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第10章

三省枢使谏官

三省:即尚书省、中书省、门下省。枢密院,国初循唐旧制,置院于中省之北,今在都堂东,上为枢属列曹之所。盖枢密使率以宰臣兼领,自知院以下,皆聚于都堂治事。省院在和宁门北首,旧福宁寺也。枢密院后建经武阁,系藏经武要略之文。中省门下后省,在都堂后。谏院在后省之西。检正左右司在谏院之右向东。承旨检详编修,在枢密院。三省枢密院监门,大门之南。三省枢密院架阁,在制敕院后。御史台,在清河坊内,北向,盖取严肃之义,内有朝堂,即台厅也。自绍兴来,未尝置对。有属台臣谳问,则刑察就听于大理寺问罪矣。

六部

六部,在三省枢密院之南。部之中堂名曰“论思献纳之堂”。吏部掌天官,依唐制,以文武有官人,分左右铨选名之:尚左、尚右、侍左、侍右、司封、司勋、考功凡七司,以掌文武注授到部推赏等事。户部,名为地官,又称民部。掌天下州郡财赋,得财用耗而复衍,仓廪虚而复实之事。礼部,谓之春官。掌礼仪,讨论典故,讲习典礼。大朝聘礼、庆贺朝仪、生辰圣节、元旦、冬至、朝会、郊祀、明堂、合祀、天地、祖宗、典策、秋享、祭祀、社稷、封赐、祀典、祠庙、功臣勋烈配享,及赐家庙祭器等事。兵部,谓之夏官。掌兵伍、厢军、武举、投试武艺、金吾街仗人司兵,及大将出征、告庙、破贼、露布、卤簿、字图,若番夷属户,授官封爵等事,及天下地图、堡寨、烽堠,番夷归服内附皆掌之。又称驾部,掌辇辂车乘、厩牧杂畜、乘具传驿之政。令辨其出入之数。再名库部,掌军器、仪仗、卤簿、法式,随军攻城什物,及供帐之事。是为四司主掌也。刑部,谓之秋官,掌邦典之重轻,民讼之疑惑,重刑之出入,官僚之宪谳,皆主之。盖民不问大小生死事体,所系四方讼刑,得其平直,发于天庭,以称其职。唐制刑部分为四司:曰刑部,曰都官,曰比部,曰司门是也。工部,谓之冬官,掌工役程式,及天下屯田、文武官职田、京都衢关苑囿、山泽草木、畋猎渔捕、运漕碾之事。唐制名为四司:曰工部,曰屯田,曰虞部,曰水部,一皆所总也。

六部监门

六部监门,在六部大门之左,凡所掌之事,隶于六部,部门受其出入之时,以听上稽访。门之司存,盖至是而愈重矣。奉行列曹之命,以正胥吏之失,赞长贰之惩决,以遵长官之意耳。六部架阁,其库在天水院桥,掌六曹之文书,主二十四司之案牍,故官置库掌其架阁,皆无失误矣。

诸寺

太常寺,在罗汉洞,掌奉常礼仪,讨论典故、祭器、太常、乐器等事。寺内有昭勋崇德阁,阁上绘像文武功勋大臣,自忠献赵韩王普以下二十五人于其上也。宗正寺玉牒所,在太庙南。玉牒建局,以宰臣提举从官兼修撰。宗正卿少以下,悉预修《宗藩庆系录》、《仙源积庆图》等书。检讨官亦以他职兼耳。大理寺,在仁和县西,设卿、少丞、簿、评事、司直之官,及治狱都辖推吏等。家属皆居于寺内,以严出入之禁。掌朝廷刑棘廷尉之职,按法断刑,治狱推劾等事。司农寺,在保民坊内。国制以户部掌国计,而司农列卿、少丞、簿赞之,如诸州府县道每年上供,及宰执百官军粮宣限米斛,皆委专官,吏卒下各路州县坐征,以应宣限支用也。太府寺,在保民坊内,系《周官》职。总局二十有四,如诸军诸司粮审四院,左藏二库,买务卖场及编奎两司,和剂惠民四局,祗候钞引院,皆属掌矣。

秘书省(国史敕令附)

