（2001年6月11日）
中办发［2001］11号文件《关于确保机关事业单位职工工资按时足额发放的通知》是一份重要的文件。确保机关事业单位职工工资的按时足额发放，是贯彻落实江泽民同志关于“三个代表”重要思想的具体体现，是维护社会稳定的迫切需要，也是发挥干部职工积极性，使机关工作有效运转和各项事业健康发展的重要条件。文件对各级党委和政府确保按时足额发放机关事业单位职工的工资，提出了明确要求和强有力的措施，充分体现了党中央、国务院对广大机关事业单位职工的重视和关怀。认真贯彻落实中办发［2001］11号文件，不仅是当前各级党委、政府的一项紧迫工作，也是社会各界关注的焦点问题。今天大家聚集一堂，座谈讨论贯彻落实的调研情况，很及时、很必要。通过大家相互交流，集思广益，必将对中办发11号文件精神的贯彻落实，起到很好的促进作用。
陕西省委、省政府对确保机关事业单位干部职工工资发放问题历来很重视。根据我省实际情况，提出了保工资、保稳定、保改革的财政工作，在全国率先推出了工资统发、工资专户，实行财政督察员制度，并建立了省、地、县逐级保工资责任制。省财政通过增加对地县的转移支付补助，加大对地县的资金调度力度，帮助贫困县缓解了工资发放困难。经过全省各级党委、政府的努力，各地市县基本上兑现了2000年工资。中办发［2001］11号文件下发，省委、省政府高度重视，提出了贯彻落实的意见，要求各级政府提高认识，采取切实有效的措施，把中办发［2001］11号文件精神落到实处。最近，省委、省政府又下发了《关于确保机关事业单位职工工资按时足额发放的通知》，主要包括：进一步加大省对地县转移支付力度；完善工资统发办法，全面推行工资统发；加强财政督察工作等，对确保全省机关事业单位工资发放提出了新的要求和措施。
实施西部大开发以来，在以江泽民同志为核心的党中央的正确领导下，省委、省政府坚持以经济建设为中心，坚持改革开放，坚持“两个文明”一起抓，抓住机遇，加快发展，使我省经济建设和社会发展都取得了新的成就，综合实力有所增强，财源建设有一定进展。但由于种种原因，我省改革开放和经济发展的步伐不够快，经济实力不够强，吃饭型财政特点突出。特别是50个国定和16个省定贫困县，没有中央和省上转移支付资金的扶持，相当一部分地县工资很难发放。全省地县以往累计拖欠工资数额很大，对我们形成巨大压力。要改变现状，除了依靠我们加大改革开放力度，加快经济建设步伐，艰苦奋斗，励精图治、广开财源外，也希望中央从西部大开发的实际出发，采取切实可行的政策和措施，加大对我省的帮助和支持，推动我省经济建设快速、稳定、健康发展。
新世纪人民政协工作的领域和层面正在不断拓展，为了更好地发挥人民政协的基本职能，李瑞环主席多次强调要加强民主监督，加强社情民意工作。这次四省一市政协利用召开座谈会的机会，交流和汇报各省市政协对贯彻落实中办发［2001］11号文件精神的调研情况，并针对存在的问题提出具体解决的办法和措施，正是学习贯彻李瑞环主席指示的实际体现。这次座谈会，也是我省向兄弟省市学习的好机会，我们要倍加珍视。我们相信经过与会同志们的共同努力，必将对提高政协的调研水平，提高政协工作的质量和效能，进一步发挥人民政协的基本职能起到积极的推动作用。
