真宗与北戎修好,遣使称北朝,公卿以下谓事适然,无异论。时王曾为着作郎、直史馆,独抗章曰:「古者尊中国贱夷狄,真若首足。二汉虽议和亲,然礼亦不至均。今若是,是与之抗立,首足并处,失孰甚焉!臣恐久之,非但并处,又病倒植,顾其国号契丹足矣。」真宗深所赏激。然使者业已往,遂已,识者是之。
王曾知审刑院,法有违制者,报徙,曾请非亲近,以失论从杖。既而外郡有以是具狱闻者,真宗怒,诏令如法。曾执前议,上谨容曰:「若卿议,是无违制者。」曾对曰:「如诏旨,亦不复有失者,天下之广,岂人人尽知制耶?唯上裁幸。」上悟,欣然从其议。因着为令。
真宗疾弥留,皇太子决政资善堂。刘太后讽宰相丁谓谋临朝,物议忧疑。王曾说后戚钱惟演曰:「帝仁孝,结于民心深矣,今适不豫,且大渐,天下莫不属吾储君。而皇后遂欲称制以疑百姓,公不见吕、武之事乎,谁肯附者?必如所谋,刘氏无处矣。公寔后肺腑,何不入白?即帝不讳,立储为君,后辅政以居,此万世之福也。」后悟,不复有他志。及皇储践阼,遗诏军国事权听后旨,议法久未决。丁谓沿后素志,乃上议:太后朝近臣、处大政;皇帝朝朔望,独见羣臣。余庶务令入内押班雷允恭传奏,禁中取可否即下,不以覆,谓党皆附和以为便。曾对曰:「天下公器,岂可两宫异位?又政出宦人,乱之本也。不可。」乃引后汉马、邓故事,奏:凡御朝,帝坐左,母后坐右,而加帘焉。奏事以次,如常仪。纳之。已而治定陵,谓果与允恭谋改吉卜,幸咎祸事败,抵罪。谓党佑之曰:「谓首被顾讬,请以议功。」曾曰:「谓事干宗社,议功不及。」卒放谓于朱崖,佑者亦废。先是,谓用事,威赏皆专达,不请于朝。谓已窜,冯拯继为上相,复蹑故迹。曾喻以祸福,拯深怨之。自是事皆决于两宫。然太后稍自尊侈,既上尊号,乃欲御天安殿路寝受册,曾执不从,遂降御文德。由是大失太后意旨,及玉清宫灾,曾为宫使,乃免相,出知青州。知者谓曾之大节,邦家赖焉。
故相李昉,尝谓其子宗谔曰:「自太祖临御以来,百司人吏难于选补,台省旧规渐成废堕。吾罢相为右仆射,都省并无旧吏,惟私名散官数人,主掌案籍而已。举措应对,山野特甚,省中故事,懵然不知。会勅集三署官议事,省吏以状来报,吾诘之曰:『三署官议事,仆射入省乎?』曰:『不知也。』『台省官与丞郎尚书杂坐乎?』曰:『不知也。』『掌名表郎官与监议御史何向而坐?』曰:『不知也。』『左右丞与尚书坐,孰为主?』曰:『不知也。』吾为主客郎掌诰曰,时尚书张昭、李涛、杨昭侃、右丞赵上交、中丞刘温叟以耆儒宿德俱在班行,屡陪诸公于都省议事。大凡在内庭论职不论官,入都省论官不论职。如学士带两省官及都省官,议事之曰,入都省并缀本班坐。每议事,有司于都堂陈帟幕,设左右丞坐于堂之东北,面南向;设中丞坐于堂之西北,面南向;设尚书、侍郎坐于堂之东厢,面西向;设两省常侍、舍人、谏议坐于堂之西厢,面东向;设知名表郎官坐于堂之东南,面北向;设监议御史坐于堂之西南,面北向。又设左右司郎中员外坐于左右丞之后,设诸司郎中员外坐于尚书、侍郎之后,设起居、司谏、正言坐于给舍谏议之后,并重行异位。故事:左右仆射、侍中、中书令,是为四相。自唐开元之后,仆射不知政事,然非军国大事不入省会议。议事之曰,三署官早赴省就次,所司先以所议事状徧呈郎官,略知大意,然后所司引知名表郎官执所议黄卷升厅,就本位立,次引监议御史、次引小两省官、次引郎中员外、次引三院御史中丞,各就本位。然后左右丞升厅,所司抗声曰:『揖。』羣官揖讫,各就坐。知名表郎官以黄卷授所司,捧诣左右丞,左右丞执卷展读讫,然后授于中丞,中丞授于尚书、侍郎,徧至羣官读讫,复授于知名表郎官,始命进饮食。所司捧笔研立于左右丞之前,一吏抗声曰:『请定议。』左右丞揖羣官讫,然后乃取幅纸书所议事,署字于其下,徧授四座。