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第29章 臬政一 (4)

浙江按察使司台 呈详为请定查起窃赃之成规以除扰害事窃照贼凭赃定赃真而后贼确故贼犯供出寄买之赃原有不得不据供查起之势但例载知而故买及知而寄藏者仅以坐赃论罪止满杖其不知者俱不坐罪诚以用价买物偶尔寄藏与同伙分受者不同其情轻故罪亦不重乃近闻浙省各属每有获贼到案究讯原赃供出某某买去某某收存官即票差追起羣捕登门如捉大盗直入内室肆行搜捡无论是否原赃扫数掠取名曰扫仓又将其人持炼拴锁危词恐吓愚民不知律例以为干犯重罪老幼惊惶任其勒索不餍不休迨拘解到案未审之前先讲使费班钱既审之后犹或严押追究经旬累月失业废时及至审雪释回而无辜之被害巳不啻头焦额烂矣此犹实在买寄赃物者也更有并无干涉之人或贼犯挟有微嫌思欲妄扳贻累或经捕知其饶裕计图串嘱飞噬因而混供某赃卖与某人某赃寄与某人有司不加细察轻听犯供签票拘拏严行究追以快私仇以饱蠹壑迨鞫讯再三终无下落始知被诬保释而通详文内恐致供情冗杂将此等情节删抹不叙被诬之人方以得脱网罗为幸其吞声负屈不敢控诉者又比比矣似此猾贼信口混扳恶捕藉端肆虐拖害小民实堪痛恨查近奉定例窃贼赃数该徒罪以上者即令捕官带同吏役查起赃物不许捕役私自起赃违则参处巳有明条其徒罪以下之案更多势难俱令捕官亲往其作何查起例内未经议及若不亟为酌定成规则积弊不除民累实有难堪应请通饬各属嗣后除内结重案应仍照定例委员办理外其徒罪以下之案获贼到案供出买赃寄赃之人必先将其人是否知情之处研讯确供如贼犯坚供知情应唤质讯亦不得即差原捕往拘应另差皂壮别班妥役协同地保前往着令寄买之人自行交出原赃不许入内搜捡亦不许持炼拴锁止唤本人到官问供一次如与贼犯质明实系知情者取具的保听候拟详发落不必再讯并管押候示若质明不知窃情及并未买寄赃物系贼犯挟嫌或听嘱诬扳者更须立时省释将诬扳之贼犯唆使之经捕先行重责收禁依律从重究拟不得稍为宽纵其贼犯到官即巳供明买寄赃物之人并未知情者一概不必拘讯止须票饬地保前往着令缴出原赃如原赃实经转售或巳改造无凭缴出亦即令本人将转售改造情由据实禀明附详更不得混行押追至贼犯携赃变卖别县亦须先讯贼犯如供非知情止许关取原赃不得提人即供系知情应行关提质讯者亦须先将买寄之人住居年貌详晰声明备叙入关不得含混移提其别县准到关文亦照此分别知情不知情办理总不许差捕役前往拘追以杜彼此串通嘱扳图诈之弊此番通饬之后倘州县官并不遵照先讯贼犯令其将是否知情之处据实供明辄即混行拘提并仍令捕役追起滋扰则系有意纵役殃民即行严揭参处如此则恶捕无权无从逞其诈扰而乡愚无知亦可不致拖累似亦剔除民害之一端是否有当伏候宪台察核示遵等情于乾隆二十一年闰九月初十日详奉巡抚部院杨 批如详通饬遵照仍候督部堂批示缴又奉宫保督部堂喀 批如详通饬遵照如州县仍前玩纵即行严揭请参仍候抚部院批示缴

