1.一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人
总理引古
“中国的全民教育取得了历史性进步。到2004年底，全国普及九年义务教育人口覆盖率达到94%，青壮年文盲下降到4%，女童入学率达到98.9%。全民教育的蓬勃发展，直接推动了中国举世瞩目的巨大变化。
但是，我们也清醒地看到，中国全民教育发展也面临着诸多困难，城乡之间、地区之间教育发展的差距依然存在，教育的基础还比较薄弱。我们要继续为实现全民教育的目标作出不懈的努力。
女士们、先生们，当今世界，各国人民的命运从来没有像今天这样紧密相连，休戚与共。中国坚持走和平发展的道路，愿以自身的发展为建立一个持久和平、共同繁荣的和谐世界作出贡献。
中国的先贤说过，‘一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人’。”
引古背景
2005年11月28日，联合国教科文组织第五届全民教育高层会议在北京隆重开幕，国务院总理温家宝出席开幕式并讲话。在讲话中，他表示中国非常重视教育，并愿意为全世界教育的发展贡献力量，也愿意为发展中国家的教育提供援助。他提出教育是长远大计，并引用管子的话证明中国重视教育的传统由来已久。
论今之妙
“一年之计，在于树谷；十年之计，在于树木；百年之计；在于树人”是说明，教育是面向未来的。教育之所以是未来，在于它是民族复兴的基石。我国是世界文明古国之一，经济科技文化发展曾长期处于世界先进水平，这一辉煌历史，与我国尊师重教的传统有很大关系。但从18世纪中叶开始，我国失去了与世界工业革命同步起飞的机遇；在封建农业制约下，我国也失去了发展现代教育的机遇。近代以来，虽然维新人士发出“少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强”的时代强音，但因内忧外患，教育发展缓慢。而缓慢发展的教育，又制约了现代科技的发展；落后的科技水平，又导致了经济的停滞不前。教育之所以是未来，还在于它是国家持续发展的重要基础。我国近现代的发展史，证明了“国运兴衰，系于教育”的论断。同样，世界上一些国家发展的历史也验证了这一结论。如日本自明治维新后就确立了“教育是立国之本”的国策。在短短十年左右时间，日本国民的识字率就由原来的40%多上升到90%多。“二战”后的日本更是举国上下“勒紧裤带”办教育，从而带来了20世纪60年代至80年代日本经济的腾飞。在当代社会，我国经济社会要实现全面协调可持续发展，就必须直面知识经济、新科技革命和经济全球化等的挑战。我国仍处于社会主义初级阶段，要在21世纪中叶实现现代化，就必须既要追赶先进的工业化国家，又要在实现工业化、城镇化的同时为知识经济奠基。要完成这样的双重任务，我国就要大力开发可持续发展的人力资源，使人力资源成为国家发展的不竭动力。要开发人力资源，就离不开发展教育。这一道理实际上就是邓小平同志早在上世纪80年代初就强调过的，一个十亿人口的大国，教育搞上去了，人力资源的巨大优势是任何国家都比不了的。温家宝总理多次反复强调发展教育，其根本原因就在于教育是国家保持强盛的基础。
古语源头
“一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人”出自《管子·权修》。（管子及作者简介见本书第105页）