监议御史命一吏抗声曰:『有所见不同者,请不署字。』食既讫,所司复抗声曰:『食毕,揖。』羣官对揖讫,各降堦出就本位,以所议可否,共列状进入,以官高者为表首,异议者于阁门,别进状论列。如诸司三品以上、武班二品以上,并入省议事。即诸司三品坐于尚书、侍郎之南,东宫一品坐于尚书郎之前,武班二品坐于给舍之南,并绝席异位。如议大事,仆射、御史大夫入省,惟仆射至厅下马,余官并门外下马。设仆射大夫位于左右丞之前,并重行异位,执笔署字皆仆射专之矣。故徐铉在省,多知典故,亦言江南见旧儒所说议事之仪,与吾所记略同。因命写一图授省吏,未知此辈能遵守否?」当昉言此时,都省犹时复议事。近年以来,此事都废,惟议谥法,则羣官一集于都省。郎官由经科入仕者,多不知学术,但饮食署字而已。议罢出省,人或问其所议,有全不知所谓者。两制中浅隘者,又耻与曹次列,多辞以故不赴集,由是体益隳焉。
夏寇扰边,关中科敛频仍,民力大困。掌计漕者迁徙靡宁,无久职之计。人户逃移几半,公私窘蹙。及吴遵路为都转运使,虽究意利害,而分九等户为三十七等,以均徭役。然民益怨扰,不知所措。
契丹既有幽蓟及鴈门以北,亦开举选以收士人。幽州刘氏昆弟,其名曰:二玄、三嘏、四端、五常、六符,皆被任遇。三嘏、四端复尚伪主。庆历四年秋,三嘏携嬖妾偕一子投广信军,词情悲切,自言伪主皆有所私,久已离异。今秋虏主迫令再合,伪主凶狠,必欲杀其妾与子,故归朝廷。颇论其国中机事,言虏主已西伐元昊,幽蓟空虚,我举必克。所陈凡七事,复为诗以自****:「虽惭涔勺赴沧溟,仰诉丹衷不为名。寅分星辰将降祸,兊方疆囗即交兵。《春秋》大义惟观衅,王者雄师但有征。救取燕民归旧主,免于戎虏岁称兄。」朝廷以誓约既久,三嘏虏壻,位显,恐纳之生衅。又移文边郡,蹑知三嘏来迹,求索峻切,期于必得,不则举兵隳好矣。朝廷乃遣还。三嘏复由西山路入定州境,所至以金赂村民求宿食,势益窘,定帅遣人搜索,拘送虏界。比三嘏至幽州,其妻已先在矣,乃杀其妾与子,械三嘏送虏主帐前。以其晜弟皆方委任,遂贳三嘏死,使人监锢之。议者深叹惜其事。
天禧末,真宗圣躬多不豫,丁谓当国,恣行威福。时刘筠在翰林,守正不为阿附,谓深嫉之。筠乃求出为郡,止授谏议大夫,守庐州。筠拜章求兼集贤院学士,谓沮之不与。筠舟至淮上,遇水暴涨,作诗云:「行行极目天无柱,渺渺横流浪有花。客子方思舟下碇,阴虬自喜海为家。村遥树列晴川荠,岸阔牛分触氏蜗。鸢啸风高诚可畏,此情难谕坎中蛙。」识者美其忧思之深远焉。谓败,复召入翰林为学士,以诗别同僚云:「一辞銮署忝英藩,两见黄华媚翠罇。政懦每怜民若子,岁丰还喜稻成孙。离愁且饮贤人酒,密对须求长者言。入奉清朝咸一德,晨趋岂叹鬓霜繁。」
祥符中,中书试制举人六论毕,吕夷简及布衣周启明将被亲策。执政以为封禅有期,将告成功于天下,不当复访人以得失,遂报罢。夷简特升职倅郡,启明免将来进士乡荐。启明乃归括苍隐居,聚徒讲学,不复仕进,时论高之。
江南徐铉归朝,儒笔履素,为中朝士大夫所重。王溥、王佑与之交欵,李至、苏易简咸师资之。李穆尚书有清识,尝语人曰:「吾观江表冠盖,若中立有道之士,惟徐公近之耳。」平居自奉寡俭,食无重肉。人或问其故,铉曰:「亡国之大夫已多矣。」时王师已围建业,李后主欲命使于交兵之间,左右咸有难色。铉乃请行,后主抚之泣下,曰:「时危见臣节,汝有之矣。」后太宗诏铉撰《江南录》,末乃云:「天命归于有宋,非人谋之所及。」太宗颇不悦。又其国潘佑以直谏被诛,铉深毁短之,知者谓其隐恶太过,非直笔也。
夏国元昊取契丹女,伪号为兴平公主,乃宗真之姊也。元昊待之甚薄,因晚被病,元昊亦不往视之,以至于殁。宗真虽忿恨,然亦无如之何,但遣使慰问之而已。朝廷不知其故,以为元昊畏耶律之彊,讽宗真使促元昊归欵,失之甚矣。