秘书省在天井坊之左。东都建于禁中。绍兴间,以殿司寨基建。省有殿扁,曰“右文之殿”。秘阁在殿后,专奉御书制书画古器等,两庑列累朝制书,石刻国史。实录院在殿东,提举官阁在殿西。道山堂在阁后。东西二阁,监少之位;丞簿馆职阁,列于两廊堂之前。著作之庭,在堂后,有小轩,置石刻东坡画竹于中。西有四阁,著作、著佐之位,《国史》、《日历》所在。著作庭东庑,有汗青轩,编纂《会要》所在。著所庭西庑:《日历》、《会要》库,经史诸子书籍库,共七库,俱列于殿外。东西两庑书列库在著作庭之右。后圃有群玉堂,以东坡画竹真迹为屏。有蓬莱亭,前为凿池,度以石桥,池上叠石为山。又有亭者六扁,曰芸香、席珍、方壶、含章、茹芝、绎志。次有射圃矣。含章亭后,有浑仪基,乃太史推占星象之用也。敕令所在,侍郎桥南,专为详定编修诸司敕令,盖谨法度,广贤才耳。

诸监

国子监,在纪家桥太学之侧,设祭酒、司业、丞、簿等官,专掌天子之学校,训导生员之职。总掌国子太学事务,生员出入规矩,考课试遵训导,天子视学,皇太子齿胄,则讲议释奠等礼也。监厅绘《鲁国图》。东西为丞簿位,后有书库官位。中为堂,绘《三礼图》于壁,用至道故事。有圃亭,扁曰芳润,丞钱闻诗扁以隶古。书板库在中门内。将作监,在保民坊,设监、少丞、簿,掌计料监造,官司营房舍屋皆隶焉。盖汉制将作大匠,沿袭秦官,亦少氏以五雉为五工正,以利器用,唐虞共工,《周官·考工》之职也。军器监,在保民坊,监有长贰、丞簿之官。率属治与《唐六典》建官不殊,掌制造御前军器。别置提举、提辖等官莅其役。近年专委殿岩,而监制本监益以省也。

大宗正司

大宗正司,在天庆坊内,以魏宪惠王府旧址筑之,掌亲属宗庙之事,自汉、魏、隋、唐迄于宋,因而不改,以皇族官位高有德望者领之,又以本族尊属为判本司,又增同知以为之辅。宗司有阁,扁曰“属籍之阁”,于以见宗属蕃衍盛大而已。

省所

茶盐所、会子所、公田所、封桩安边所,并在三省大门内。职以都司官兼提领。旧有安边所,创于嘉定初,专充拘推簿录家产。更有市榷所、牙契所,后因吏胥蠹弊,走卒繁扰,遂废其名,拨入封桩所以并掌之。今又创市舶所,官府察见吏奸,亦行省罢矣。