管仲（约前723或前716—前645）：姬姓，名夷吾，又名字仲，谥曰“敬仲”，春秋时期齐国著名的政治家、军事家，颍上（今安徽颍上）人。管仲少时丧父，老母在堂，生活贫苦，不得不过早地挑起家庭重担，为维持生计，与鲍叔牙合伙经商。后从军，到齐国，几经曲折，经鲍叔牙力荐，为齐国上卿（即丞相），被称为“春秋第一相”，辅佐齐桓公成为春秋时期的第一霸主，所以又说“管夷吾举于士”。管仲的言论见于《国语·齐语》，另有《管子》一书传世。管仲的传记，载于《史记·管晏列传》。
《管子》是春秋时期（公元前770~前476）齐国政治家﹑思想家管仲及管仲学派的著述总集。大约成书于战国（前475~前221）时代。刘向编定《管子》时共86篇﹐今本实存76篇﹐其余10篇仅存目录。
《管子》在唯物主义的方向上朴素地解决了物质和精神的关系﹐认为﹐有意识的人﹐是由精气生成的。他说“凡人之生也﹐天出其精﹐地出其形﹐合此以为人﹐和乃生﹐不和不生”﹐“气道乃生﹐生乃思﹐思乃知﹐知乃止矣”。这是把物质摆在第一位。
《管子》没有否定鬼神﹐但它认为鬼神也是由精气生成的。说精气“流于天地之间﹐谓之鬼神”。把鬼神视为普通一物﹐否认它是超自然的存在﹐反映出唯物主义的泛神论思想。
《管子》认为﹐认识的对象存在于认识的主体之外。它说：“人皆欲知﹐而莫索其所以知﹐其所知﹐彼也﹔其所以知﹐此也。”又认为﹐在认识过程中﹐主体要舍弃主观臆断﹐以外物为认识根据﹐要反映外物的真实情况。它称这种认识方法为“静因之道”﹐说：“是故有道之君﹐其处也若无知﹐其应物也若偶之﹐静因之道也”。这在认识论上属于唯物主义。
《管子》的精气论在中国唯物主义宇宙观发展史上有重要意义﹐对中国唯物主义的发展产生过深远影响。后来的唯物主义哲学家如王充﹑柳宗元等﹐都受过它的影响。
阅读拓展
【原文】
《管子·权修》（节选）
一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人。一树一获者，谷也；一树十获者，木也；一树百获者，人也。我苟种之，如神用之，举事如神，唯王之门。凡牧民者，使士无邪行，女无淫事。士无邪行，教也。女无淫事，训也。教训成俗，而刑罚省，数也。凡牧民者，欲民之正也；欲民之正，则微邪不可不禁也；微邪者，大邪之所生也；微邪不禁，而求大邪之无伤国，不可得也。凡牧民者，欲民之有礼也；欲民之有礼，则小礼不可不谨也；小礼不谨于国，而求百姓之行大礼，不可得也。凡牧民者，欲民之有义也；欲民之有义，则小义不可不行；小义不行于国，而求百姓之行大义，不可得也。凡牧民者，欲民之有廉也；欲民之有廉，则小廉不可不修也；小廉不修于国，而求百姓之行大廉，不可得也。凡牧民者，欲民之有耻也，欲民之有耻，则小耻不可不饰也。小耻不饰于国，而求百姓之行大耻，不可得也。凡牧民者，欲民之修小礼、行小义、饰小廉、谨小耻、禁微邪，此厉民之道也。民之修小礼、行小义、饰小廉、谨小耻、禁微邪，治之本也。凡牧民者，欲民之可御也；欲民之可御，则法不可不审；法者，将立朝廷者也；将立朝廷者，则爵服不可不贵也；爵服加于不义，则民贱其爵服；民贱其爵服，则人主不尊；人主不尊，则令不行矣。法者，将用民力者也；将用民力者，则禄赏不可不重也；禄赏加于无功，则民轻其禄赏；民轻其禄赏，则上无以劝民；上无以劝民，则令不行矣。法者，将用民能者也；将用民能者，则授官不可不审也；授官不审，则民闲其治；民闲其治，则理不上通；理不上通，则下怨其上；下怨其上，则令不行矣。法者，将用民之死命者也；用民之死命者，则刑罚不可不审；刑罚不审，则有辟就；有辟就，则杀不辜而赦有罪；杀不辜而赦有罪，则国不免于贼臣矣。故夫爵服贱、禄赏轻、民闲其治、贼臣首难，此谓败国之教也。
【注释】
计：计划，打算。