杭城救火抢火等各事宜

浙江布政按察使司富台 呈详为严饬查拏放火抢火恶棍以肃法纪事会议得省会地方居民稠密比屋连楹类多编竹为垣易致失火向有一班无藉棍徒乘机抢攫肆行刼夺经前司议详请于杭协标营内各派外委千把或効力武弁五员各随带兵二名分驻远处巷口稽查倘有乘机抢攫即行严拏重究并请东路派总捕同知带领仁和县丞典史二员西路派委理事同知带领钱塘县丞典史二员南路派委仁和县知县带领主簿城南务二员北路派委钱塘县知县带领主簿及武林驿二员并各路带领衙役三十名杭府水利通判宁绍嘉松二分司各带衙役十名在于各路往来总巡查拏立法巳属严密尽善但未经议及救火兵役夹带抢火恶徒藉救为名乘机肆抢并兵役拏获作何给赏之处仰蒙宪台饬议本司等谬议除于杭协抚标二营内照文员之例派委都守各带经制千把外委一员带兵二名分定方隅会同文员一体稽察查拏抢火棍徒外再派委城守营守备一员带领经制千把二员并带兵十名在于火场分布瞭望如有救火兵役乘机入室抢攫立即举报严拏解究从重治罪该管员弁详揭处分倘瞭望之员狥情疏纵一经文员拏获即将瞭望之都守千总各员严加记过停其考拔各兵重责革粮如能当场拏获即将拏获之都守千把赏给银牌记大功一次其拏获之兵役除照县议分别罪囚轻重按名给赏外兵丁由守补战由战补马如此分别勤惰酌量赏罚各弁兵自必实力奋勉凶徒不致漏网闾阎沾沐宪恩于无既矣是否允洽拟合会详伏候宪台察夺批示以便移行遵照再武林驿巳经裁汰应改委城北务大使随同钱塘县查察合并声明等情于乾隆二十一年闰九月十三日详奉宫保督部堂喀 批如详移行遵照时近隆冬天寒夜永每有无赖匪棍乘间放火尤应严饬分巡文武实力查拏以除民患毋得怠忽仍候抚部院批示缴又奉巡抚部院杨 批如详移行遵照仍候督部堂批示缴

附旧详案

附旧详案

浙江布政按察使司叶同 呈详为议覆救火事宜事会查得杭城省会烟户繁多素鲜墙垣类多壁茨稍或勿警遂遭祝融之患每至燎原莫遏荷蒙宪台念切民瘼思患预防谕令本司等查议作何派员扑救等因遵今会同确查成案准旧酌新条议十则详候宪裁

一救火兵丁宜加稽查满营救火兵丁一遇火警奋勇出力且旗员管察严紧尚无扰累唯绿旗兵丁救火向有跟带恶徒上屋入楼恐吓灾户必须拆房伊便乘空抽攫细软怀递而去应令理事同知会同水师营都司议立瞭望兵役囗须分散高处瞭望只许救火兵役上屋走檐不得擅行入屋生事如敢故违近则叫破远则默记事毕禀明究治倘狥隐不禀或被受害之人喊告或经督救官役查出并将瞭望人役一同究治至救火各兵役仍俟事毕齐集一处该管官点名抽检后再令散回仍先取同伍不致跟带恶徒扰害滋事五人互保甘结存案事发连坐以罪

一火发时远近奔救官役齐集且各户搬移对象沿街塞巷业经拥挤其被灾妇女携老怀幼巳属仓皇若再加以各官马匹排立街衢嘶鸣跳踢从未出门之妇女见之愈觉惊张走头无路深堪悯恻应请通饬文武衙门嗣后救火务须少跟仆从减带马匹仍将乘坐之马离场里许择地拴放酌派协标二营头目四名督同各本管马夫小心管束毋任惊逸致碍道途

一杭城向来原设官水桶储水以备不虞但日晒雨淋最易朽坏又未随时稽查竟成虚设今应确查水桶现在有无存储实有若干在省各官捐俸修整分储于不近井之宽阔街巷交各总保收管满储以水毋听损坏该二县典史按月稽查呈报该府备案并示谕各居民仍循蓄水旧制各于门旁储水缸桶之内既备不虞又镇火灾均令自行置备严禁总保派扰再各处井座如有淤塞地方官亦须通查劝谕绅士领袖倡捐随地淘浚深盈以滋济益

