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第119章 依托陕西优势开发文化产业的主要思路和对策选择(2)

2005年北京《财富》论坛主持人,美国文化产业巨头帕森斯在接受我国中央电视台记者采访谈关于中国文化产业问题时说,中国的文化产业出口不多主要是高科技手段运用少、质量不高。我们认为陕西文化产业主要问题也是缺少高质量精品产品的问题。在全球科技革命日新月异的时代,要用现代高科技改造和提升文化产业,是我们做好文化产业的当务之急。

传播决定影响。当今信息社会,谁的传播能力强大,谁的文化理念和价值观念就能广为流传。必须花大力气拓展传播渠道,花大价钱做好宣传工作。遵循传播规律,不断改进创新,努力形成强大的舆论力量。如美国的读者文摘、泰坦尼克号的成功操作等。

进一步要实施名牌化战略。美国《读者文摘》集团公司,2001年总收人为25.18亿美元,其中核心名牌杂志《读者文摘》收人为5亿多美元,占公司总收人23%,而围绕此品牌的出版社、房地产开发等收人20亿余美元,占总份额77%,我们从此例可以看出集团公司的名牌效应。我们要抓住自己的资源优势和特色产业,创出自己的名牌产品,实施名牌战略。一是对我们自己名牌产业要做大做强。如秦始皇兵马俑、华商报、陕西广电网络公司、大唐芙蓉园、光中影视有限公司等。二是要借鉴山西平遥古城、云南瑞丽文化产业的经验,大力开发自己的名牌产业,加快申报世界遗产工作,打响西安、咸阳、渭南、榆林、汉中等国家级文化名牌产品,加快西安碑林、古城墙、古汉城、华山风景名胜、榆林靖边统万城等申报世界遗产工作,规划并建设周、秦、汉、唐、蜀汉、大夏历史文化区,如围绕渭水的汉代9座帝王陵及大臣墓建一条60多公里的参观旅游驰道,沿北山从乾县、礼泉、三原、富平、蒲城的唐帝王18座陵及陪臣墓,建一条150公里的参观旅游大驰道,乃是一个重要的旅游品牌项目。我们还应将中国人文始祖炎帝黄帝陵、延安革命圣地、壶口瀑布、汉中古战场、丝绸之路、陕西丰富的民俗遗存文化及产品等,逐步打il成产业的金字招牌。三是要实施请进来走出去发展战略与国内外强势文化产业争座次,才会强身健骨有大的出路;要不断扩大对外交流,不断培育、提升产业品位,并积极开拓国际市场。

要加大对名牌产品的宣传和促销力度。外国文化产业经验告诉我们,文化产品宣传促销资金投入要占到1/3份额,少数占到一半的资金。我们文化产品宣传仅仅是占投人资金的5%到10%左右。这要改观,一是要注意运用大众传媒,如报纸、广播、电视全面系统宣传我省历史文化丰厚资源和产业现实及前景;二是要有计划地组织作家、艺术家用歌曲、图片、图书介绍我省丰富文化资源和特色产业;三是从策划到管理源头不断提高促销档次和手段。

进一步我们理解,要实施好这一战略关键在于人才。我省文化文艺工作者可谓人才济济,在全国处于前排地位,但被北京及南方一些省市用高薪挖走不少。我们一定要想办法留住人才,为他们创作优秀文化产品提供必要的条件,吸引人才让他们发挥更大的作用。

还要注重培养一流的文化产业经营人才和管理人才,这是我们现在的重要问题,可采取办培训班,或送出去培养,或在实践中压担子等方式,提高他们的水平,让陕西文化产业进人健康发展的快车道。

五出台相关优惠政策,大力培育文化资本市场

2005年8月,国务院为了大力发展社会主义先进文化,充分调动全社会参与文化建设的积极性,进一步引导和规范非公有资本进入文化产业,提高我国文化产业的整体实力和竞争力,做出了《关于非公有资本进人文化产业的若干决定》,首次明确了非公有资本进人文化产业的相关政策,我们应抓住时机、积极实施这一决定所给的资本支持。同时,文化部、广电总局、新闻出版署、国家发改委、商务部等联合制定了《关于文化领域引进外资的若干意见》,明确提出为适应加入世贸组织的新形势,规范文化领域引进外资工作,提高利用外资质量和水平,维护国家文化安全,促进文化产业健康有序发展的意见。我们应多注意用对、用足各项政策,不断促进陕西文化产业快速健康发展。

