登陆注册
36809000000018

第18章 科学界定社会主义非公有制经济的内涵(2)

在现代市场经济体制中,财产所有结构是多元的,所有制有三个层次的内涵:第一个是社会制度层次,它表明所有制的性质是公有制还是私有制;第二个是所有制的实现形式,从个人所有制到合伙制,再到公司制是所有制实现形式的发展;第三个是资源配置层次,所有制的具体运作是通过权利的分解和重组来实现的。

与所有制的多重涵义相适应,我国社会主义初级阶段的基本经济制度有三重内涵:第一,多元的所有制结构。这是就社会层面而言的,其含义是指公有制经济和私有制经济并存于同一社会形态,相互融合,互为补充,共同发展。

第二,混合的经济体制。这是指在资源配置上,既非单纯的市场机制,也非单纯的计划机制,而是在市场起基础性作用的同时,又有国家的宏观调控,计划与市场各有侧重,共同调节社会经济生活。第三,混合的资产组织形式。这是就企业层面而言的,它指的是在一个联合体内,个体所有制、私人所有制、集体所有制和国家所有制等原生的所有制形式通过一定的资产组织形式,混合为一种次生的所有制形式,如股份制经济、股份合作制经济、合作制经济和联营经济等。就上述三重内涵的关系而言,关键在企业所有制的实现形式,尤其是国有企业所有制的实现形式。这是前两者能够发挥作用的基础。

长期以来,人们只承认公有制和私有制两种所有制形式。实践告诉我们,把所有制仅仅分为公有制和私有制并不能涵盖财产所有关系的全部内容;发展经济需要依靠多种所有制形式,单一的公有制和单一的私有制都不符合发展生产力的要求。在市场经济条件下,企业的资本组织形式要求突破所有制界限,因而必然会出现大量的公有制经济与非公有制经济在企业内的相互融合,这种融合在今后的发展中规模将越来越大,地位将越来越重要。因而,混合所有制可以成为一种独立的所有制形式。混合所有制能否成为一种独立的所有制形式,关键在于:(1)是否有独立的财产所有关系需要它概括和表述;(2)混合所有制经济单位(新的财产法人)是否具有高于原生所有制经济单位(或初始投资者)的经济利益。

混合所有制开放型的企业财产所有结构适应了社会化生产对财产运作的要求,是一种促进社会生产力发展的所有制形式。在现阶段,发展混合所有制经济,可以为完善市场经济体制奠定社会所有制结构和企业产权结构方面的基础。混合所有制作为新的财产所有结构和经济形式,是针对传统所有制结构的弊端和转轨经济中存在的问题而提出来的。在传统的计划经济体制中,社会所有制结构和企业产权结构具有强烈的“反混合”特征,具体表现为“三性”:

第一,“单一性”。即把社会主义经济看成纯而又纯的单一的公有制经济(甚至为单一的国有制经济),非公有经济被视为与公有制经济格格不入的“异已力量”。第二,“封闭性”。即把社会所有制结构和企业产权结构看成是一种封闭的系统,排斥不同所有制之间的相互渗透,更谈不到彼此之间的相互融合。

特别是在国有大中型企业产权结构方面,这种封闭性表现得更为严重。在此类企业,不仅非公资本和外商资本的进入十分困难,而且本企业内经营管理层和员工的股本进入也不顺畅,结果造成国有企业“一股独大”甚至“一股独占”的局面。第三,“凝滞性”。单一性和封闭性的结果导致产权流动和交易的僵滞。这在国有产权体系中表现尤为突出。混合所有制的基本特征在于它的开放性、兼容性以及在社会经济形态演变过程中的过渡性。

1.开放性

开放性是混合所有制最基本的特性,正是这种开放性才使得混合所有制具有顽强的生命力与自我完善力。混合所有制经济是一种开放型的经济,可以吸纳各种所有制形式并从中产生出新的财产所有结构。在社会化大生产条件下,资本主义私有制之所以能够在较长时期得以存在和发展,其根本原因在于股份制(混合所有制的典型形式)在企业微观层次兼容了各种财产所有制,促进了大规模财产组织的形成和规范运作。同样,在社会主义市场经济条件下,公有制投资主体也可以与非公有制投资主体相融合。

