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第47章 工业与园区建设

工业

【概况】 2013年,中卫市工业经济以“降能耗、调结构、保增长”为主线,全力以赴应对各种困难和挑战,坚定不移实施工业强市战略,工业经济实现了平稳较快发展。全年完成工业总投资169.6亿元,同比增长31.5%,增速位居五市第一。 (董炳昱)

【规模以上工业】 沙坡头区规模以上工业完成总产值152亿元,同比增长15.6%;完成增加值30.8亿元,同比增长14.7%;实现销售收入150.9亿元,同比增长15.2%;实现税金2.06亿元,同比下降13.8%;利润亏损5.6亿元,同比减亏4.7亿元。中宁县规模以上工业完成工业总产值244.4亿元,同比增长38.2%;完成增加值57.8亿元,同比增长16%;实现销售收入235.4亿元,同比增长42.3%;实现税金2.91亿元,同比增长9.4%;实现利润5亿元,同比增长84.1%。海原县规模以上工业完成工业总产值9.7亿元,同比增长98%;完成工业增加值1.9亿元,同比增长26.9%;实现销售收入7.8亿元,同比增长85.5%。

(董炳昱)

【项目建设】 年内全市续建、新上、技改工业项目70个,产值超10亿元的企业达到6家,超20亿元的企业达到4家,过亿元企业达到50家。力促签约项目开工建设、在建项目投产,重庆紫光10万吨蛋氨酸项目一期、景津集团60万吨电解金属锰等32个项目开工建设,锦宁巨科40万吨铝板带箔、润夏公司15万吨硝酸等18个项目建成投产。

(董炳昱)

【节能降耗】 严格落实节能降耗政策措施,开展2012年节能目标完成情况评价考核,制定了2013年淘汰落后产能计划,实施了中宁发电有限责任公司2#机组能量系统优化等6个新建节能、综合利用、清洁生产项目,全区合同能源管理示范项目———新华实业集团公司9MW余热发电项目现场观摩仪式于11月28日在中卫市举行。对新建、技改固定资产投资项目进行了节能评估和审查。全市万元GDP综合能耗同比下降3.27%,实现了“十二五”以来的首次下降。

(董炳昱)

【经济运行】 面对严峻的工业经济形势,市委、市政府每月召开经济形势分析会,及时研判经济运行,解决突出问题,制定应对措施。出台了“保既有促新增五定方案”等一系列有效措施,建立了市级领导协调服务推进重点项目制度和重点项目领导包抓责任制,对40个重大项目实行“一个项目、一个领导、一个方案、一抓到底”。同时,还制定了《关于建设政务服务高地为企业办实事的实施意见》,健全完善与金融、电力等部门联系会商机制,健全政、银、企恳谈会,优势企业推介会,强化银企合作。

(董炳昱)

以“前店后厂”的创新模式,力促京·宁政府达成了建设宁夏中关村产业园———西部云基地的战略部署。中国宽带资本,上海诚贝网络科技有限公司与中卫市政府组建了宁夏西部云基地科技有限公司,并已启动运营。初步确定了数据中心选址,与亚马逊和中国联通集团分别签署了合作备忘录和合作框架协议,金银岛落户中卫,宁夏中阿大宗商品交易所已开始装饰,服务云计算的热电厂建设项目、储备电厂及服务器制造项目、数据中心建设项目先后与中电投、香港协鑫、台湾英业达、奇虎360集团分别达成了合作意向。

(董炳昱)

【信息化工作】 完成了中卫市信息化发展现状调查,编制了《中卫市信息化“十二五”发展规划》,对全市重点规模以上企业“两化”进行了评估,为沙坡头区51个试点镇(乡)、村(社区)建设了网站,全市40个镇(乡)实现光纤网络全覆盖,309个行政村实现了IPTV,普及率达75%。全市本地网出口带宽达到40G,宽带利用率达到39.7%,农村宽带户均速率达到8M,城市宽带户均速率达到14M,城市3G网络覆盖率达到98.1%以上,农村3G网络覆盖率达到90%以上。完成了三县区骨干网、城域网核心设备和传输线路的扩容建设,全市新小区全部实现光纤入户,沙坡头区光纤改造全部完成。

(董炳昱)

