四川联通公司的岗位管理与科学激励
企业名：四川联通公司
主题词：岗位管理、科学激励
中国联合通信有限公司四川分公司是中国联合通信有限公司下属的非法人性质省级分公司，成立于1996年2月。作为中国联通在四川省的一级分支机构，负责联通在四川省电信业务的经营管理和发展建设。自联通四川分公司成立以来，得到了各级党委、政府和行业主管部门的大力支持，特别是省政府多次专门发文支持联通在四川的发展，并希望联通四川分公司尽快发展成为具有竞争实力的电信企业，这为联通在四川的发展创造了良好的外部环境和发展空间。
中国联通四川分公司有员工约4000人，是一家经营移动通信、无线寻呼、数据通信、长途电话、市内电话等综合电信业务的大型国有电信企业。公司坚持以市场为导向，以效益为中心，统一规划网络建设，合理利用网络资源，注重利用社会力量，保持持续、健康、快速发展，努力为社会提供综合、便利、有特色的电信服务。
公司成立以来，中国联通四川分公司的整体实力不断增强。经营的电信业务由成立之初的移动电话（GSM）和无线寻呼发展到目前的移动电话（包括GSM和CDMA）、长途电话、本地电话、数据通信（包括因特网业务和IP电话）、电信增值业务以及与主营业务有关的其他业务。
近年来，中国联通四川分公司收入的增长速度继续高于通信行业平均水平，CDMA营销模式转型取得初步成功，品牌竞争优势开始显现，对外合作力度不断加大。
在激烈的电信市场竞争中，中国联通四川分公司能够扩大收入份额，提高市场占有率，增强竞争力，形成了差异化服务优势的原因，在很大程度上归功于它在长期的发展中确立的员工岗位管理与激励政策。
一、实施科学的岗位描述和严格的岗位管理，变身份管理为岗位管理
职工分配的工作要适合他们的工作能力和工作量。不同的人有不同的工作能力，不同的工作也同样要求有不同工作能力的人。中国联通四川分公司的任务在于尽可能地保证所分配的工作适合每一位职员的兴趣和工作能力，实施科学的岗位描述和严格的岗位管理。变身份管理为岗位管理的具体做法是：
第一，分析公司每项工作的流程。工作流程分析实际是一个BPR（业务流程重组）的过程：可以发现企业的缺陷与人员的强弱；可以衡量每一业务单位的主要绩效；可以增加员工士气，提高生产率和工作满意程度；可以减少行政上的负担，业务部门可以减少时间、成本；能够发现组织及人员的不足之处，增强雇员的满意程度和能动性。
公司领导深知，只有对公司的信息流、资金流以及物流等进行详细分析，才能进行科学的岗位描述与管理。
公司对工作流程分析的操作方法是从上至下，先确定好企业的整体目标，然后将目标分解为完成目标所需做的工作，再配合以相应的部门及人员。提出每个岗位人员的主要工作内容、工作流程以及该岗位人员的素质要求。
第二，在全公司实施科学的岗位描述。公司投入大量的人力、物力，由公司人力资源部门负责，构建专门的工作小组和组织人力资源专家对公司及所属分公司进行全面、科学的岗位描述。
第三，面向社会和公司内部进行公开的岗位竞聘。数名高级经理和人力资源管理专家共同面试每一位新雇员，以对他的工作兴趣、工作能力有确切的了解。
第四，除公司定期评价工作表现外，公司内部每一个岗位都有正确的工作说明和要求规范。
二、论功行赏，不断完善人员绩效考核体系
绩效考评是一种正式的员工评估制度，它是通过系统的方法、原理来评定和测量员工在职务上的工作行为和工作效果。绩效考评是企业管理者与员工之间的一项管理沟通活动。绩效考评的结果可以直接影响到薪酬调整、奖金发放及职务升降等诸多员工的切身利益。
公司认为，一个公平的薪酬制度是高度刺激劳动力的先决条件，工作表现得越好，报酬也就越高。职工的工资收入必须看他的工作表现而定。因此，公司构建了一整套完整科学的人员绩效考核体系，甚至依托人力资源管理的专业机构对公司的中高级管理人员进行专业的绩效考核等等。具体的绩效考评方式有：
1.工作总结
由于员工的工作内容相对比较繁杂，通过工作总结可以让公司系统地了解员工的工作状况和工作成果，有助于公司对企业管理和企业活动进行整体把握，也有助于管理者对员工进行客观的考评。
2.员工自我评价
员工自我评价可以让管理者更加清楚地了解员工真实的想法，当上级考评和员工自评差异过大时，需要引起注意。
3.360度评价
公司依托人力资源管理的专业机构对公司的中高级管理人员的岗位技能、工作态度和工作成果等方面的内容进行专业的绩效考核。