2.兼容性

混合所有制兼容私有产权和公有产权,在市场经济中不断发展出新的财产所有结构。所有制形式是所有权运行的制度安排。所有权从形态上可以分为两类:共有所有权和私有所有权。共有所有权本质上是一种社会性共同利益的所有权形式,它的产生既以剥夺私有所有权的性质为前提,又以私有所有权为存在的基础,是私有所有权在一定条件下的聚合。共有所有权依据共有范围可分为不同的形式,如我国通常所说的集体所有权、国有所有权都是共有所有权的具体形式。所有权从根本上看是一种利益载体,因而由私有所有权向共有所有权的聚合,不单纯是一种形式上的变化,而是一种质的飞跃,即经济利益实现形式的质变。从社会所有权体系上看,共同所有权在创造了共有所有权与私有所有权对立的同时又创造了与私有所有权聚合为一体的统一形式,使其由个人利益的对立向个人利益的统一转化,同时又使个人利益和共有利益相对立。混合所有制经济是一种公有制经济成分与非公有制经济成分相融合的所有制形式。无论在何种经济形态下,所有权运行的规律都是:一种所有权对另一种所有权的排斥必然闲置经济要素。因此,所有制形式要能有效地促进经济进步,就要有较强的兼容力。在这里,混合所有制无疑有效地解决了这一矛盾,它的功能在于使公共所有权和私有所有权在一种更广的范围内实现了统一,从而创造了消除公共所有权和私有所有权对立的新的所有制形式,创造了消除社会利益和私人利益矛盾的具体形式。

3.过渡性

混合所有制能够产生新的财产所有结构,这是因为它与公有制和私有制都不是绝然对立的。在经历长期的发展变化之后,资本主义社会的混合所有制能够产生出社会主义性质的经济关系,这可能是现代资本主义私有制向社会主义公有制过渡的重要基础和主要路径。在资本主义高度发达条件下私有制的实现形式和社会主义初级阶段公有制的实现形式之间,必然存在着性质上的不同和形式上的相似性。在这里,孤立的、静止的、形而上学的观点根本无法把握所有制实现形式上的千变万化。混合所有制可以跨越两种社会制度,是人类社会从私有制向社会所有制过渡过程中的一种资本组织形式。混合所有制的过渡性特征使它成为社会经济形态更替的润滑剂,是一种可以减轻因不同社会经济形态更替而造成的对生产力破坏的经济成分,对社会生产力具有保护作用。社会经济形态的更替需要砸碎旧的生产关系和保护它的上层建筑,对生产力的破坏是难以避免的,无论是最初的私有制取代原始公社公有制,还是私有制内部几种社会经济形式的更替都是这样。因此,混合所有制在一定程度上可以减缓这一过程对社会生产力的破坏。

混合所有制是一种企业层次的所有制形式。企业的所有制可以有多种多样,但类型不外两种:一种原生的所有制,如国家所有制、个人所有制、资本家所有制等;另一种是混合型的所有制,例如联营企业、中外合资企业、中外合作企业、股份制企业和合作制企业等。随着投资主体和投资来源的多样化,新的混合所有制企业不断产生。这里主要阐述股份制、股份合作制和合作制这三种典型的混合所有制形式。

1.混合型股份制

股份制是一种比较典型和规范的混合所有制。它是一种以入股方式把分散的属于不同所有者的生产要素集中起来的经济组织形式,同股同权,按股份红,有限责任。在该组织中,利益主体在两个以上,并且各个利益主体在该组织中享受的权利和应尽的义务与他们各自提供的生产要素份额相对应。股份制这种企业组织形式以法人产权制度为基础,具有产权明晰、自负盈亏、自主经营、同股同利、风险分担等特点。

在我国现阶段,混合型股份制主要以公有股为主,即由国家股、集体股和企业法人股为主而组成的股份制企业居多,当然也有社会个人股、企业职工股和外商投资入股。随着非公有制经济的发展,以非公有制经济为基础的股份制企业会大量出现,它们不是以公有股为主但同样是混合所有制。混合型股份制是公有制经济成分与非公有制经济成分以资本为纽带在企业内部相结合的形式,是一种股权式的结合。目前,它广泛地分布于国民经济各主要领域和部门,是混合所有制经济的主要形式。

2.混合型合作制

这是公有制经济成分与非经济公有制成分以生产要素为纽带在企业内部相结合的方式,是一种契约式的结合。其基本特点是,公有制经济主体和非公有制经济主体各提供一定的生产要素,其经营方式、利润分配、风险承担等重大问题按协议规定处理。混合合作制企业是混合所有制经济的一种重要形式。

