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第26章 附录2:我发表过的部分文章和讲话(8)

8.关于增强居民金融意识。要利用多种舆论工具宣传证券知识,增强居民投资意识和风险意识。同时,应提倡开设多种投资基金,为中小投资者参与股票买卖提供专业化服务。

9.关于税收。在国家债券、金融债券等利息收入均不纳税的情况下,居民投资企业债券利息纳税,实际上是控制了人们向企业投资。因此,建议对个人认购企业债券所得利息免收个人收入调节税。

(本文系1992年中国人民银行金融改革展望国际研讨会交流材料,刊于《河北金融》1992年第9期))总结经验坚定信心进一步把农村信用社改革引向深入--在1992年庆祝武安市农村信用社系统吸收农民储蓄超5亿元大会上的讲话(摘要)今天,大家聚集武安,欢聚一堂,共同祝贺武安市农村信用社系统吸收农民储蓄存款突破5亿元,这是农村信用社深化改革取得的巨大成绩,是武安市委、市政府正确领导,积极支持,各专业银行协调配合的结果;是信用联社和信用社广大干部职工辛勤工作、积极进取的丰硕果实。首先,我代表中国人民银行河北省分行、邯郸人民银行对大会的召开表示热烈祝贺!向工作在第一线的广大干部职工致以亲切的问候,并就深化农村信用社体制改革,支持经济发展问题讲几点意见:一、要总结经验,坚定信心,在现有的基础上夺取新的成绩农村信用社的改革,为推动农村商品经济的发展,促进社会经济的繁荣,发挥了巨大作用。农村信用社体制的改革,已成为当今金融体制改革的热点和难点之一,成为深化农村经济改革至关重要的相关因素。武安市信用联社是我省农村信用社改革中出现的新型改革模式。而且经过实践表明,方向是正确的,路子是对头的,成绩是显著的。像武安联社这种模式的改革,在全国仅有七家,而且武安是全国第一家实施行社分离、自主经营的新型的农村信用联社。1991年7月,在全国分行行长会议上,武安市信用联社在会上作了书面发言,介绍了他们的经验,受到与会领导和同志们的赞同。所以,这种模式的改革是有着深远的历史意义和现实意义的。我认为,认真总结实践经验,坚定改革信心,虚心学习兄弟社的先进经验,在现有的基础上夺取新的成绩,是现实的需要,是深化农村信用社体制改革的需要,是发展我国农村经济的需要。

二、认真贯彻党的十三届八中全会精神,真心实意为加强农业和农村工作服务,努力开创合作金融事业的新局面党的八中全会充分肯定了十一届三中全会以来党在农村的各项基本政策,高度评价了20世纪80年代我国农村改革和建设取得的巨大成就。会议明确指出,农业是经济发展、社会安定、国家自立的基础。作为改革试点的武安联社和全省所有农村信用社,都应做到:1.要认真学习会议文件,深刻领会精神实质,把自己摆进去,结合本地实际,研究和制定自己贯彻执行大会决议的各项具体措施。以实际行动全面贯彻执行党的以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放的基本路线。要努力巩固和发展安定团结的政治局面,集中精力支持地方的经济建设。

2.要牢固树立坚定不移地为农业和农村广大群众服务的思想。农村信用社改革的最终目的,不是看农村信用社由谁管,而是看农村信用社怎么管,有没有生机和活力,能不能为发展农村经济作出更大贡献。农村信用社是为农业、农村发展筹集和分配资金的主要渠道,工作做的好坏,牵涉面很广,影响力很大。所以,希望信用社的干部职工,一定要端正服务态度,提高思想认识,提供优质服务,结合农村出现的新情况、新问题,不断改进自己的工作作风,做发展农业和稳定与完善党在农村基本政策的拥护者、支持者、实践者和带头人。

3.改进工作,协调各方力量,为完善农村社会化服务体系作贡献。我省农村社会化服务体系建设,已呈现出五彩缤纷的可喜局面。这里有我们农村信用社干部职工的功劳,有大家辛勤工作的汗水。但是,还需要进一步做好工作。当前,农民要求致富的心情迫切,可是困扰农民多年的问题,还有很多没有从根本上得到解决。要解决,就得靠农村社会化服务。农村正在发展有计划的商品生产,农民既需要国家计划的指导,又需要正确的市场导向。农村信用社要研究如何把这两方的服务结合起来,为完善农村社会化服务体系献计献策,多作贡献。

三、信用联社和信用社要强化内部管理经营机制,在正确的轨道上健康发展在改革开放的大潮中诞生的新型模式的农村信用社管理经营体制,是金融体制改革的产物,是新生事物,我们要从善意的立场出发,不断的关心它、爱护它、支持它、帮助它,使它不断完善自己内部的管理机制和经营机制,保证其在正确的轨道上能健康发展。在这方面,应注意以下几个问题:一是,信用社与农行脱钩后,合作金融事业直接由人民银行领导和管理,有利于正确处理信用社与地方政府的关系。不能将信用社演变成地方银行。行政部门不能干涉信用社的经营自主权,具体业务由信用社根据党和国家的金融政策自主决定,以维护信用社贯彻国家金融政策和支持信用社改革的进行。

二是,要结合本社实际情况,建立健全各项规章制度,依法进行管理和经营。强化"三性",民主管理,建立有效的自我约束机制。提高信贷资金的经济效益和社会效益,在国家金融政策指导下,拓展业务,不断创新。要搞好干部职工培训,提高政治素质和业务素质。当前,要抓紧搞好金融干部队伍的教育、清理、整顿,要强化思想政治工作,开展两个文明建设,努力开创信用社工作的新局面。

三是,农村信用社要虚心向专业银行老大哥学习,要学习他们现代化的金融意识和经营思想,学习他们严格的内部管理制度和严谨的工作作风,学习他们灵活调剂资金,支持地方经济发展的经验和做法,以便把我们联社的改革搞得更好。

(刊于《河北金融》1992年第2期)河北省人民银行系统思想政治工作会议开幕词(1994年1月7日)同志们:河北省人民银行系统思想政治工作会议现在开始。参加我们这次会议的有省辖各分行(院、校)的领导、政工办(办公室)主任、宣传部长和典型单位(个人)的代表,有总行政工办和省直工委、省专业银行(司)的领导及新闻单位的代表,还有省分行机关各处室的负责同志,共90多人,我代表省分行,向大家表示热烈的欢迎!

我们这次会议在平山县温塘宾馆召开,得到了平山县委、县政府、石家庄分行、平山县支行和温塘宾馆的大力支持和帮助,他们为会议提供了良好的环境和方便的条件,我代表与会的全体同志向他们致以衷心的感谢!

几年来,我省人行各级领导特别是绝大多数从事思想政治工作的同志,立足本职,艰苦奋斗,探索前进,默默奉献,思想政治工作做出了很大成绩。我受省分行党组委托,向前来参加会议的我省人民银行系统的同志们,并通过你们向战斗在全省人民银行系统思想政治工作战线上的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问!

我们这次会议是省分行党组决定召开的。省分行党组对这次会议十分重视,多次听取汇报,进行研究讨论,有关部门以及各二级分行、院、校和基层单位做了大量的准备工作。这次会议的任务是:用邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论统一思想认识,总结、交流近几年来我省人行系统思想政治工作的经验,研究新情况,打开新思路,探索新办法,进一步明确在社会主义市场经济条件下和金融体制改革中思想政治工作的地位、作用和任务,实现"两手抓,两手都要硬",为加快经济发展,保证社会主义市场经济体制的建立和金融体制改革的顺利进行作出新的贡献。

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