乔志青见现在没有什么事,就上网在“百度”里搜索了一下崆山县,居然没有查找到该县的政府网站,但在其他网站的网页上,零零星星散落着一些资料,主要数据是——
县城距京广铁路和107国道都是六公里,距市区五十公里,距省会七十公里,城区常住人口一万五千,全县面积七百九十七平方公里,山区、丘陵、平原各约占三分之一,辖四镇四乡,二百二十个行政村,总人口二十一万,财政收入一亿两千万。基本上是一个地多人少,靠矿产资源支撑的山区小县。
四
冯县长没能按预计的时间出发,这是因为来县政府上访的一帮老百姓围着他胡搅蛮缠,况且在大门口堵着,不处理一下或者说不向他们道出个一二三来,事态会更加严重的。这样就耽搁了一点时间,也许正是时间的延误,才造成了冯县长的不幸。
在县政府“闹访”的是黄岭煤矿所在地蝎子沟村的村民,共计不到三十人。他们强烈要求政府立即封闭黄岭煤矿,理由是该煤矿的采煤区已开采到了他们的住房下面,村民不但听到了放炮声,而且有的房子已经被震裂了。
关于黄岭煤矿“威胁”村民的房屋问题,是个“老问题”。从前处理过,也组织专家鉴定评估过。采空区并不在村庄下面,对村北的几户房屋出现裂缝的居民,也进行了赔偿,严重的还组织了搬迁。但是,一些没有得到赔偿的村民,就联合起来开始上访告状,通过各种途径四处找,也要求赔偿,如此一来问题就复杂化了,说不清楚了。县里组织相关部门通过实地调查,认为这是一些村民见邻居得到了煤矿方面的赔偿,心理不平衡,才跟着起哄闹事的,认为只要闹一闹,就能得到赔偿。如果谁只要闹着来上访,就赔偿他们,那全村的一百多户村民,岂不是都要发一遍钱才能平息上访吗?这显然是不可能的,也是矿方不能接受的。政府也不能强迫一个六证(工商营业执照、矿长安全资格证、采矿许可证、矿长资格证、安全生产许可证、煤炭生产许可证)齐全、合法经营的企业这么做。
对于这件事,冯县长指示主管矿山的黄俊副县长多次协调过,也通过管辖蝎子沟村的皇迷镇党委和政府出面调停,问题尽管没有得到完全解决,经常还是有人来县政府、信访局、安监局上访,甚至找个别县领导,“信访隐患”依然存在,但并没有引起过这么多人围堵县政府大门口的集体“群访”。
现在,上访村民提出的要求,是让县政府关闭黄岭煤矿,立即停产,如果不停不关,他们就威胁说在县政府门前示威。
黄副县长先前跟他们解释了,但他们不听,说要找冯县长。