3.混合型股份合作制

混合型股份合作制是公有制经济主体与非公有制经济主体以资本和劳动两种要素为纽带在企业内部的结合,是一种内涵丰富、个性鲜明、包容性强的生产要素组合形式。其基本特征是:资本联合与劳动联合相结合,按劳分配与按股分红相结合,一人一票与一股一票相结合。股份合作制是20世纪80年代以来在我国出现的一种新的混合所有制经济形式,兼有股份制和合作制的特点,但又没有股份制规范、严格,很适合中小企业。目前,股份合作制正以其广泛的适应性日益成为我国城镇集体企业、乡镇集体企业、私营企业和国有中小型企业转换经营机制和进行产权制度创新的重要组织形式。依据公有制经济成分与非公有制经济成分在混合所有制企业中的地位,可以把混合所有制划分为两大类:一类是以公有制经济成分为主体的混合所有制,其主要形式有:以国有经济为主体的混合所有制,以集体经济为主体的混合所有制,以公有制法人经济为主体的混合所有制。它们是混合所有制经济的主导力量。另一类是以非公有制经济为主体的混合所有制,其主要形式是:以私营经济为主体的混合所有制,以外资经济为主体的混合所有制,以非公有制法人经济为主体的混合所有制。它们是混合所有制经济的重要组成部分。

总之,混合所有制经济存在着许多具体形态,其相互结合的方式错综复杂,随着社会主义市场经济的发展,在整个社会经济体系中将会具有愈来愈重要的地位。

同类推荐
  • 新常态改变中国

    新常态改变中国

    中国经济进入新常态,增长速度换挡、结构调整阵痛、前期刺激政策消化的“三期叠加”现象明显,经济趋势从未如今天这般扑朔迷离。针对这一情况,国内最权威的学者,根据自己多年的思考、调研,为我们在下一个时期顺势而为,获取经济红利,用智慧跑赢经济下行压力,给出了极具针对性的分析、建议。
  • 国际经济学国际理论前沿:全球价值链与失衡(谷臻小简·AI导读版)

    国际经济学国际理论前沿:全球价值链与失衡(谷臻小简·AI导读版)

    本书从全球化经济模式出发,借鉴西方经济学微观、宏观的分析体系,从基础理论建设出发系统剖析全球化经济的运行机制,以此为条件进行了一次探索与尝试,试图借助成熟的公认的经济学分析框架为全球化经济学提供微观基础与宏观证据。
  • 另类:斯坦福最受欢迎的经济学课

    另类:斯坦福最受欢迎的经济学课

    本书收录斯坦福经济学精品课程,并将课程中对当下市场经济最具指导性,与可操作的方法与案例予以最简洁的诠释,摒除高深的经济学理论,保留对创业者、店主、商家最具指导性的商业细节与规划,除了教大家如何快速、高效地获取经济利益之外,还对企业如何保持基业长青,提供了长远的发展规划,很多独到的创业与管理思想,还是刚刚问世,理念非常新,具有很高的前瞻性。
  • 中国新篇章

    中国新篇章

    本书以中国新篇章为主题,文章包括预测中国、中产阶级重塑中国消费市场、中国制造业迈入新时期、在PC+时代登上新高峰:杨元庆访谈录等。作者为麦肯锡全球各分公司的董事和顾问等。本书可供中国企业高管和相关研究人员参考、阅读。
  • 商贸:繁荣贸易举措

    商贸:繁荣贸易举措

    本书包括儒商之鼻祖的自贡、秦汉时期商业的活动、五代十国的商贸特点、明清时期的五大商帮等内容。
热门推荐
  • 两世奇缘

    两世奇缘

    本是都市白领,大龄剩女。却穿越到了自己所写的古代小说里。然而在那里却什么也不记得了。未来的路,她唯有独自面对。两世之间,她该何去何从,面对三个不同个性的男子,是该遵从自己的意愿去轰轰爱真正所爱,还是该放弃所爱,去向另一条残酷的道路。————————————————————————本文为两条平行线,分为古代篇和现代篇。正章为古代篇,附章为现代篇。亦可作为两个独立的故事来看。
  • 苍澜叹

    苍澜叹

    本书的宗旨是弘扬自由,平等,人人如龙。英雄者,头顶苍穹、脚踏厚土,匡扶正义,为民争命;英雄者,大无畏,虽千万人,吾独往,直面重重磨难,挑战一切邪恶;英雄者,敢为梦想勇往直前,粉身啐骨在所不惜;英雄者,直面真爱,勇于承担;英雄者,行出所想,言出所言;英雄者,一诺千金,守信轻命;英雄者,弘扬自由,教化世人。三尺青峰,九步天阶,漫漫血雨,仗剑、杀人,逆天而上,无所谓正与邪,只有愿不愿;一柄大刀,横扫八方,纵横四阖,踏着尸山血海,洒下赤红血雨,人挡杀人,神挡杀神,只为一诺,纵与世间为敌,化身为魔,亦所不惜。
  • 神王专宠,九幽邪郡