【安全生产】 深入开展安全生产大检查,以扎实开展隐患排查治理为抓手,以全面深化安全生产领域“打非治违”专项行动为重点,及时消除安全隐患,有效防范和坚决遏制各类生产安全事故,全市冶金、建材、轻纺、机械制造等行业未发生重、特大生产安全事故,安全生产形势总体保持稳定态势。指导重点工业企业制定完善安全生产制度、操作规程、应急预案并进行了备案、建档和演练,共组织、参与区市联合检查和专项检查19次,配合中卫供电局开展了中卫市高危及重要用户供用电隐患排查整改,制定了供用电隐患排查“五定”方案。充分发挥春运办公室的综合协调作用,组织交通、公安、安监等部门,加强春运调度和安全检查,顺利完成了为期40天的工作任务。

(董炳昱)

【重点行业】 全市6个重点行业累计完成工业增加值86.9亿元,占全市规模以上工业增加值的96%,同比增长16.9%。冶金行业:完成工业增加值64.8亿元,同比增长45.4%;实现利润24283.5万元,同比增长127.2%。农副产品深加工行业:完成工业增加值5.2亿元,同比增长4.6%,实现利润15340.8万元,同比增长13.2%。化工行业:完成工业增加值7.3亿元,同比增长29.6%;利润亏损2740.9万元,同比减亏4675.8万元。电力行业:完成增加值3.2亿元,同比增长16.4%;实现利润44680.3万元,同比增长495.6%。建材行业:完成工业增加值 4.3亿元,同比增长34.1%;实现利润8497.9万元,同比亏转盈。机械行业:完成工业增加值2.3亿元,同比增长209.2%;利润亏损826.2万元,同比盈转亏。 (董炳昱)

【重点骨干企业】 市属30户重点骨干企业完成工业总产值346.2亿元,同比增长38.8%,占全市规模以上工业的85.3%;实现利润5.8亿元,同比增长480.3%。

(董炳昱)

【产品产量】 在重点监测的14种重点产品中,有7种产品产量增长,分别为:合成氨完成14.6万吨,同比增长93.6%;生铁完成90.1万吨,同比增长51.4%;水泥完成417.8万吨,同比增长32.6%;铁合金完成96.9万吨,同比增长18.9%;乳制品完成2882吨,同比增长25.2%;瓷质砖完成2777万平方米,同比增长12.5%;单晶硅完成3924吨,同比增长11.9%。有7种产品产量下降,分别为:发电量完成54.3亿千瓦时,同比下降1.3%;饮料酒完成10968千升,同比下降2.7%;原铝完成35.9万吨,同比下降2.8%;电石完成37.3万吨,同比下降23.2%;金属切削机床完成852台,同比下降27.1%;纸浆完成4.2万吨,同比下降58.7%;机制纸及纸板完成 11.6 万吨,同比下降69.2%。

(董炳昱)

【经济效益】 1耀12月份,全市规模以上工业实现销售收入394.2亿元,同比增长31.1%,完成税金4.9亿元,同比下降2.2%,实现利润1.6亿元,同比亏转盈,其中,亏损企业亏损额13.1亿元,同比下降13.9%。在102户规模以上企业中,亏损企业43户,亏损面42.2%,与上年同期相比下降14.4个百分点。企业资产总额791.6亿元,同比增长34.8%;负债572.9亿元,同比增长30.3%,资产负债率为72.4%,与上年同期相比下降2.9个百分点;应收账款净额37.4亿元,同比增长4.7%;产成品资金占用19亿元,同比增长8.9%。全市国有控股企业实现销售收入40.6亿元,同比下降8.5%;利润亏损83.4亿元,同比下降60.2%。大中型企业实现销售收入316.6亿元,同比增长 30.6%;利润亏损 2.1 亿元,同比下降66.9%。全市盈利在100万元以上的企业有42户,比上年同期减少15户,累计实现利润146217.4万元,比上年增长69.7%,占盈利企业盈利额的99.7%,其中:有19户企业的利润超过1000万元。全市亏损在100万元以上的企业有34户,比上年同期减少8户,累计亏损 130533.5 万元,占亏损企业亏损额的99.7%。

(董炳昱)

