沟通是一门艺术，把握沟通的目的，才能使双方达成共识，互相增进了解。
——[美]彼得·德鲁克
乡镇干部要更好地履行岗位责任，就必须具备较高的与群众广泛沟通与交流的能力，这样才能更好地宣传党的路线、方针、政策，才能更清楚地了解群众的实际困难和实际需要，从而为实现好、维护好、发展好最广大人民群众的利益创造必要的前提条件。
沟通、协调是乡镇干部应具备的一项重要能力。一个正式组织的沟通、协调的活动，好像人体神经系统的运行，其功能是近似的，我们应善于沟通、协调。
（第一节）沟通及其作用
沟通是一个通过口头、书面、电子媒体或其他方式，发出和接收信息，进行有意义的交流过程。
一、沟通的种类
1.单向沟通与双向沟通。前者是一方发送信息，另一方接收信息，但不再向发送者反馈信息。后者是沟通双方互相传递信息，其发送与接收的地位不断变换。
2.横向沟通与纵向沟通。前者指组织中各平行单位或同一层次的机构之间的信息沟通。后者又分下行沟通与上行沟通。下行沟通指上级对下级的信息沟通，如组织的目标、计划、规章制度、命令、指示、任务要求、工作程序、工作总结等，向下级直至基层的传达；上行沟通指下级向上级的报告或提出意见、要求、申请等。
3.书面沟通、口头沟通与非语言沟通。前者指有形的通过书信、文件或通过交谈进行沟通，后者则通过非语言的思想沟通，包括一个动作，一个示意。
4.正式沟通与非正式沟通。前者是组织通过明文规定的渠道进行信息传递与交流，如公函往来、文件传递、会议交流、情报交换、1=作汇报等。后者是正式渠道之外的信息交流、传递，即组织成员之间的自由沟通。这种沟通往往能表露他们的真实思想，能提供正式渠道难以获得的有关信息，其中，有些信息可能失真。
二、沟通的作用
社会越发展，人们之间的沟通越重要。美国著名未来学家约翰·奈斯比特指出：“未来竞争将是管理的竞争，竞争的焦点在于每个社会组织内部成员之间及其与外部组织的有效沟通上。”沟通的重要性，可从下面题为《多写一撇影响中国政局》的真实故事，得到启示。
1930年5月初，蒋介石与冯玉祥、.阎锡山在河南南部进行了一百多万兵力的大战。战前，冯玉祥和阎锡山商定率军在河南北部的沁阳会师，集中兵力一举歼灭驻守在河南的蒋军。但是，冯玉祥的一位作战参谋在拟定作战命令时，误把“沁阳”写成了“泌阳”，碰巧河南的南部确有个泌阳，该地与沁阳相距数百公里。这样一来，就使冯玉祥的军队误入泌阳，贻误了聚歼蒋军的有利战机，让蒋军争得了主动权。这场因为一撇之差遭到失败的战争，不仅使冯阎联军损失重大，还为蒋介石建立政治军事独裁创造了条件。
沟通的作用主要表现在以下三方面：
1.生活离不开沟通。
一个人同家人沟通能使他享受天伦之乐；同恋人沟通能使他品尝到爱情的甘甜；孤独的时候，沟通会使他得到安慰；忧愁的时候，沟通会使他得到解脱。英国著名文学家、哲学家培根有句名言：如果两个朋友互告自己的快乐，你将获得两个快乐；如果你把忧愁向朋友倾吐，你将减轻一半忧愁。
2.沟通是工作协调的前提。
管理活动实践表明，管理者约有70%左右的时间用于与他人的沟通；剩下30%左右的时间用于分析问题和处理相关事务。美国普林斯顿大学对1万份人事档案进行分析，结果发现：“智慧”、“专业技术”和“经验”只占成功因素的25%，其余75%决定于良好的人际沟通。哈佛大学就业指导小组调查结果显示，在500名被解职的男女中，因人际沟通不良而导致工作不称职者占82%。
一个组织如果处于不协调的状态，重要原因是组织之间、人员之间缺乏对事物的共识，从而步调不能一致。信息沟通的目的在于消除、化解意见分歧和利益冲突，谋求整个组织系统中思想上感情上的共识和理解，从而改变态度，促进关系和谐，以便顺利实现行动上的协调统一。
3.沟通促使事业有成。
日本企业经营之神、松下电器公司的创始人松下幸之助有句名言：“伟大的事业需要一颗真诚的心与人沟通。”松下幸之助正是凭借其良好的人际沟通艺术，轻车熟路于各种职业、身份、地位的客户之中，赢得了他人的信赖、尊重和敬佩，使松下电器成了全球电器行业的巨子。
感情沟通可以消除隔阂，行动上达到协调配合；意见沟通引向思想深层，可增强合作的愿望；思想沟通增强凝聚力，可自觉地统一行动步伐。名震全球的美国篮坛“梦之队”——芝加哥公牛队的黄金搭档“飞人”乔丹与“圣斗士”皮蓬曾这样说：“我们两个人在场上的沟通相当重要，我们相互从对方眼神、手势、表情中获得对方的意图，于是我们传、切、突破、得分；但是，如果我们失去彼此间的沟通，那么公牛队的末日就来临了。”可见，沟通是事业成功的重要因素。
（第二节）沟通效果的提高
通常由于观念、习俗、心理、语言、职业和职位以及利益的不同，而会引起分歧，发生沟通障碍。因此，应尽量克服这些障碍，提高沟通效果。