    神王专宠,九幽邪郡

    一朝穿越,天才特工变成废物一枚,曾经的辉煌已烟消云散,渣姐渣伯夺至宝,废物?白痴,破除封印看我逍遥天下,打脸手段层出不穷,魔郡傲视天下,不过……谁能告诉她,那个宛如神邸的男人是谁?逃!某王:这天下都是我的,你想去哪儿?某郡主:一个没你的地方。。。。某王:小羽儿认为有吗?……某郡主:你到底想干什么……某王:我想……!缘分不断,傲娇腹黑,多多支持!
  • 古先生,我还是忘不了你

    古先生,我还是忘不了你

    学成归来的林之遥,误打误撞进入了前男友的公司。青梅竹马的感情,又将何去何从?
  • 天下鸿图

    天下鸿图

    乞丐,皇帝,看起来是两个并不是很搭配的工作,但偏偏有人做过乞丐,而且还当了皇帝。看着万里锦绣河山,这位帝王发自内心地说了一句:“其实做皇帝也没有想象中的那么好,还不如当初做乞丐时活的自由自在嘞。”
  • 臭小子,我是你妈咪!(全本)

    臭小子,我是你妈咪!(全本)

    为偿还父亲的赌债,她成为富翁的第四任妻子。大婚之日,新郎遇袭,生死不明,她莫名成为了寡妇,还无端端多了四个同父异母的继子。长子冷酷神秘,堂堂雷氏集团现任总裁。二子妖孽祸世,偶像明星,天天绯闻不断。三子竟然是她同校的校友,让全校女生癫狂的校草。第四个本以为很乖很正太,到头来,却是一个腹黑小魔头。她叉着腰走到他们面前,大声宣布:“从今以后,你们都是我儿子!”“儿子吗?”他笑,意味深长。~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~请大家支持马甲新作——《陛下,我们离婚吧》http://novel.hongxiu.com/a/260929/简介:我有一个梦想。成为一个土财主家的小姐,家有良田万顷,仆人无数,整日游手好闲,不学无术。没事带着一群狗奴才上街——调戏良家妇男!有一天我醒来,发现梦想成真了。于是兴高采烈地去鱼-肉乡里,却鱼-肉了一个最最惹不得的人,抢婚当晚,他咬牙启齿:“米小虫,朕要你负责!”
  • 环形通史

    环形通史

    你一口气就能读完的惊世作品。在这里,我要告诉你宇宙的终极问题,宇宙之前是什么。你一定不会后悔的,保证好看。军事历史,血色浪漫,揭秘军阀军队背后不为人知的生活。你在这里发现也许是真的,其实是假的,生活就是这样。在这里,惊奇的发现,可能会发现你想要的生活。主人公热爱现实世界,为拯救宇宙,不不幸穿越到与现实相反的平行世界,受尽非人生活。
  • 仙道小修士

    仙道小修士

    主角:”没天赋没靠山怎么修仙?“我:”道友莫急,修仙乃逆天而为,夺天地之造化精自身之。。。。。。。。“主角:”QNMLGB!“
  • 武圣门

    武圣门

    大唐开国,以武立宗,武风盛行,太宗赐姓,各大世家在数百年间争雄江湖。直至唐宋,开国四大武者绝学现世,以致天下群雄纷争,酿就乱世……一位自幼身中剧毒的少年,在求助各派宗主无望之下,终以生命为赌注,跃下华山之顶。然而上天却没有遗弃这位无助的少年,机缘巧合,万毒自解,红颜相助,智武并存,阴阳互调,共悟魔经,由魔入道,终至大成。而就在他闯荡江湖,诛魔灭邪,功成名就,身拥数美之时,却发现人力无能抗天,“九五之命”原本天定,他竟会是……然而乱世有佳人,才能出英雄。一卷在手,自可笑看风起云涌,风花雪月。在宁静中天马行空,逍遥苍穹。
  • 万世剑尊

    万世剑尊

    剑道轮回开万世,上古一战断长生。风华绝代流传说,千古残迹证神话。问世上谁能不朽,来日谁登峰造极?“别拦我,我以后一定要成为一个大人物!”“就凭你?”古辰瞪着她,突然不说话了。