民之有耻：让人民都知道耻辱的道理。
饰：更正，改正。
爵服：爵位及其相应服饰。
辟就：谓亲贵者犯法﹐必曲法庇之﹐使避惩罚﹔疏贱者无罪﹐定锻炼周纳﹐使就刑诛。
【今译】
作一年的打算，最好是种植五谷；作十年的打算，最好是种植树木；作终身的打算，最好是培育人才。种谷，是一种一收；种树，是一种十收；培育人才，则是一种百收的事情。如果我们注重培育人才，其效用将是神奇的；而如此举事收得神效的，只有王者之门才能够做到。凡是治理人民的，应该使男人没有邪僻行为，使女人没有淫乱的事情。使男人不行邪僻，要靠教育；使女人没有淫乱，要靠训诲。教训形成风气，刑罚就会减少，这是自然的道理。凡是治理人民的，都要求人民走正道。要求人民走正道，就不能不禁止小的邪恶。因为，小的邪恶是大的邪恶产生的根源。不禁止小的邪恶而想要大邪恶不危害国家，是办不到的。凡是治理人民的，都要求人民有“礼”。要求有礼，就不可不重视小礼。因为，在国内不重视小礼，而要求百姓能行大礼，是办不到的。凡是治理人民的，都要求人民有“义”。要求有义，就不可不实行小义。因为，在国内不行小义，而要求百姓能行大义，是办不到的。凡是治理人民的，都要求人民有“廉”。要求有廉，就不可不重视小廉。因为，在国内不重视小廉，而要求百姓能行大廉，是办不到的。凡是治理人民的，都要求人民有“耻”。要求有耻，就不可不整肃小耻。因为，在国内不整肃小耻，而要求百姓能行大耻，是办不到的。凡治理人民，要求人民谨小礼、行小义、修小廉、饬小耻、禁止小的坏事，这都是训练人民的办法。而人民能够做到谨小礼、行小义、修小廉、饬小耻并禁止小的坏事，又正是治国的根本。凡是治理人民的，都要求人民服从驱使。要人民服从驱使，就不可不重视“法”的作用。法，是用来建立朝廷权威的。要建立朝廷权威，就不可不重视爵位。如果把爵位授给“不义”的人，人民就轻视爵位；人民轻视爵位，君主就没有威信；君主没有威信，命令就不能推行了。法，是用来驱使人民出力的，驱使人民出力，就不可不重视禄赏。如果把禄赏授给“无功”的人，人民就轻视禄赏；人民轻视禄赏，君主就无法劝勉人民；君主无法劝勉人民，命令也就无法推行了。法，是用来发挥人民才能的。发挥人民才能，就不可不慎重地委派官职。如果委派官职不慎重，人民就背离其治理；人民背离治理，则下情不能上达；下情不能上达，人民就怨恨君主；人民怨恨君主，命令也就无法推行了。法，是用来决定人民生死的。决定人民生死，就不可不审慎地使用刑罚。如果刑罚不审慎，就会使坏人逃罪而好人蒙冤；坏人逃罪和好人蒙冤，就会出现杀无辜而赦有罪的事情；杀无辜而赦有罪，国家就难免被贼臣篡夺了。所以，爵位被鄙视，禄赏被轻视，人民背离统治，贼臣发动叛乱，这些都是败国的政教造成的。
2.国将兴，必贵师而重傅
总理引古
“要大力弘扬中华民族尊师重教的优良传统。古代大思想家荀子说过，‘国将兴，必贵师而重傅，贵师重傅则法度存。’他把尊师重教同国家治理和兴衰联系起来，发人深省。我国有数百万农村教师，他们默默无闻，年复一年，辛勤耕耘在农村教学第一线，为教育事业发展和农村现代化建设作出了巨大贡献。特别是长期工作在‘老少边穷’地区的乡村教师，艰苦奋斗，无私奉献，他们的崇高品德和业绩应该得到全社会的尊重。我们要像宣传劳动模范、宣传科学家那样，大力宣传教育家、宣传优秀教师，进一步在全社会形成尊师重教和支持农村教育的良好风尚。
百年大计，教育为本。一个国家，一个民族，教育上去了，就大有希望。我们相信，有以胡锦涛同志为总书记的党中央的正确领导，有广大教育工作者的辛勤耕耘，有全党全社会的共同奋斗，我国农村教育工作必将开创崭新的局面！”
