第22章 职场文书(3)

2006年五一节期间，我市一经销商章×将400多吨煤炭堆放在××企业厂区东南角，双方没有签订煤炭购销合同，因此就合同关系是否成立发生争议，章×坚持是买卖，企业坚持是寄存。经××市人民法院一审判决，企业败诉，不服，向××市中级人民法院提起上诉，但在判决前却莫名其妙地接受了调解。煤炭是重要的能源物资，国家实行许可经营，对经营煤炭企业的注册资本、堆场面积都有硬性规定，对生活、生产用煤的供应商也有标准区分。煤炭交易不同于其他商品交易，必须对燃烧值、煤矸石含量、含硫量、挥发成分等主要指标数据进行合同约定。接手之后，我做了以下工作：一是接触涉案法官、律师以及企业所在镇干部，走访现场，实地查勘，翻阅案卷，掌握了大量证据，对案情形成了大致印象；二是给有关领导提出意见与建议，帮助企业解决实际困难，保证正常生产；三是向质监局、工商局、贸易局、公安局反映情况，要求他们在职责范围内展开工作，弄清事情真相，规范煤炭经营秩序。经查，章×没有煤炭经营资格，不具备向企业供煤资格。这场纠纷章×败诉，维护了企业的合法权益。

三、积极主动，帮助企业解决废弃物引发的行政纠纷

今年三月份，××电子公司被环保局实施行政处罚三万元，主要原因是该公司的废弃物造成环境污染。企业对这起处罚非常不满，认为废弃物没有毒害，是环保部门乱罚款，而行政部门“一罚了之”的行为让企业非常反感。企业的不满让我感觉到问题的严重性。我立即从外地邀来化工行业的专家进行现场鉴定，专家作出以下结论：废弃物是环氧树脂，市环保局处罚决定书上所说的胶木废料不准确；而环保局所认定的污染是由于当地村民搞迷信烧纸点燃明火而引起的。对村民应该教育，而对企业可以应用“首次不罚”，帮助企业总结教训即可。我建议企业买了一台粉碎机，将废弃物粉碎后垫在道路底下做路基，企业采纳了我的建议，问题很快得到了解决。

岁月如鸿，往事依稀。一年来我还受理了相关企业关于开业前执法部门“三同时”验收行政乱处罚、乱收费的投诉，关于厂区土地被盗用、执法部门处置不力的投诉，关于以群众名义扣押客商资产的投诉等。每一件每一桩都在考验着我的履职履责能力，都在考验着我对党对人民和事业的忠诚。我战胜了严寒，经受住了考验。在未来的日子里，我有信心接受更大、更多、更难的考验，朝着更高、更强、更好的目标前进！

借此机会，向一年来为我工作开创条件、提供方便的领导和同志们致以新年的祝福，祝大家快乐地学习、和谐地工作、幸福地生活！

谢谢大家！

述职人：××市纪委钱俊

——选自《应用写作》2009年第4期，有删改

（第四节）建议书

【知识要点】

建议书是就某项工作提出某种建议时使用的一种常用书信

建议书具有较强的文本性和可塑性

建议书的内容一定要具体、明白，切实可行，切忌空洞化

【能力要求】

能利用所学知识，并结合周边的情况，给有关部门写一份建议书

一、建议书的概念

建议书是指个人、单位或集体向有关单位或上级机关和领导，就某项工作提出某种建议时使用的一种常用书信。有的建议书也称“意见书”。建议书作为政府、政党和团体发扬民主、贯彻群众路线、联系公众的一种重要手段，具有以下特点：

