筹海图编福建事宜论：倭寇拥众而来，动以千万计，非能自至也，由福建内地奸人接济之也。济以米水，然后敢久延；济以货物，然后敢贸易；济以向导，然后敢深入。所以稽察之者，其在沿海寨司之官乎。稽察之说有二。其一曰稽其船式。盖明禁不许寸板下海，法固严矣，然滨海之民，以海为生，采捕鱼虾有不得禁者，则易以混焉。要之，双桅尖底，始可通番，各官司于采捕之船，定以平底单桅，别以计号，违者毁之，照例定拟，则船有定式而接济无所施矣。其二曰稽其装载。盖有船虽小、亦分载出海、合之以通番者，各官司严加盘诘，如果是采捕之船，则计其合带米水之外，有无违禁器物乎？其回也鱼虾之外，有无贩载番货乎？有之，即照例问拟，则载有定限而接济无所容矣。此须海道官严行设法，如某寨责成某官，某地责成某哨，其处定以某号，某澳束以某甲，如此而谓通番之不可禁，吾未之信也。一、倭人至福建，乃福人买舟至海外贴造重底，往而载之。舟师皆犯重罪之人也，若至沙板、双屿等处访之，则某家船将圣、未至，及至其澳，自有人说而知之。一处货到，各处无不知者。一、漳州乃滨海之地，广福人以四方客货豫藏于民家，倭至售之，倭人但有银置货，不似西洋人载货而来换货而去也，故中国欲知倭寇消息，但使人往南澳饰为商人，与之交易，即廉得其来与不来，与来数之多寡，而一年之内事情无不知矣。一、区处福建之法，若用福船补之，万万不可，须用福船而不用福人驾使。若用苍山人驾使，候倭于福建外海而截杀之，倭船必非齐来，乃一艘、二艘以渐而至也，至即擒之，则后至者将闻风而回矣。
都御史唐顺之云：先发制人一着，惟有望斗上做工夫。然必须以利使人，惜不得银子。各水军编定福船十只，每一只望斗人一夜给与银一两，使一夜常有人坐在斗上者看贼动静。虽月黑之夜，若抬船、撑船未必无一把、两把火光，我船便可做手脚，不患于大船赶贼不上也。月明之夜，则斗上纤悉必见，正与彼四层望楼是对手。至如小船、叭喇唬、八浆船，宜多置铳手，即不战亦宜量与给赏多布之。八浆、叭喇唬中火器既多，贼来便使打，又有望斗内人先报贼动静，不患于小船制贼不下也。
闽县知县仇俊卿云：地有南北，时有冬夏，自春徂夏，则时多南风而利于北行，自秋徂冬，则时多北风而利于南行，此番舶往来出没之候也。彼瞰其时，辄乘风连云以出洋，我当其冲，欲逆涛破浪以邀击，未必其势之便也，盍亦随时以应之。时乎北风，必先于北道之防以遏其冲，而以南舟曳于后而追之，其居中间各寨澳之舟，又从旁递出而击之。时乎南风也，亦如前法，或遏于前，或蹑于后，或击于旁，此亦迭肄之法、长蛇之势，寇未有不困疲而就缚者，海上可立京观矣。
又云：国初置沿海卫所，每所船五只，每船军百名。自一所推之，则合卫之海船、海军可知其数也；自一卫推之，则合省之海船、海军可总其实也。使法之常存，何虑海寇之扰？向来修复一、二，止可用于哨报，难以御敌御寇。及其事急，调用不给，借发福清盐船，并报各澳民船。奈彼不思国家之急，皆存系吝之私。原非官物，率不如令，虽给价直，终不直前。况福清盐船虽大，不可以当海寇之夹板船、叭喇船。漳州之草撇、乐清之大铁等船，又不可以当海寇之乌尾、尖槽。至于东仔、铜茭等船，又不及也。昔人海战之船，大小制度不同。如楼橹、艨冲，此船之大者也；如直进、露挠，此船之中者也；又如舴艋、海鳅，此船之小者也。以船之大者为中军座船而当其冲，以船之中者为左右翼而分其阵，以船之小者绕出于前后两旁之间，伏见于远近散聚之际，使挠其计。随船器械，各须犀利完足，固不待赘。但海寇所恃，全在于铳，吾亦以铳为应。中军大船之前，仍用次等船载佛郎机大铳数架以镇之。两翼中船之前，亦用再次船以载铜将军大铳数十架以列之。