引古背景
2003年10月29日，国务院总理温家宝在全国农村教育工作会议上发表了讲话，在会上，温家宝针对农村教育现状提出了种种相应的改革措施，下定决心要把农村教育水平提高上去，而提高教育水平，最重要的是要有优秀的教师，最后温家宝强调要大力弘扬中华民族尊师重教的优良传统，在这里他引用了古代思想家荀子的名言“国将兴，必贵师而重傅，贵师重傅则法度存。”
论今之妙
“师者，所以传道授业解惑也”，这句话表明了教师在教育体系中占有的不可替代的作用。百年大计，教育为本，教育水平决定着国家未来的发展状况，如果能有良好的教育制度和教育水平，那么未来国民的素质必定能升上一个层次，在各方面的人才也会层出不穷，国家的发展也会日新月异。而要想提高教育水平，就要提高教师的教授水平，提升教师的地位，改善教师的条件，尊重教师的人格。温家宝总理在这里提出要“贵师而重傅”的观点，就是让我们都能意识到教育的重要性，教师的重要性，假如全民都能做到“贵师而重傅”的话，那么我们国家不日就能立于世界之巅了。
古语源头
“国将兴，必贵师而重傅，贵师重傅则法度存”出自《荀子·大略》。（《荀子》及作者简介见本书第162页）
阅读拓展
【原文】
《荀子·大略》（节选）
《国风》之好色也，传曰：“盈其欲而不愆其止。其诚可比于金石，其声可内于宗庙。”《小雅》不以于污上，自引而居下，疾今之政，以思往者，其言有文焉，其声有哀焉。国将兴，必贵师而重傅，贵师而重傅，则法度存。国将衰，必贱师而轻傅；贱师而轻傅，则人有快，人有快，则法度坏。古者匹夫五十而士。天子诸侯子十九而冠，冠而听治，其教至也。君子也者而好之，其人。其人也而不教，不祥。非君子而好之，非其人也；非其人而教之，赍盗粮，借贼兵也。
不自嗛其行者，言滥过。
【注释】
愆：（qian千）这里用为超过之意。
于：甲骨文字形，表示气出受阻而仍越过。这里用为超过、过分之意。
疾：《孟子·梁惠王下》：“王请无好小勇。夫抚剑疾视曰。”《玉篇·疒部》：“疾，患也。”这里用为担忧之意。
至：这里用为周密、周到之意。
也：这里用为乱之意。
其：这里用为也许，大概之意。
赍：（ji）这里用为送给、资助之意。
嗛：（qian谦）通“谦”。这里用为谦虚之意。
【今译】
《国风》所谓的好色，古书上说，它满足了人们的情欲但不会使人们的举止超过限度。它真诚的情感可与金石相比，它的声音可进入宗庙。《小雅》不会用过分的语言玷污上级，它自己引咎而居于下位。它担忧当今的政治，以现状而怀念古人，它的言辞很文明，它的声音充满哀伤。国家将要兴盛，必然是珍贵老师而且重视师傅，珍贵老师而且重视师傅，那么法度就能保存。国家将要衰亡，必然是贱视老师而且轻视师傅，贱视老师而且轻视师傅，那么人有放肆之心，有放肆之心那么法度就会损坏。古时候，一般人五十岁才可以做官，天子诸侯的儿子十九岁可以加冠，加冠之后就可以听取政事，（是因为）他们的教育是周密的。君子行为很乱者然而很喜好（学习），大概算个人吧。这个大概算个人的人乱为而不教育，就不吉祥。不是君子而很喜好（学习），也就不是大概算个人的人。不是大概算个人的人而教育他，就是借粮给强盗，借兵给盗贼。对自己的行为不懂得谦逊的人，就会言过其实。
3.有教无类
总理引古
“教育公平是全民教育的灵魂。没有教育机会的均等，就谈不上社会公平。中国人民有重视教育的优良传统，‘有教无类’的教育平等思想源远流长。
中国政府致力于保障所有儿童少年平等接受教育的权利，推进义务教育均衡发展，努力缩小城乡之间、地区之间教育发展的差距。