一救火宜分功过查杭城救火器具俱系分派县丞主簿典史并务所各官收管防范巳有专责凡遇火发该员自必先知应即前往扑救如 各宪驾临而就近火兵未齐该员尚不到场或争先赴救不致延烧十户者仍着令理事同知稽察于火熄后秉公开单禀报并移知杭府注册迨至三次即行通禀酌量奖罚以彰劝惩

一救火宜立赏罚以收实效查杭城救火人役系桥轿埠夫每遇失火羣相赴救其有勇猛出众及救火受伤之人自当记功酌赏并听本家酬劳以示鼓励倘有借保固房屋名色擅入人家攫取财物以及藉倚出力名色勒索本家者立时拏获严究夫头并惩

一严禁救火兵役擅拆无碍民房查扑救火灾拆断下风邻屋诚属长策但应拆与否必须看明风势官为号令否则或有挟嫌报复乘机混行勒拆亦未可定应仍照前议定规条严饬救火兵役毋许擅拆无碍民房违则重惩并将当场督救之员一并记过

一杭城刷黄箔铺向用银箔搭在竿上用茅草松柴发烟熏黄为度稍一不慎即有意外之虞向来多有以此为害建言者但事属民业难以禁止致滋骚扰唯责令店主小心防范多置水缸储水防备止许以空旷之处日间熏做毋许黑夜熏焙致有贻误责成业主左右邻不时稽查毋得藉端滋扰

一救火宜减省随从以免壅塞查省城人烟稠密街道阔狭不齐凡遇火警同城文武各官一时齐集加之救火多人往来奔走有碍街道应请除救火兵役外从前司道协标衙门跟随从役原定不得过三十名者今拟酌减十名府县丞倅及卫守备等员从役原定不得过二十名者今拟酌减八名佐杂员弁原定不得过十名者今拟酌减二名人数既少街道亦得疏通于救火搬运之人不无裨益

一岁暮年节之时杭城风俗每多施放烟火花炮流星双响赛月明之类俱系升高之物此处施放彼处落下倘余火未灭一落披笆茅蓬之上即易起火至黑夜行路点用火把随意摇用小户点挂竹灯捻长不灭睡觉吃烟老人熏被之类均有贻误并谕令居民随时稽查均各慎重免致后悔

一杭城点心水作熟面酒坊等店向烧松柴茅草火煤最重若旬日不行扫除烟煤积久易于起火应令总保邻佑传谕各铺户务知自为保守之道每于三六九日勤加扫除再木作店内爆花堆储过多亦宜小心火烛时行照应毋得玩忽如此则稽察严密扑救有方似亦弭患之一道也

以上各条是否有当拟合会议详覆伏候

宪台察夺批示以便移行遵照实力奉行再从前议定各款此次未曾议及者应仍照旧办理毋庸纷更合并声明等情具详于乾隆十七年十一月二十六日奉宫保督部堂喀 批所议均属切当如详移行遵照实力查办以除民患仍候抚部院批示缴又奉巡抚部院觉罗雅 批如详移行遵照仍候督部堂批示缴

浙江布政按察使司叶同 呈详为详请禁止抢火以安灾民事会查得杭城地居省会人户殷繁住居房屋并无砖墙率以竹茨为壁稍一不谨即罹祝融之灾且抢火放火之害尤属流毒无穷遵奉大人如伤在抱保赤为怀谆切面谕本司等作何严禁议款详覆等因遵经会同酌议严禁查拏抢火放火各事宜八则谨为宪台陈之

一杭城居民稠密每多无赖恶棍一闻火警即蜂拥而至乘机肆抢情同盗刼此等棍徒大约唯机坊染房锡箔工匠以及桥埠脚夫人等十居八九从前屡经严禁遇有抢火之人拏获之后必须究其作何生理如系工匠脚夫除将本犯重究枷示外立拏不行约束之该管铺户夫头一体重惩洵属正本清源之道苐若辈千百成羣实繁有徒每借救护之名前至近火之家穿堂入室恣意搬抢在场官弁或疑为本家之人或认作救火人役不加防范遂多纵漏今请饬地方官先将各铺户夫头取具切实甘结存案如遇火发总不许纵令一人前往火场如有不遵仍敢私往许旁人指认首禀一有赃据即将本犯及该管铺户夫头俱行分别枷号重惩其指首之人从重给赏至桥埠脚夫人等如系本家亲族唤同前往帮救者不在禁列