六院四辖

登闻检院、鼓院,始建于和宁,继移于丽正左右阙庭(“庭”作“亭”)之南,左检院,右鼓院。按唐旧制,设四匦以通下情,名曰崇仁。司谏申明,招贤遵体,以使四方贤才,便其上达。都进奏院,在朝天门外,掌邦国传送之事,以钤辖诸道传递官兵,则《周官》行夫其帜也。官告院,在部门之北。士大夫自一命以上,至于公卿王爵;军卒一资以上,至于节钺,告命皆隶院给之。如文则吏部,武则兵部。宗戚及命妇,司封属之;考校勋绩,司勋掌之。凡四司,皆集本部出诰耳。元丰改制,俱悉吏部行文武告命钞,而蕃官隶兵部。自后皆归吏部右选。文思院,在北桥东。京都旧制,监官分两界:曰上界,造金银珠玉;曰下界,造铜铁竹木杂料。然两界监官廨舍,毋得近本院邻墙并壁居,所以防弊欺也。但金限犀玉工巧之制,彩绘装钿之饰,若舆辇法物器具等皆隶焉。诸司诸军粮料院,在洋沙坑七官宅废屋。诸司诸军察计院,在保民坊内旧马军教场基置院。且如粮料院者,乃诸司诸军仰上之禄均也,尤不可不严,设官置吏,欲其专心致意,支拨无差失。审计院者,自宫禁朝廷百僚以下,至于内侍御士,及于诸军兵卒,凡赋禄者,以式法审其名数。而其辟召者,惟郊礼赐缗已。乃审禄有疑予,则诏以法。凡四方之计籍,上于大农,则逆其会。凡有司议调度会赋,出则诹焉。榷货务、都茶场,通在桥东。盖国初循唐制,旧以九路之漕,自达于淮,去则货茶,回则转盐。诸路留而庾之。官纳钞引,以便商贾。但钞引之法通行,则设官专职主之。课衍事繁,官曹之选,于斯重矣。杂买务、杂卖场,在榷货务内。唐制谓之“宫市”,宋初为“市买司”。太平兴国年,方更名杂买务。奉禁中买卖,而平其直。南渡后,合局于此。凡宫禁月料,朝省纸札,文思制造,和剂修合,封桩所积,编估以时其直,打套以籍其数,而就售焉。又置提辖,以总其务耳。左藏库,有东西二库,在清湖桥。又韩蕲王所献赐第基建库。东库则掌币帛之属,西库则掌金银泉券彩纩之属。盖朝廷用度,多靡于赡兵。蜀、湖之饷,江、淮之赋,则归于四总。领饷诸屯军,则东西两库,岁入绢计者率百四十万,以缗计之率一千万,给遣大军,居什之七;宫禁百司禄赐裁三。有非泛浩繁之费,则请于朝,往往出内帑桩,以补其阙耳。封桩上库,在三省大门内。封桩下库,在左藏库中门。安边太平库,在下库南。盖封桩上库,肇于孝庙之时,以备缓急支拨。又徙户部钱物隶本所,则有上下库之别。上库窠名者曰折帛,总制增盐三分,盐袋增额,不排办人使。下库窠名者曰煮酒酒息、营田盐场、芦柴坍江、江沙田额、五厘关子,为数五夥。中因文移,缓弊罅多,诸郡纲额,亏数甚矣哉。

三衙

殿前司,在凤凰山八盘岭中,置衙。有御书阁、凝香堂、整暇堂。山之上为月岩,有亭扁曰“延桂”,最高处曰介亭。崖石嶙峋。亭之后为冲天楼,极高,江海湖山奇伟之观。侍卫马军司,移屯建康,以行司边帅兼领。元有帅衙在保民坊内,改为寺监公宇。侍卫步军司,在铁冶岭西。衙有御书阁、湖山堂、锦绣楼、相公井。职门,在和宁门外,掌朝参、朝贺、上殿、到班、上官等仪范。有知、簿书、宣赞,及门祗候、寄班等官。四方客省馆,在东华门北。客省者,掌收接圣节建奉香及贺表,外国使人往来接伴之礼。四方馆者,掌收接诸州府郡朔望正冬贺表,及大礼贺表等事。御前忠佐军头引见司,在文思院后,有内等子营。以正厅知提点幕官,以大使臣为干办司官。

监当诸局

车辂院,在嘉会门外,置库安玉辂及平等车。制造御前军器所,在礼部贡院之西,改隶殿司所,管工役每季所制器纳内库。万全三指挥。东西作两营,在所之东北。编估打套局,在左藏库门内。惠民利剂局,在太府寺内之右,制药以给。惠民局,合暑腊药以备宣赐。太平惠民局,置五局,以藏熟药,价货以惠民也。南局在三省前,西局众安桥北,北局市西坊南,南外局浙江亭北,外二局以北郭税务兼领惠民药局收赎。草料场,在天水院桥西,有廒十眼,受畿内所输稻麦豆,以给骐骥、御马二院,及宰执三衙之马。合同场,在过军桥之下,掌茶盐钞引合同。会子库,在榷货务,置隶都茶场,悉视川钱法行之。以务门兼职,以都司官提领。日以工匠二百有四人,以取于左帑,而印会归库矣。造会纸局,在赤山湖滨。先造于徽城,次成都,以“蜀纸”起解。后因路远而弗给,诏杭州置局于九曲池,遂徙。于今安溪亦有局,仍委都司官属提领。但工役经定额,见役者日以一千二百人耳。交引库,在太府寺门内。专印造茶盐钞引,遂请丞簿佥押。法物库,在梅家桥北,掌祭祀法服、朝服、冠、带舄,及大礼明旗幡衫袍等。内侍领其职。度牒库,在油车巷。掌僧道二流承恩敕牒。市舶务,在保安门外瓶场河下。凡海商自外至杭,受其券而考验之。又有新务,在梅家桥北。司农排岸司,在前洋街。掌拘卸诸州郡宣限纲运,检察搜空,而絷其不登数者。三省枢密院激赏钱库,在俞家园。激赏酒库,在钱塘县南。左右骐骥二院,在漾沙坑。两院以马二十四匹为额。每月朝参,各院以御马三匹,至和宁门立于南向,朝罢回院。象院,在嘉会门外。御马院养喂安南王贡至象三。左右骑御直,在七官宅山上。左右教骑营,在丽正门左右。御马院使臣营,在嘉会门外。牛羊司,在榷货务后,掌御膳及祭之牲。有涤宫,在六和塔之南。