一、提高组织成员的素质
如果在一个组织中，人们的教养、素质高低悬殊，相互沟通就要费时费力。因此，通过培养、教育，使他们在道德品质、思想观念、价值取向、文化知识和心理素质等方面得到全面提高，就可减少和克服沟通中的许多障碍。如果人人树立客观公正、实事求是、进取向上、团结合作的观念，大家共同语言多，相互沟通就会十分顺利。
二、发信者应符合下述要求
1.树立良好形象，得到受信者的信赖，使沟通在彼此信任的气氛中进行。
2.传递信息要充分考虑受信者的实际情况。
3.选择适当的沟通媒介和方式，根据不同信息内容、不同对象和不同场合、时间，灵活运用。
4.发送的信息要准确、适量、适时，尽量减少传递环节，因为环节一多，就会漏失不少信息。
5.变换角色，接受反馈，认真接受反馈信息，注意观察受讯者的表现，以判断发出的信息是否被理解、接受。
三、受信者应符合下述要求
1.摆脱个人心理障碍，即使逆耳的话，也要虚心听取；
2.高度集中精神，全面、准确地理解、领会、掌握接收的信息内容。
3.对不熟悉的言辞、内容，要下工夫弄明白，不能主观臆断、猜想。
四、提高沟通的科学性
发出的信息，内容要精心研究，提高科学性，选择适当有效的传播工具和方式方法；收受信息要做到及时、准确、全面并进行分析研究；运用信息要对其真实性、适用性进行考证；信息交流要坚持真实、客观、全面、公正的原则。
（第三节）虚心听取群众意见
群众路线是党的生命线；密切联系群众是党的三大优良作风之一。作为基层政权组织中的乡镇干部更应牢固地树立群众观点，踏实地做群众的公仆，虚心听取群众意见。
一、甘当群众的小学生
“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力”，才是智慧、力量的源泉。人民群众是认识自然界、社会和改造自然界、社会的主体，是物质财富和精神财富的创造者。在发展中国特色社会主义的新时期，邓小平指出：“党只有紧紧地依靠群众，密切地联系群众，随时听取群众的呼声，了解群众的情绪，代表群众的利益，才能形成强大的力量，顺利地完成自己的各项任务。”毛泽东谆谆教导我们：“群众是真正的英雄，而我们自己则往往是幼稚可笑的，不了解这一点，就不能得到起码的知识。”我们必须树立群众观点，甘当群众的小学生，虚心向群众求教。
有事、有困难，我们应注意经常与群众商量。一人的智慧不够用，众人的智慧用不完。在建设社会主义新农村过程中，农民群众是实践的主体，我们的一切工作，都应相信群众、依靠群众、汲取群众的智慧，尊重群众的首创精神，并主动接受群众的监督。
二、广泛听取意见
俗话说：“众人拾柴火焰高。”我们应深入群众，恭听群众的意见，集中群众的智慧。
1.乐于听取群众的意见。要提倡并形成一种不仅“言者无罪”，而且“言者有功”的好风气。2000多年前的齐威王曾下令悬赏谏言者，他说：“群臣吏民，能面刺寡人之过者，受上赏；上书谏寡人者，受中赏；能旁讥于市朝，闻寡人之耳者，受下赏。”一个封建君王对提批评者进行奖赏，其胸怀志向可见非同一般。
2.不要忽视少数人的意见。真理不一定总是掌握在多数的手中，也有不少时候在少数人手中。这个道理可以被古今中外许多事实所证明。在我们党的历史上，遵义会议前，特别在长征前的国民党第五次“围剿”时期，毛泽东的意见、主张是正确的，却被排挤甚至受到打击。
3.认真听取反面意见。“兼听则明，偏听则暗”，认真听取反面意见有以下作用：
（1）不同意见，实质上提出了更多可供选择的方案。
（2）不同意见可使各种方案的利弊显现出来，以便取长补短，进一步优化方案。
（3）不同意见的争论，可以激发人的想象力、活跃创新思维，可以互相启示，开阔视野，深化与扩展思路。
（4）不同意见的讨论，可以统一决策的认识过程，一旦拍板定案，就能同心同德、上下一致地落实。
（5）不同意见的讨论，可以避免领导者一时头脑过热而使决策失当、失误。
曾任美国通用汽车总经理的斯隆，在一次主持经理人员会议讨论一项决策时。他说：“诸位先生，对这项决策看来大家都有了完全一致的看法了。”出席者都频频点头表示同意。但是他又接着说：“现在，我宣布休会，这个问题延期到我们能听到不同意见时，再开会决策。这样，我们也许能得到这项决策的真正答案。”
我们党一向提倡“群言堂”，反对“一言堂”，作为乡镇工作干部，对于农民父老、兄弟、姐妹们的意见、批评甚至指责、训斥，我们都应是放下身段、洗耳恭听。
1942年8月的一天，陕甘宁边区召开县长参加的征粮会议，因大雨暴雷，礼堂木柱被劈断，一位县长触电死亡。有的群众借此发泄对征粮不满，说：“雷为什么没有劈毛主席！”毛泽东听说后不仅没有动怒，反而从中查找工作的缺陷，并及时地做了改进。
（第四节）协调的作用、类型与原则