一灾户搬移对象近火之事率多堆储近地聚为一处以便复搬如攫物奔往远处者多系抢来之赃附近巷口巳经派员把守稽查其离火稍远之处亦应酌派员弁巡逻以防抢攫奔逸之事请于杭协标营内各派外委千把或効力武弁五员各随带兵二名分驻远处巷口稽查遇攫负零星物件之人细心盘诘毋任疏纵火熄之后各官亦不得全行散去致有漏网无赖公然出赃变售临时应听杭协杭府各派文武数员留兵役数十人于场上弹压俟各户对象搬定之后再行回署如尚有遗剩对象无人认搬者即行挨查是何情故不得聚集一处应名了事

一杭城每遇火发辄有看火之人填街塞巷当此燎原惨酷触目伤心之时若辈既不协力扑救而袖手旁观意欲何为即据称系本家亲友闻惊救视值人迹杂沓之时亦难辨其真伪况半率游手无赖希图乘间攫取物件之人且运水泼救致被拥挤亦甚有碍始虽酌议设签立记但抢火恶棍保无假答混杂亦属难行惟查救火之人非本家亲族即相关戚友如既闻声赴救所带之人自系平素认识不难各行照察倘并非认识亦随众奋身扑救帮同运水或系好义之民均各不禁外如并不出力帮救专在场内窃探或本家不识亦行入室搬运物件者许在场各员役人等即行严诘察无别情立即驱逐倘有乘机希图攫抢情事即行严拏交地方官严讯赃未到手者重责四十板交保取收管记档备查每逢别坊火发之时该管地保家长邻佑即严行稽查毋许出室滋事如再违犯拏获审明分别究治至赃巳到手者先于火场枷示两个月满日重责四十板后再行照案论赃加等治罪

一杭城有等外来乞丐并无一定栖息之所三五成羣沿街卧宿每至结伙为匪伺有火患辄即呼朋引类搬抢物件者有之本司等查省城各门向有空房数间并旧育婴堂房间堪以栖止流丐现在饬令地方官查明议覆俟覆到日令无处栖身之乞丐遇晚归宿其内责成地保稽查不许出外似亦防范之道

一失火沿烧固属惨烈而近火之家先被抢火之人掳掠一光其害与被烧无异应请专派员役力为保护查乾隆十三年间曾经杭府条禀遇有火患分路扑救并查拏抢火之人东路派总捕同知带领仁和县县丞典史二员内同知带衙役二十名县丞典史各带衙役五名共计三十名西路派理事同知带领钱塘县县丞典史二员内同知带衙役二十名县丞典史各带衙役五名共计三十名南路派仁和县知县带领本县主簿及城南务大使二员内知县带衙役二十名主簿大使各带衙役五名共计三十名北路派钱塘县知县带领本县主簿及武林驿驿丞二员内知县带衙役二十名主簿驿丞各带衙役五名共计三十名杭府同水利通判宁绍嘉松两分司各带衙役十名共计四十名在于各路往来总巡查拏等情禀奉

前院宪转饬遵照在案行之日久今渐懈弛应请再行申饬仍循旧例派委办理第以救火员役复又责令查拏抢火之人势难兼顾况向来失火既有弁兵义民并力扑救复有司道大员亲临督率其府厅杭卫等官似应专责查拏抢火之人不必兼司救火之事令其于东西南北四路巡查堵截遇有肆抢棍徒即行协力擒拏获究至该县等不必齐往如在仁境者止令仁邑知县前往督救其钱邑知县在署督同仁邑吏役防守仓监库藏如在钱境者仁邑知县亦照此办理庶事有专责而奸究不致漏纵即仓库亦得以慎重矣

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