(第一节)国际运输管理规范
一、国际运输的概念
⑴运输,依据运送对象的不同,可分为货物运输和旅客运输。货物运输,又可依据地域划分为国内货物运输和国际货物运输。
⑵国际货物运输,是指货物在国家与国家、国家与地区之间的运输。在国际贸易中,货物运输是国际商品流通过程里的一个重要环节。国际货物运输可分为贸易物资运输和非贸易物资运输两种。由于国际货物运输主要是贸易物资的运输,所以国际货物运输也通常被称为国际贸易运输,对一国来说,就是对外贸易运输,简称外贸运输。
二、国际运输的特点
⑴涉及范围广
在货物的国际运输过程中,经常需要与不同国家、地区的货主、交通部门、商检机构、保险公司、银行、海关以及各种中间代理人打交道。同时,由于各个国家、地区的政策法律规定不一,金融货币制度不同,贸易运输习惯和经营做法也有差别,加之各种政治、经济形势和自然条件的变化,都会对国际贸易运输产生较大的影响。
⑵具有较强的时间性
在国际市场竞争日益激烈的背景下,商品价格瞬息万变,进出口货物,若不能及时运到目的地,很可能会造成重大的经济损失。某些鲜活易腐商品和季节性商品如不能按时运到目的地出售,所造成的经济损失将会更加严重。所以,货物的装运期、交货期被列为贸易合同的重要条款,能否按时装运直接关系到重合同、守信用的问题,对贸易、运输的发展起着极为重要的影响。
⑶多为长途运输
国际贸易运输是国家与国家、国家与地区之间的运输,一般运输距离较长。在运输过程中,往往需要使用多种运输工具,通过多次装卸搬运,变换不同的运输方式,经由不同的国家和地区,中间环节很多。
⑷会涉及到国际关系问题
在国际物流运输的实务中,需要经常同国外发生广泛的联系,这种联系不仅仅是经济上的,也会牵涉到国际政治问题。对于各种运输业务问题的处理,常常会涉及到国际关系问题,是一项政策性很强的工作。因此,从事国际物流运输的人不仅要有经济观点,而且也要有国家政策观念。
⑸具有较大的经营风险
国际物流运输由于运距长、中间环节多、涉及面广、情况复杂多变,加之时间性很强,因而风险也就相对较大,为了转嫁运输过程中的损失,各种进出口货物和运输工具,都需要办理运输保险。
三、国际运输的作用
1.国际运输水平的高低直接决定国家在国际经济贸易中的地位
随着国际货物运输服务贸易的开展,各国之间的经贸往来逐渐加深,国际经济的全球化和区域经济的一体化的步伐日益加快。没有运输,要进行国际间的商品交换是不可能的。因此,是否拥有相对先进的运输体系或享有便捷的运输服务在很大程度上决定了一国能否充分参与国际竞争,因为它决定了商品的国际成本、价格和可到达性。
2.能够改变资源的分布情况
对于社会来说,地理位置的经济可通达性一旦提高,就可以将各地的资源和空间更大程度地吸引到全社会的经济循环中来。因此,现代化的国际货物运输网络可以改变传统的经济地理概念,扭转自然的资源分配状况,使缺少资源的国家和地区处于使用资源的优越地位。
3.能够促进国际物流与贸易的发展
⑴在国际物流与贸易中,进出口商品在空间上的流通范围极为广阔,而空间上的流通是离不开国际运输的。商品成交以后,只有通过运输,按照约定的时间、地点和条件把商品交给对方,贸易的全过程才算最终完成。因此,国际运输是国际物流与贸易不可缺少的环节。
⑵国际货物运输工具的不断改进,运输体系结构、经营管理工作日趋完善和现代化,使得开拓越来越多的国际市场成为可能,而且,由于交货更为迅速、准时,运输质量更高,运输费用更节省,这大大提高了对外贸易的经济效益并且进而使得国际间的经济联系日益加强,国际分工日趋深化,国际物流与贸易愈加发展。
4.是平衡国家外汇收入的一种重要手段
国际货物运输是一种无形的国际贸易,它用于交换的是一种特殊的商品——运力,所以,就一国来说,投入国际货运的力量越大,效益越高,就是投入国际市场的商品越多,也就能得到越多的外汇收入。
5.能够促进交通运输的发展
⑴交通运输可按运输的对象和运送的范围分为国内旅客运输、国际旅客运输,国内货物运输和国际货物运输四类。从世界范围来说,海上运输的绝大部分货运量属于国际货物运输;航空运输中的国际货运量也占有较大的比重;国际货运量在铁路运输中所占比重较小一些,但由于时间紧、运输要求高,常常是优先运送的对象;此外,国际货运量在公路运输中也占有一定的比例。尤其是在国际贸易高度发达、国土较小、公路发达的欧洲,国际公路货运占有重要的地位。