其小船亦各载鸟铳铅铜数百以备于四面。各船编定字号，每数船列为一行，每一数组为数行，昼则挥旗为号，夜则振鼓为节，迭出更进，则彼此众寡劳佚之势不同，未有不歼此渠丑者也。船之外旁，又须护以牛革、渔网、毡絮之类。其大者更用列木为栅，可避炮石。又有车船之制，令战士前后踏轮，舟自进退，所谓中流上下、回转如飞、虏众相顾骇愕者，用此法也。又须豫募能射与善浮之人，一遇番船，或以火箭焚之，或以水钻溺之。至于奇正之变，大船、中船为正，则以小船为奇；前队为正，则以后队为奇；合之为正，则以辟之为奇；形难预料，变不可穷，是在临机神应之妙，不可测者也。
俞大猷云：或问兵船官造与私募孰便？曰：造易而修难。议修之后，阁岸日多，浮水日少，以之守港则可，以之出洋追捕则全不足恃矣。此惟熟于海务者自知之。或曰：民间安有许多私船可募乎？曰：厚之以税银，使逐利之民争造新船以应募，何患其不多。责府县以及时给税，责船户以及时修整，则经年累月，皆有坚船可用。然则用官造之船以守港，用私募之船以追捕，然后改守各适共享也。
兵船哨手仇俊卿云：沿海居人，多便于舟楫，虽未习水战，亦易于为教。今于出海之数，或欲以沿海者居其十七，其内地卫所者居十三，余拨防边以助守望，使渐教习，人人皆可为胜兵，所谓水虎捷、凌波军者，不患无其人也。如此亦可以节省雇募水哨之费。
又云：水哨之募，因军士之不习于水而始议之也。窃念国家养兵之费，岁有常输，冀藉其力以为用，海军不能效力，而又官募兵夫，积弊之来，不暇追论也。访得其初募水哨之时，即将本寨军之老羸不堪者发回该卫所扣除月粮并行粮银两，转给水哨，是兵得实用而官无重费。今皆不然，既有廪库之粮，又加募夫之费。况水哨之夫，又有老稚羸弱者杂于其中，费于无用之地，重为可惜。中间情弊，犹有可言。盖以通番下海、接济窝藏，皆沿海之人，其人皆水哨之亲故也。自小埕以南，浯屿、铜山等处，此辈皆是也。我谋未成，彼已先泄。间遇将令严明，不得已从而出兵。至于两船相及之际，或以口哨为号，或以物色为号，扬帆转舵，故意放开，不与交兵；或放彼先行，而我船曲折其行，遥蹑于彼；或邀截于港内，寇计已穷，忽突开一门，纵之轶去；或追赶将及，寇乃丢弃一船以为之饵，即不直前扑灭，各去抢货。如此之类，情弊百端，难以殚述。彼以受雇于官，役之暂时耳，非藉于官，终身之役者比也，一去则若不统属，是以无所顾藉。捕盗之弊，亦犹是耳。甚至有捕盗而为盗者，益可慨也！或谓周世宗用降人为水师，卒赖其力，今独不可乎？不知周用降人，但假之教习于平时，不用之操驾于临阵。况今之水哨亦皆乡民，而非取之于异域者也。即令水哨教习沿海军夫，如兵志以一人教十人、十人教百人之法，则期月之间，莫非水哨也。兵将一心，何虞他患？
谭纶云；凡水战专系在舵工与管船捕盗。舵工使船必近贼，捕盗又从而倡之，则士卒不得不战，战则蔑不胜矣。故捕盗、舵工，不可无破格之赏与必罚之法。至于分合节制，与陆战同，临阵每占上风，使火器得用，是亦在舵工矣。
董应举云：船者，将与兵之所托命也。船坚则足当风涛，乃敢出洋捕贼。今所委造船者，非托命于船之人，所领船价，经历多门，其实为船用者不过半价，至使捕盗借贷贴造，而归派于兵夫。以非托命于船、利害不相关之人，使之造船，又历扣而半其价，船能坚乎？以故民船二寸一钉，兵船间尺一钉，或用南钉，或用半钉。或絮隙而不以网丝，甚且钉参竹、油参沙，钉力既稀，胶灰又滥。龙骨所以为干也，短则易飘；板底所以为载也，薄则易脆；蓬所以受风也，参以篾瓤则易折；碇索所以定舟也，不以竹皮为筋，纯以篾瓤则易断；其它杠具，率多苟且；其敢出当风涛乎？