（一）具有较强的文本性

建议书是面对有关部门或上级领导提建议时使用的一种书信，它不能公开地倡导具体实施，而只是作为一种想法被提出来，具有较强的文本性特点，作为一种假想的条条而存在。

（二）具有较强的可塑性

建议书必须被有关部门、领导批准认可后才能被实施，所以，建议书具有较强的可塑性。它不是最终的定文形式，它可以被修改，被增删，甚至被弃之不用，这要由具体的情况来定。

二、建议书的结构与写法

建议书的写作格式一般由标题、称呼、正文和落款四部分构成。

（一）标题

标题一般只写“建议书”三个字，有时为了突出建议的具体内容，可以写《关于×××的建议书》。题目要写在第一行的中间，字体要大些。

（二）称谓

建议书的称谓要求注明受文单位的名称或个人的姓名。具体写作形式和一般书信同。

（三）正文

建议书正文由以下三部分构成：

1.建议的背景。在背景里要先阐明提出建议的原因、理由或说明建议的必要性和合理性。这样往往可以使受文单位或个人从实际出发，考虑你的建议的合理性，为采纳你的建议打下基础。

2.建议的内容。在内容部分要提出具体的建议，建议内容要具体、明白，切实可行，容易操作与实施，切忌空洞化。建议的内容要分条列出，这样可以做到醒目，让有关单位和有关领导能一目了然地了解建议的内容。

3.愿望与期待。在本部分里要表达出自己内心的愿望与期待，提出自己希望采纳的想法，但同时也应谨慎虚心，不说过头的话，不用命令的口气。有时在建议书的结尾也可以对接受建议的单位和领导表示敬意或祝愿。

（四）落款

落款要署上提建议的单位或个人的姓名，并署上成文日期。

三、建议书的写作要求

写建议书应该注意以下几点：

（一）态度要认真

写建议书是公民的一种个人权利，因此，一定要认真负责，实事求是，从实际出发。要认真分析建议的合理行和可行性，要根据具体问题、实际需要和可能的条件去提意见、写建议，要进行广泛的调查，要进行认真的核实，要进行严谨的分析，使建议合情合理，切实可行。

（二）措辞要得体

建议书的写作目的，是要推动建议的实施，因此，要措辞得体，注意分寸。首先，要晓之以理，动之以情，从而说服和打动对方，达到写作目的；其次，要有分寸，要注意表达的方式方法，不说过头话，不提过高要求，不要用过激言词。

（三）内容要具体

建议书的核心部分是所提建议的内容，因此，建议的内容要具体、清楚，使人一目了然。这样领导、机关、单位和个人在考虑和采纳的时候才容易落到实处。切记不要说空话、套话，不要抽象、笼统。

（四）语言要准确、精练

建议书是人们发表意见、提出建议的一种工具，因此，语言一定要准确精练，要言简意明地把具体的办法、具体的措施准确地、一目了然地写出来，重点要突出，不要过多的分析和论证，也不要过多的叙述和议论。切忌拖泥带水，废话连篇，东拉西拉，不得要领。

例文

建议书

尊敬的环保局局长：

您好！

我叫余菁萱，是鄂州市吴都小学的学生，谢谢您能在百忙之中抽出时间看我的建议书，我今天想给您提出的是关于治理洋澜湖污染的建议。

我市的代表景点是凤凰广场，凤凰广场风景优美、景色宜人。俯视广场，左伏龙，右卧凤。青龙岗蜒，黄龙蟠卧，草木葱绿，繁花似锦。前方人工音乐喷泉，外边人工半月形水池，水波荡漾，连着洋澜湖。远山如黛，云水渺渺，亭台楼阁，游人如织，好一幅人文景观与自然景观“天人合一”的优美图景，让人心旷神怡，浮想联翩，真是市民休闲娱乐的好地方啊！可就在凤凰广场这块完美的和氏璧上，却出现了一个严重威胁凤凰广场和谐美丽风景的瑕疵，它就是洋澜湖。记得有一次，我哥哥数学考试没考好，心情很不好，于是，我和妈妈一起陪他去洋澜湖散步。凤凰广场优美的风景让哥哥心情大好，正当哥哥马上快要忘记考砸的烦恼的时候，我们走到了洋澜湖旁边，洋澜湖发出的阵阵恶臭一下子就将哥哥的好心情搅了个粉碎，使他马上又想起了糟糕的分数和同学们的嘲笑，心情立刻就低落下来了。