三、构建公司员工培训与职业成长体系
（一）公司设计该培训体系的目的
1.使公司的培训管理系统化、科学化。
2.稳步提高全体员工的素质，进而提高工作效率和工作绩效。
3.使员工了解公司的价值观和战略目标，使员工个人目标与企业目标协调一致。
4.使员工不断适应市场与环境的变化要求，使他们的工作更有效率，犯错误的可能性更小。
5.使员工感受到公司的重视与关心，从而提高对公司的认同度。
公司设定专门的部门负责全公司员工的培训计划的实施，并严格按照以下程序进行管理：制定培训政策；调查培训对象的特点和学习规律；确定培训需求；建立培训目标体系；开发培训计划和方案；实施培训计划；确保培训内容运用到实践中去；评估培训效果。
（二）培训实施
1.培训原则
根据联通四川分公司培训需求分析报告，继而制定针对性很强的企业培训计划。以下是联通四川分公司企业培训计划的原则：
（1）一定要根据培训需求分析报告来确定企业培训计划，培训的目标性决定了它的内容必须是能成功地帮助企业解决眼前或未来的一些针对性问题。
（2）对于联通四川分公司人员的技术问题，是培训的内容之一，但此方面的工作相对比较容易，而且在培训难度上比较小，因此在培训中并不作为重点。
（3）培训计划通过经验和有关理论的整合，需要达到以下标准：A.重视技能、能力、经验，避免空洞。B.必须站在一定的高度，避免短期行为和缺少前瞻性。C.必须结合被培训者的实际，使其能够领会和掌握。
2.培训对象
（1）部门：以经营管理部门为重点的管理部门与业务部门。
（2）人员：以企业中层及以上的管理干部为重点，兼顾企业其他人员。
3.培训内容
（1）经营管理和专业技术人员必备知识的基础性培训。
（2）结合管理五大职能要素，开展适应各种职能要求的相关素质提高类培训。
（3）结合经营管理和专业技术人员相对管理职能要素所担当的五类职责角色，开展技能类培训。
（4）新员工岗前培训。
（5）工作程序与技巧培训。
（6）企业文化培训。
4.培训手段
（1）技能培训、企业文化培训、新员工岗前培训等主要由企业内人员承担。
（2）管理人员培训以社会人力资源为主，协同企业高层经理进行。
5.培训方式与方法
采用在岗培训与脱产培训相结合的方式。培训方法上采用课堂教学，实践指导，研讨会，参观等多种形式相结合的方法。
（三）构建公司员工职业成长体系
通过基本和高级的训练计划实施，提高职工的工作能力，并且从公司内部选拔有资格和能力担任领导工作的人才；除了适当的工资和薪酬提升之外，公司还提供广泛的训练计划，由专门的部门负责管理并组织培训。公司的组织结构十分明确，职工们可以获得关于升职的可能途径的资料，而且每个人都了解自己在哪个岗位。公司从公司内部公开选拔各级经理人员及其他领导者，这就保护了有才能的职工。因此，职工保持很高的工作积极性，而且明白有真正的升职机会。
四、不断改善工作环境，努力赋予员工“心理安全感”
一个适宜的工作环境，对刺激劳动力十分重要。如果工作环境适宜，职工们感到舒适，就会有更佳的工作表现。公司建立了一大批保证安全的标准设施，由专门的部门负责，全部劳动力都要定时给予安全指导，还提供必要的防护设施，使职工有一种安全感。
公司认为，重要的是让员工有“心理安全感”。一个人工作做得越多，犯错误的机会也就越多，如果不允许别人犯错误，甚至惩罚犯错误的人，那么雇员就会尽量少做工作，避免犯错误，从而导致员工心理危机。因此，公司要求每一位领导人的主要任务就是根据所交付的工作任务、工作能力和表现评价下属职工，同时肯定职员在为企业完成任务的过程中所起的作用，让员工有“心理安全感”。
在未来几年中，中国联通四川分公司将坚持“两新、两高、一综合”（建立新机制、建设新网络、采用高技术、实现高增长、发展综合业务）的发展战略，深化企业劳动、人事、分配制度的改革，加强管理，改善服务，提高效益，迅速增强综合实力，实现跨越式发展，努力把中国联通四川分公司建设成为一个一流的电信企业，为推动国民经济和社会信息化作出贡献。
讨论题
1.试分析中国联通四川分公司的四项管理与激励措施在企业发展中的作用（请结合有关激励理论）。
2.中国联通四川分公司实施“科学的岗位描述和严格的岗位管理，变身份管理为岗位管理”，给公司带来了很高的效益。请为其他企业如何有效地实行岗位管理提出你的建议。