诸仓

省仓上界,在天水院桥北,其廒有八眼,受纳浙右米,以充上贡及宰执百官亲王宗室内侍。仍支给王城班直省部职员。省仓中界,在东青门外菜市塘,有廒三十七眼,皆受纳浙右苗纲经常和籴公田桩积等米,以供朝家科支、农寺宣限。凡诸军、诸司、三学,及百司、顾券、诸局工役等人皆给焉。省仓下界,在东仓铺。创于旧址,极广袤。朝家更修,乃折三之二,建廒厅八十眼。丰储仓,在仁和县侧仓桥东,以公田浩瀚,诸仓不足以受纳,以丰储增创,成廒百眼。丰储西仓,在余坑门外佐家桥北,其廒五十九眼。端平仓,在余杭门处德胜桥东。元储漕籴,后归农寺,莅以京局官而领之。咸淳重修,有木榭,扁曰“介然”,盖取太仓箴语,而并箴刻于石。有廒五十六眼。淳仓,在余杭门内斜桥南。元创以储米粜于帅司,其后朝家拨支赈粜百姓,自后付农寺以给诸军诸司。有廒一百眼。平粜仓,在仙林寺东,创以储临安米,今农米皆入焉。咸淳仓,在东青门内后军寨北。议增建廪,以储公田岁入之米。买琼华废圃,及以内酒库柴炭屋掌于帅司,建仓廒一百眼,岁贮公田米六百余万石。凡诸仓支纳下卸,自有下卸指挥兵士,遇月分支遣,皆至祗役。叉袋自有赁者应办。如遇支界日,仓前成市,水陆壅塞。诸军校给打诸粮,不许顾人搬担,须亲于廒中肩出仓外。此祖宗立法如此。

内司官

内侍省:知省、都知、御带、御药、苑使、门司、殿长、长、内辖、内监丞、受随都知、下都监、仪令、上名、扶持直掌、权苑提举、提辖、御前诸宫观提点、皇城司、御辇马、御马院兼提举、诸内司、库藏司所等处。更有听唤一百员,团练四员,两攒宫宫使、随父指教小直殿一百员。内宫散祗候,不记多数,各有所辖职名、主管事务。

内诸司(奉安)

皇城司:禁卫所、符宝所、主管大内钥匙库、御药院、内东门司、内通进司、御前军器库、睿思殿库、内藏库、奉宸库、内军器库、南廊库、安放库、生料库、果子库、香药库、进奉库。殿中省:后苑、御膳所、御厨、六尚局、翰林司、仪鸾司、八作司、修内司、御前内辖司、东西库、南北库、四仗库、法物库、蜜煎库、内司纲房、青器窑、内司备内库、御前应奉所、万寿香(一作“宫”)所、御服所、裹御所、丝帛所、腰带所、八作司、意思房、灯局、御马院、教乐所、天章阁、乐器库、翰林书艺局、道场库、祗候库、御醋库、主管往来国信所。东库:御辇院、车辂院、皇城辇宫营、骐骥院、教骏营、骑从马院、象院、大辇院、内辖司、濠寨司、织染所、奉安所、御酒库,主管翰林医官局、太医局、合同凭由司、良马院、使臣院、快行营、黄院子营、皂院子营、轻库。外库:御前诸宫观官、太庙营、景灵万寿宫、老儿营、慈元殿库、皇后殿库、吴益国位库、淑妃昭容修仪美人才人诸位库。以上并是内侍官兼职提点、提举等职。外有皇城司、御马院、象院,系知御带环卫官兼领干办之职。其余外库院干办之官,系右选官领其职也。

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