我们看到发达地区的许多产品,是大制作,运用先进技术、高投入吸引观众。而影响我们文化产业发展重要因素之一就是投资严重不足,在省财政拨或贷款同时,注重吸收社会及国外的文化资本,大力发展我省文化产业。

要把社会各种投资作为文化产业发展资金的主渠道。凡属实行企业化经营的原国有国营文化单位都要出台相关政策,创造发展条件,通过资产置换和重组,实行股份制改造,吸收各种社会资本投资。要优先推出具有规模、资源优势和前景看好的项目,吸引省内外资金管理的有识之士前来投资。

要鼓励银行向那些守信誉、有产品、有市场的文化企业货款。推动我省符合条件的文化企业上市融资,或者发行企业债券。对于那些有前途的文化企业,放宽市场准人的注册资本。建立孵化机构,并设立政府文化产业改革发展专项基金,给予政策扶持,特别现代网络工程、大型电视剧工程等。

在国家规定的文化产业领域内积极吸引外资加盟。根据相关政策,吸引外资参加艺术品经营,电影院线建设,音像制品分销,大众娱乐项目的经营,以及文化设施建设的改造和经营,让其享受“国民待遇”和国家政策规定的优惠条件,积极探索与外资合作兴办文艺院团和演出中介机构的新路子。凡允许外商的项目合作合资,允许经营特定的文化旅游、大型娱乐项目合资企业、或独资企业,都要大力积极实施并推进,不断做大做强文化产业。

六发挥传统文化比较优势,实施走出去发展战略目前陕西省独特的传统文化资源和丰富的民俗文化遗产是我们文化产业发展的优势所在。无论是兵马俑、汉唐文物巡回展,还是陕北民歌,剪纸、腰鼓、西安古乐等市场上大受欢迎,其所吸引人目光的是我们文化的独特性和不可取代性,这样的比较优势对于整个人类来说具有普遍的意义和价值。

我们不能仅仅停留在一般意义上的请进来做一场学术报告,引进国外一些光碟和电影,走出国门看几场节目,或是仅仅看一下文物,而是要树立用自己优势开拓好国内国际两个文化市场的观念,文化产业不仅是经济贸易,而且也是促进自身文化发展和做出自己独到贡献的所在。

我们不仅要抓好国内的庞大市场,而且善于到发达国家找高手掰手腕,从而增强自身文化产业在交流中取长补短的竞争力。否则,我们的优势文化资源就会流失,如美国《花木兰》、《侏罗纪公园》抓我们题材成自己产品就是典型的例子。

要充分运用加入WTO提供给我们全球文化市场的平台,借鉴外贸体制改革取得成功经验和已经实施的宽松、自由、灵活的外贸政策,制定对外文化贸易战略,加快现有文化外贸体制改革步伐,扶持龙头企业或有前景的企业,从而能有效地走出去发展壮大自己。

要突出在股权贸易和电影电视进出口方面,进一步放宽政策、放松管制和下放相应的权限,鼓励国有的、民营的、国家的、地方的文化力量,按照国际惯例,开拓国际间的文化代理和终结服务,实施文化外贸新机制。

要积极开展与世界跨国媒体集团的合作,利用他们先进的技术和有效的管理经验,较厚的资金实力和全球的市场系统和网络系统,开拓国际文化市场,以全新的机制参与国际文化竞争。

要学会文化产品交流中寻找合作双方的思想内容契合点,并不断扩大共识而有效发展。淡化意识形态分歧,寓思想内容于中华民族优势文化之中,寓我们的价值观于世界各国,特别是西方发达国家以可接受的形式之中。

要按照法制统一,非歧视性、公开透明的原则,规范政府行为,为文化企业创造更加公平、透明和可预见的市场环境,建立支持各类文化企业开拓国际市场的促进体系,以有力实施请进来走出去发展战略。

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