一条住宿员工应自负房租、水电费、卫生费等，如过期不交费而被罚款、断水、断电等，责任自负。
第四十二条集体宿舍内不得私自留宿他人，违者视情节轻重处理。特殊情况需留宿的，须先报告办公室或宿舍负责人同意。
第四十三条不准在宿舍内高声喧哗，宿舍内各项文娱活动应在晚上11点以前结束，以免影响他人休息。不准在宿舍内干违法乱纪的事。
第四十四条员工搬离集体宿舍时，须将所领用的公物交还公司。
第四十五条凡调离公司的员工，必须在办理调离前退还住房，否则公司有权不办理调动手续。
没有规矩不成方圆，企业的规章制度是企业规范化、制度化管理的基础和重要手段，好的制度可以大大提高企业的管理效力和决策速度，并能提高企业的竞争能力和生存能力。
160.提高企业的执行力
企业发展完全取决于执行，执行力是体现发展的根本。没有执行，所有的一切都是空想。就算方案再好，执行不力也只能说是糟蹋，所以提高执行力才是企业快速发展的根本要务。
企业执行力不足主要存在以下几个方面：
①执行的方向存在问题。
②派了执行不力的人去执行。
③执行方法不当。
④执行中沟通不够。
⑤执行中虎头蛇尾。
⑥执行中指导不力。
⑦奖罚不明。
⑧监督乏力。
⑨缺乏执行文化。
企业能否在持续发展中获得成功，不仅取决于正确的战略、战术，在很大程度上也取决于执行能力的高低。随着企业发展步伐的加快，企业必将面临着机构增多、业务扩张的局面，如何有效确保企业的整体运行效率，推进企业制度化、规范化和精细化管理便日显重要。因此，形成步调一致、行动迅速的企业执行链，使各项决策得以真正执行和有效落实已刻不容缓，这既是企业实现既定战略目标的需要，也是企业沿着正确方向快速发展的需要。那么，如何提高企业的执行力呢？
（1）大力加强企业中层管理人员的执行力建设
企业中层管理人员既是企业领导层的执行者，又是基层的领导者。其自身在计划、指挥、领悟、协调、判断、控制、授权、创新等方面的能力表现直接影响到整个企业的执行力，因为这一层面的执行力衰减，会导致企业执行链的断落，并最终导致整个企业执行力的丧失。
（2）精心培育企业员工队伍执行力建设
目前，切实提高企业全体员工的执行力，调动员工工作的积极性、主动性和创造性，是企业实现发展战略目标的执行基础。因为，企业的各项重大战略的出台和各项工作任务和管理措施、方法的实施，最终都是靠员工的有效执行力来实现的。
（3）加快梳理完善各项规章制度、制定高效的保障体系
打造一个规章完善、流程顺畅、考核闭环的制度保障体系，是提高企业执行力必不可少的关键性因素之一。
执行力要从每天工作的细节做起，"海尔"正是靠着从每一件小事来提升自己的执行力，最终由一个濒临倒闭的小厂发展成为称雄国内外市场的企业集团。
今天的海尔为什么这么强大，知名度这么响呢？海尔为什么会做得这么好呢？其实，海尔就是从每件小事做起，从一家小得不起眼的公司发展起来的。在海尔公司，你会看见这么一个标牌："日事日毕，日清日高。"海尔的所有人都会以这句话作为目标。在张瑞敏把那76台冰箱砸掉后，每个人的心中都刻下一道永远不能磨灭的印记，"它"时刻都提醒着每一位海尔人，要有强烈的责任心，做好每件小事、每个细节。就因为如此，海尔终于在中国的市场上拿下了第一块金牌。
作为一个企业，再伟大的目标与构想，再完美的操作方案，如果不能强有力地执行，最终也只能是纸上谈兵。
161.行政事务与行政费用管理
随着市场经济的发展，各种问题和矛盾也相应增多，各种行政事务工作愈加繁多。加强企业行政事务工作的管理，是创造性地做好企业工作的重要组成部分。
（1）行政事务内容
行政事务主要是为了加强公司内部的行政管理秩序，理顺公司内部关系，使各项管理标准化、制度化，从而提高办事效率。主要包括档案管理、印鉴管理、公文打印管理、办公及劳保用品管理、库房管理、报刊及邮发管理等。
（2）行政费用预算工作流程
编制年度预算计划→形成正式年度预算→通过分季用款计划→申请拨款→用款项目设立
（3）行政费用预算工作标准
①编制年度预算计划
程序：每年年初，行政人员根据上年度行政费用开支的实际情况，结合本年度的工程进度、人员配置、消费水平等因素，制定切实可行的年度行政费用开支计划，并严格执行；年度预算计划编制后，报请行政经理审核，再报请总经理审核，最后形成正式的年度预算。
这一环节的工作重点是：编制年度预算计划。
工作标准是：准确、全面、合理。
②设立经费账目
程序：行政人员根据所批准的经费年度预算，财务部配合行政人员编制年度分季用款计划，后经行政经理审核和总经理审批。通过分季用款计划，行政人员向财务部申请拨款。财务部根据行政部门的季度用款计划和上月会计报表，并结合行政部门的业务和资金结存情况给予拨款。领取拨款后，应按照资金的性质分别设立"经费存款"和"其他存款"账目，其中"经费存款"是办理预算资金结算的账目，"其他存款"是办理预算外资金结算的账目。财务部应帮助采购部设立"经费预算"账目。
这一环节的工作重点是：设立经费预算账目。
工作标准是：清楚、明白、合理。
（4）预算的意义
预算不是简单的收支预计或财务数字方面的反映，预算是一种资源分配，通过预算的编制，使企业管理者明确经营目标和工作方向。预算是对未来一段时间内收支情况的预计，预算执行者可以根据预测到的问题、环境变化的趋势，采取措施做好准备，控制偏差，保证计划目标的实现。