园区建设管理

【概况】 2013年,紧紧围绕“四大战略目标”,强抓打造“一园一区四基地”的有利时机,突出抓好项目建设、全力招商引资、完善基础设施、全面推进机制体制创新、强化日常服务管理,着力加强自身建设,不断优化发展环境,园区保持了持续健康发展的良好势头。中卫工业园区完成工业总产值130亿元,实现工业增加值29.22亿元,累计完成固定资产投资240亿元,其中2013年完成固定资产投资55亿元。基础设施建设投资完成2.4亿元,实现税收1.5亿元,招商引资落地资金46亿元,解决就业人数2.2万人,工业园区经济呈快速增长态势,聚集示范作用更加明显。

(宋大千)

【项目建设】 全年实现润夏、鑫华威、中照化工、大漠药业、宁钢技改项目等5家企业相关项目建成投产,银河冶炼、三元中泰、茂烨冶炼等3家企业扩建项目开工建设。重庆紫光、广汇LNG项目按进度建设。光伏新能源项目建设既是全年的投资亮点,又是园区固定资产投资的增长极,全年完成投资额达38亿元,占全年工业投资额的69%。完成了云基地建设选址工作。热电联产项目完成了前期准备工作。

(宋大千)

【招商引资】 1. 出外招商。主动积极收集招商信息,紧盯东部产业转移项目,积极跟进瑞泰项目转移,蓝丰规模扩大,宇光和建峰集团合作等项目,实现园区提质增效。2. 以商招商。通过与新疆广汇集团的入驻,加强与保利协鑫、中石化、********的对接,为宁西能源化工基地建设奠定基础。3. 产业链条招商。以精细化工、光伏产业、钢铁冶炼产业主导,以不断完善产业链条为目标,延伸产业链条,打造产业集群为目标,积极外出招商。

(宋大千)

【疆煤进宁】

全面协调,铁路专用线建设取得突破性进展。兰州铁路局于9月3日复函,同意开启镇罗堡车站。按照工作流程,及时委托中铁第五勘察设计院在较短的时间内编制了开启镇罗堡站可行性研究报告。兰州铁路局组织专家对开启镇罗堡站的可行性研究报告进行了评审。评审认为镇罗堡站开启对扩大兰州铁路局的经营成果意义重大,对地方经济建设将发挥重要作用,从建设中卫工业园区铁路专用线的角度出发,开启镇罗堡站的方案可行。(宋大千)

【基础设施建设】 开工建设工业园区水库二期、水厂二期工程,完成第二污水处理厂前期准备工作。架设公网线路5公里,为润夏公司架设10kV生产用电专线9公里,完成重庆紫光110kV生产用电专线。为入驻企业平整项目用地4060亩,敷设天然气管道6.8公里,延伸上下水管网7.6公里,新建道路4.8公里,完成了园区C5路延伸、常乐陶瓷园主干道等道路工程8公里。开工建设了镇罗金鑫园二期供水工程。

(宋大千)

【体制机制建设】 市委、市政府研究出台了《中卫工业园区入园项目评估办法》,修订了《中卫工业园区入园项目审定、用地审批及配套项目的规定》等意见办法,进一步明确工业园区产业发展方向、区域功能布局,完善企业入园机制,建立了项目入园准入办法。

(宋大千)

【服务环境建设】 1. 狠抓安全生产,做到周巡月检,共检查企业数500余次,检查出一般安全隐患200余处,并逐一整改到位,全年无重特大安全生产事故发生。2. 加强环保管理工作。对企业环保“三同时”执行情况和“三废”排放情况进行深入调研,加强企业环保监管工作。3. 扎实推进综治维稳工作。加强节日及敏感期社会治安防范工作,要求企业在节假日庆祝期间,保持企业员工稳定,加大防范力度,确保安全稳定。4. 开展园区环境综合整治工作。拆除园区内违章板房25间,修整道路3600公里,对园区绿化带进行了清理,共清理企业周边生活垃圾20吨。5. 全力维护职工合法权益。全年共处置企业拖欠民工工资事件5起,共为50位农民工补发55万元的工资,确保了园区稳定。6. 认真清理行政审批事项,减少行政审批环节,简化行政审批手续,降低行政收费标准。全面推行委托代理制、限(即)时办结制、并联审批制,完善“一站式”办公、“一条龙”服务机制,认真落实首问责任制和服务承诺制。7. 按照工业企业行政审批事项代办制的规定,在市政务大厅设立工业综合服务窗口,统一代办入园企业各类手续,凡是企业必办项目,做到立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办,形成更具活力、更有效率、更加开放的新型服务环境。

(宋大千)

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