因此我提出几点关于治理洋澜湖的建议，建议如下：

1.我经常看到洋澜湖里是一片黑水，不说臭，光是这黑水就让人看着不舒服。而且上面还经常漂浮着一层层各色的泡沫，让人看着就想吐。因此，我建议环保局对洋澜湖附近的工厂排污情况进行排查，并建立严格的排污监控体系，从源头上保证洋澜湖的水不被污染。

2.我还经常看到洋澜湖上漂浮着许多垃圾和死鱼，不仅污染环境，影响了洋澜湖美丽的景色，而且垃圾和死鱼的尸体腐烂以后，经常会散发出一阵阵恶臭，使洋澜湖的恶臭“更上一层楼”。所以我建议派一些保安经常去巡逻，发现有人往湖里丢垃圾，就按污染程度来罚款，并且派人定时打捞垃圾和死鱼。

3.我一直很纳闷，为什么湖里会有这么多死鱼，上网查了资料后才知道因为洋澜湖里有太多水葫芦，因此我建议在湖里放一些吃水葫芦的鱼，这样不但可以控制死鱼的数量，而且还可以美化环境。

4.最后，我发现洋澜湖恶臭的原因最重要的一点就是湖底淤泥太多。因此我建议，可以把淤泥打捞起来做一些香花香草和树的肥料，变废为宝。这样既治理了洋澜湖，又绿化了环境，还给美丽的凤凰广场增添了一丝香气，可谓是一举三得了。

感谢您能在百忙之中抽空看完我这封稚嫩的建议书，我衷心地希望您能按照我的方法去治理洋澜湖，更希望洋澜湖、希望凤凰广场、希望我们的明天更加美好！

鄂州市吴都小学六（二）班：余菁萱

二〇〇八年十月三十日

对《标示集刊》的建议

瑞G.亚确先生：

很高兴回应你的邀请，借此提出我对《标示集刊》的建议。

首先，我想说《标示集刊》有许多地方我都很喜欢，如轻松的风格、编辑的水准、“购物易物”专栏、“新讯”报道，以及其他许多优点，不过我知道您要的是改进的意见，并非锦上添花的赞誉。那么下面就是我个人的建议。

刊物名称：

虽然有人建议换一个新的刊物名称，我却认为这种想法有待商榷。大家现在已是一提起公司刊物就想到《标示集刊》，并且我也不觉得现在使用的名称有任何不妥之处。

版面设计：

我倒是相信新的封面设计让标示集刊更添风采，很希望能看到公司延请专业设计师，让整份刊物呈现出新的风貌。

照片：

不妨多刊载一些照片，如员工庆祝生日、同事欢度周年纪念、参加运动及其他竞赛、获颁奖项等照片，和大家共同分享喜悦与荣耀。

专栏：

1.新设一个“读者来函”专栏，我想定会广受欢迎。这样的专栏不仅会有极佳的“收视率”，而且还能成为公司同事一个吐露心声的园地。

2.研究以往每一期的《标示集刊》后，我发现我们过多地刊登了关于管理阶层的报道，关于基层同事的故事却少有。我相信《标示集刊》主要是有关并且属于公司全体员工的刊物，而不应该只是管理阶层的公开媒体。

3.同时，我还建议公司的刊物增加一项颁发“本月风云员工”荣誉奖的内容。可以设一个员工评审委员会，根据部门主管与经理的推荐来选出“本月风云员工”。您或许可以在集刊上刊登获奖同事的照片，再附上得奖事迹和个人简传。

