在中国,低碳城市是一个新课题。尽管本项研究针对低碳城市建设做了一些探讨,但仍有不少问题需要深入研究。
1.从中国城市发展的阶段性特征来看,以人口突破13亿、人均GDP突破5000美元、城市化率突破50%“三个突破”为标志,中国经济社会发展进入了全面转型的关键时期,更加复杂和不确定性因素给城市发展带来了可以预见和难以预见的风险。人口无序聚集、交通拥堵严重、能源资源紧张、生态环境恶化、房价居高不下、安全形势严峻等城市病严重影响城市可持续发展。中国城市的发展面临着前所未有的机遇和挑战,进一步凸显出低碳城市建设的重要性和紧迫性。推动中国低碳城市建设需要持续的关注和跟踪研究,特别是通过低碳城市建设推进中国经济发展方式转变和城市发展模式转型,破解中国城市可持续发展难题等方面有待于进一步研究。
2.从城市发展导向来看,绿色发展、循环发展、低碳发展,本质上是城市发展模式的选择。本文对低碳城市的研究是在生态文明的语境下进行的,以生态文明为导向的城市发展模式无论在政界还是在学界都已经达成基本共识,推进生态文明视角下的低碳城市研究和实践备受关注。未来的城市,特别是大城市和国际大都市,最大的挑战是人口膨胀。人口膨胀必然带来能源危机。能源危机必然引发新的能源革命,新的能源革命必然带来新的产业革命,新的产业革命必然导致新的生活方式革命。这三大革命的核心必然是绿色、生态、低碳,这就是生态文明背景下城市新的发展模式。
3.从学科建设来看,以城市价值为指导研究低碳城市是中国低碳城市研究的一个新方向。本文在这一研究方向上做了一些尝试。由于城市学本身不是一个成熟的学科,其理论框架需要进一步完善,加之本人学术水平的限制,文章有许多不足之处,比如城市价值链理论只使用了其理论框架,对低碳城市的价值实现过程需要进一步深入研究;由于城市统计资料的缺乏和口径的不统一,城市碳排放和碳汇的许多关键数据无法获得,导致指标体系不够完善;实证分析部分样本城市数据的时间跨度稍短,趋势性结论支撑不足。弥补以上缺陷和不足将成为进一步深化研究的重点。
4.从低碳城市建设实践来看,低碳城市建设需要政府推动,特别是中国现阶段建设低碳城市,政府具有不可替代的主导作用。加强对中国低碳城市发展的政策研究、制度研究,通过政策脉络的梳理可以更加全面客观地解析中国低碳城市发展的现状及其面临的问题,更加科学地透析中国低碳城市建设的未来趋势。特别是党的十八大召开,进一步明确了中国今后5年甚至更长时间内的发展方向、发展战略。十八大报告中高度重视生态文明建设,这为中国加强低碳城市建设提供了重要的政策支撑。对中国低碳城市的制度研究、政策梳理是本文的薄弱环节,下一步将把研究重点放在深圳、北京、上海等低碳化发展相对领先的城市案例上,通过案例研究进一步明晰中国低碳城市的发展路径。