⑵国际贸易市场的竞争日趋激烈,迫使各国的外贸运输部门不断地根据新形势的要求,及时采用和引进国外先进的运输组织技术,开辟新的运输渠道,这就大大加速了对先进技术的推广与应用。
四、国际运输成本
1. 直接成本
直接成本,就是在市场中为实现运输服务而购买要素所引起的财务成本,以及运输服务提供者自己投入的机会成本。
运输的直接成本可以粗略地划分为经营管理成本、使用成本与设备、设施成本三个部分。
⑴经营管理成本
该部分成本主要包括购置费(资金成本、折旧)、燃油、人工、设施使用费、其他税金和管理费等。
⑵使用成本
使用成本主要包括车辆拥有费(资金成本)、燃油、设施使用费税和时间成本等。不同方式的使用者成本所支付的成本项目也大不相同。例如:乘公共汽车,一般只要支付公共汽车的变动成本,而小汽车出行者要支付公路的建设费(即固定设施成本)和所有的变动成本。
⑶设备、设施成本
设备、设施成本主要包括运输设备、设施的新建、改造、维修保养成本等,主要包括资金、土地、劳动力和原材料。一般的运输设施由政府提供,政府可以通过征收普通税、燃油税、养路费等方式转嫁给消费者。固定设施的投资需要大量资金,但建成之后,大部分就变成沉没成本,而对进一步的决策作用不大。
2. 间接成本
⑴间接成本主要是由于运输的外部性导致的。从形式上说,当一群人的活动影响了另一群人的福利而没有给予人以报酬或补偿时,就产生了外部性。例如:乘飞机的旅客给住在航线下方的人所带来的噪音成本;乘车的旅客给公路干道附近的居民带来尘土和震动等。
⑵由于运输的间接成本直接影响着人们的生活,所以越来越受到人们的关注。运输的间接成本主要是由拥挤和污染引起的。交通过度拥挤带来的成本主要是指时间成本。每条公路都有其最大承载量,然而,任何驶入公路的个人使用者只考虑到他个人负担的成本,在大多数情况下,他不知道他施加给其他公路使用者的外部成本和拥挤成本,结果,每个驾车者只考虑公路使用者承担的平均成本,而不考虑他的旅行对其他车辆造成的拥挤后果。这使得运输的边际成本远大于平均成本,造成了效率的损失。
⑶运输对环境的负面影响主要包括噪声和大气污染。这时往往需要政府干预,可以采取对污染源征收清污费或者颁布污染标准等方法。
(第二节)国际物流仓储管理规范
一、保税仓库货物进口管理规范
保税仓库货物进口主要有两种情况:本地进货与异地进货。
⑴本地进货
当进口货物在保税仓库所在地入境时,应由货物所有人或其代理人向入境所在地海关申报,填写“进口货物报关单”,在报关单上加盖“保税仓库货物”戳记并注明“存入XX保税仓库”,经入境地海关审查验放后,货物所有人或其代理人应将有关货物存人保税仓库,并将二份“进口货物报关单”随货带交保税仓库,保税仓库经营人应在核对报关单上申报进口货物与实际入库货物无误后,在有关报关单上签收,其中一份报关单交回海关存查(连同保税仓库货物入库单据),另一份由保税仓库留存。
⑵异地进货
进口货物在保税仓库所在地以外其他口岸入境时,货主或其代理人应按海关进口货物转关运输管理规定办理转关运输手续。货主或其代理人应先向保税仓库所在地主管海关提出将进口货物转运至保税仓库的申请,主管海关核实后,签发“进口货物转关运输联系单”,并注明货物转运存入××保税仓库。货主或其代理人凭此联系单到入境地海关办理转关运输手续,入境地海关核准后,将进口货物监管运至保税仓库所在地,货物抵达目的地后,货主或其代理人应按上述“本地进货”手续向主管海关办理进口申报及入库手续。
二、入库操作规范
入库通常分为拆箱入库与散货入库。拆箱入库是指海运集装箱装载的货物,在仓库收货区拆封,卸至托盘上。拆箱入库又有两种:机械拆箱,货物已打托盘或木箱,可以用堆高机直接开进集装箱内卸装;人工拆箱,货物呈松散堆栈,须以人力逐件搬出后堆放于托盘。散货入库是指一般货物与空运货物(未曾事先堆栈在托盘上并固定者)自仓库的收货码头卸下堆栈在托盘上,散货入库作业基本流程为:
1.卸货
2.入库验收
为了防止商品在储存期间发生各种不应有的变化,在商品入库时首先要严格验收,弄清商品及其包装的质量状况。
入库验收的基本内容为:
⑴数量验收
在进行数量验收时,必须把好点数、记码单和码垛三个环节,以保证数量准确。
⑵质量验收
对入库商品进行内在质量,即对商品的物理、化学性能的检验和通过耳、鼻、手等感觉器官,并利用简单工具检验。检验商品是否受潮、玷污、腐蚀、霉烂、缺件、变形、破损、损坏等。
⑶包装验收
包装对商品安全运输和储存关系甚大,是仓库验收中必须重点检查的一项工作,对商品包装是有具体规定的,如木箱板的厚度,打包铁皮的箍数等,仓库都要按规定进行验收。
