【原文】
夫为国之道，恃贤与民。信贤如腹心，使民如四肢，则策无遗。所适如支体相随，骨节相救，天道自然，其巧无间。
【注释】
为：治理。
恃：依赖，依靠。
信：信任，信赖。
使民：使用民众。
策无遗：决策不会失误。
所适：行动。这里指施政。
支：同“肢”，四肢。
天道：指日月星辰等天体运行现象和规律。
间：间隙，缝隙。
【译文】
治理国家的原则，在于依赖贤士与民众。
像信任自己的心腹一样信任贤士，像使唤自己的手足一样对待民众，决策就不会出现失误。
施政行动就像自己的四肢和身体一样相随和，像骨节一样相救护，像日月星辰运行一样自然，巧妙得没有一点间隙。
【简析】
贤士是国家的财富，而民众则是国家稳固的根基。作为一位君主，治理国家，发号施令，都应该考虑民众的疾苦，调动民众积极性，而不能侵犯民众、压迫民众。这就是古人所说的“民之所欲天必从之”的道理。君王只有尊重人民，才能受到人民的拥护，国家才能稳定地向前发展。
【例文】
赵国依靠仁政成就霸业
春秋中期以后，晋国内政局逐渐被赵、韩、魏、智、范、中行六家所取代，形成异姓大夫专权的局面。六卿相互之间围绕晋国统治大权和土地展开了激烈地明争暗斗，矛盾十分尖锐。
不久，因为范氏、中行氏行不仁之政，弄得朝野怨谤，就被赶出了国都。赵氏的力量较弱，但能够勉力勤政，爱惜人民。年仅20多岁的赵简子（赵鞅）执政以后，在复兴赵宗室责任感的驱使下，励精图治，终于使赵氏东山再起。
赵简子执政后，在治理国家方面，本着“爱民”的方针，施行仁政。一次，他派尹铎去治理晋阳，临行前，尹铎问赵简子说：“您让我去治理晋阳，您有什么想法呢？您是想让晋阳成为一只蚕茧，您可以从中不断地抽取茧丝，取得财富呢，还是希望晋阳成为国家最为可靠的保障？”
赵简子毫不犹豫地回答：“当然要它成为国家的保障。”
于是，尹铎到了晋阳，就采取少报晋阳户数的方法减少晋阳上缴的租税，实行宽松的政策鼓励百姓生产，爱护百姓，晋阳在尹铎的治理下不仅逐渐富裕起来，而且民心大服。
赵简子知道了这一情况，曾经郑重地说：
“将来赵国一旦遇到危难，一定要先到晋阳去躲避，那里是赵国最好的保障。”
后来，智氏联合韩、魏的军兵一起攻打赵国，赵襄子（赵简子之子）率领百官逃到了晋阳。
赵襄子到了晋阳，老百姓非常乐意跟赵襄子一起守城。晋阳先是由家臣董于安一手经营，城墙造得十分坚固，城里盖了很大的宫殿，宫殿的围墙内全部用苇箔、竹子、木板填实，宫殿的柱子全用铜铸成。继后是家臣尹铎治理，尹铎终日想的就是如何去安抚好百姓，因此，晋阳城可以说固若金汤。
三家兵马把晋阳城围住，却久攻不下。
两年后，赵国设法与韩魏两家联盟，并得到晋君的支持，设法尽快恢复同晋王室的关系，从而得到国人的拥护，扭转了战争的不利局势。
不久，智氏兵败被杀。其后，赵、魏、韩三家瓜分了晋国，史称“三家分晋”。在“三晋”之中，赵国并不算强大，但由于赵国能够施行仁政，一直采取较为仁厚的施政方针，又由于在内政、外交、军事方面的谨慎，所以，它一直坚持到秦始皇统一中国时才灭亡。