4.最后，我建议增设一个“每月闲话”的专栏，刊登轻松、诙谐的故事和报道，当然不是蜚短流长地挖掘丑闻，只是收录一些能够博君一粲的“闲话”。

如果您愿意，我将十分乐于进一步与您讨论这些建议。我们的《标示集刊》应该是同仁彼此间沟通的绝佳渠道，我极其赞成尝试一些新的创意来使它更上一层楼。

法毕欧瓦喜斯

××××年×月×日

（第五节）倡议书

【知识要点】

倡议书是个人或集体为完成某项任务或开展某项公益活动时，公开提出某种建议所使用的一种专用书信

倡议书具有倡议对象的广泛性、倡议号召的不确定性和倡议范围的公开性的特点

倡议书的写作一般包括倡议的背景和目的、内容和要求、决心和希望三部分内容

倡议书的内容要具有一定的先进性、可行性，语言要具有一定的鼓动性

【能力要求】

能根据所学知识，为开展某项公益活动写作一份倡议书

一、倡议书的概念

倡议书是个人或集体公开提出某种建议，以期人们响应，共同完成某项任务或开展某项公益活动，树立良好社会风尚时所使用的一种专用书信。一切单位和个人有所倡议时，均可发出倡议书。

倡议书是公开地发动群众开展竞赛的一种手段，因此，倡议书具有以下几个特点：

（一）倡议书的对象具有广泛性

倡议书不是对某个人、某一团体、或某一单位而言的，它往往面向广大群众，或对一个部门的所有人发出，或对一个地区的所有人发出，甚至向全国发出。所以倡议书的对象具有广泛性。

（二）倡议书的号召具有不确定性

倡议书是要求广大群众响应的，只是向广大群众发出号召，提出倡议，但实际上有关人员可以表示响应，也可以不表示响应，因此，倡议书对倡议对象不具有很强的约束力，倡议书的号召力也因此具有一定的不确定性。

（三）倡议书的范围具有公开性

倡议书就是一种广而告之的书信。它就是要让广大的人民群众知道了解，激起更多的人响应，以期在最大的范围内引起共鸣，从而激发广大群众的参与意识，使广大人民群众都参与到某项活动中来，“众人拾柴火焰高”，并完成某项工作。因此，倡议书的范围具有公开性。

二、倡议书的结构与写法

倡议书一般由标题、称呼、正文和落款四部分组成。

（一）标题

倡议书的标题一般由文种名单独组成，即在第一行正中直接标明“倡议书”三个字。标题要求排列美观、醒目。

另外，标题还可以由倡议内容和文种名共同组成，如“诚信考试倡议书”，或在倡议内容前再加上倡议者名称，如“山西财政税务专科学校诚信考试倡议书”。

（二）称呼

倡议书可依据倡议的对象而选用适当的称谓，如“广大的青少年朋友们”、“亲爱的同学们”等。有的倡议书也可不用称谓，而在正文中指出。一般顶格写在第二行开头。

（三）正文

倡议书的正文通常包括以下三个方面的内容：

1.倡议的背景和目的。在背景和目的部分要交待清楚倡议活动的原因，以及倡议活动的各种背景事实，并申明发布倡议的目的、意义。只有交待清楚这些要素，人们才会理解和信服，才会自觉地行动，倡议书的发出才能引起广泛的响应，才能吸引更多的群众参与到倡议活动中来。

2.倡议的内容和要求。这是正文的重点部分。倡议的内容一定要具体化。倡议开展怎样的活动，都做哪些事情，步骤和要求是什么，都要具体。只有具体化，人民群众才容易参与到倡议活动中来，倡议活动才能取得广泛的社会效果。

倡议的具体内容一般要分条列项写作，这样才会清晰明确，一目了然，让人民群众容易执行与参与。

3.倡议的决心和希望。倡议书在结尾通常要表明倡议者的决心和希望或者写出某种建议。倡议书一般不在结尾写表示敬意或祝愿的话。

（四）落款

落款即在右下方写明倡议者单位、集体或个人的姓名，署上发倡议的日期。

三、倡议书的写作要求

（一）倡议的内容要具有一定的先进性