3.办理入库手续
货物入库时,应由仓库保管员填写入库通知单,完整的入库单据必须具备以下四联:送货回单、储存凭证、仓储账页和货卡,并附上检验记录单、产品合格证、装箱单等有关资料凭证,以证实该批货物已经检验合格,可以正式上架保管。
4.贴上相应的储位标签(或条形码)
5.货物上架
货品进验完毕后,依性质的不同由仓储管理系统分配储位,上架人员将依照终端打印机印出的卷标粘附在货物外侧后,缠上透明收缩膜,以堆高机放置人货架或是大货区。大货区主要适合大量出货而且进、出频繁的品类,另外,它是零库存作业中不可或缺的场地,但是,必须要有良好的进、出码头,以及妥善的整仓动线规划。
三、储存保管操作规范
1.货物存放操作规范
⑴在储存区域内,全托盘装载的货物被分配到预定的托盘位置上。这种草种通常有两种常用的货位分配方法,即可变货位与固定货位。
⑵可变货位安排系统,也称作动态定位,是在每次有新的装运到达时允许产品改变位置,以便于有效地利用仓库空间。而固定货位安排系统,则是在选择区内为每种产品分配一个永久性的位置。只要产品的移动流量保持相同水平,储存物品就始终保持这种位置。如果物品的流量一旦发生增减,就有可能对储存物品进行重新分配位置。一般情况下,固定货位安排优越于可变货位,因为它可以对某种物品提供及时定位。
⑶由于不同商品具有不同的性能,因此对储存条件的要求也不同。对于那些怕潮湿和易霉变、易生锈的商品,应存放在较干燥的库房里;对于怕热易溶化、易发粘、挥发、变质或易发生燃烧、爆炸的商品,应存放在温度较低的阴凉场所;另外,性能相互抵触或易串味的商品不能在同一库房混存,以免相互产生不良影响。特别是对于化学危险物品,要严格按照有关部门的规定,分区分类安排储存地点。
2.货物保管操作规范
一般情况下,仓库中货物保管的方式主要有:地面平放式,将保管物品直接堆放在地面上;托盘平放式,将保管物品直接放在托盘上,再将托盘平放于地面;直接推放式,将货物在地面上直接码放堆积;托盘堆码式,将货物直接堆码在托盘上,再将托盘放在地面上;货架存放式,将货物直接码放在货架上。
3.货物检查、盘点操作规范
⑴保管期间货物的检查
在对货物保管的过程中,保管人员应对货物进行经常和定期的检查,以确保在库货物的质量完好、数量准确。
⑵货物的盘点
货物的盘点是指定期或临时核对库存商品实际数量与保管账上的数量是否相符;查明超过保管期限、长期积压货物的实际品种、规格和数量,以便提请处理;检查商品有无质量变化、残损等情况;检查库存货物数量的溢余或缺少的原因,以利改进货物的仓储管理。
四、出库操作规范
1.核对仓单
仓库接到存货人或仓单持有人出库通知后,必须对仓单进行核对。因为存货人取得仓单后,可以通过背书的方式将仓单转让给第三人,也可以分割原仓单的货物,填发两份以上新的仓单,将其中一部分转让给第三人。存货人与仓储人原来所签订的合同关系被转让部分规定适用于第三人。第三人在取得仓单后,还可以在仓单有效期内,再次转让或分割仓单。但是《合同法》规定,存货人转让仓储物提取权的,应当经保管人签字或盖章。
2.核对登账
核对完仓单以后,仓库财务人员要检查货物的品名、型号、规格、单价、数量等有无错误,收货单位、到站、银行账号等是否齐全和准确,单证上书写的字迹是否清楚,有无涂改痕迹,是否超过了规定的提货有效期等。如果核对无误后,可根据凭证所列各项内容,登入商品保管账,核销储存量,并在出库凭证上批注发货商品存放的货区、库房、货位编号以及发货后应有的储存数量。同时,收回仓单,签发仓库货物出库单,写清各项内容,连同提货单或调拨单,一起交仓库保管员查对配货。
3.配货、备货
财务人员转来的货物出库凭证经复核无误后,仓库保管员按出库凭证上所列项目内容和上面的批注,到编号的货位对货,核实后进行配货。配货中要执行“先进先出”、“易坏先出”、“不利保管先出”的发货原则。货物从货垛上搬下后,应整齐堆放在备货区位上,以便刷唛、复核、交付等备货作业的进行。备货工作主要包括以下内容:
⑴整理包装
仓库应清理原货包装,清除积尘、污物。对包装已残损的,要更换包装。提货人要求重新包装或者灌包的,要及时安排包装作业。
对原包装标志脱落、标志不清的进行补刷、补贴;提货人要求标注新标志,应在提货日之前进行。
⑵散货组合
为了作业方便,对零散货物进行配装,使用大型容器收集或者堆装在托盘上,以免提货时遗漏。
⑶将货物装托盘或成组