◎文/佚名
“全心全意为人民服务”是近代才有的词，然而奉行这种道德的官员却几乎历代都有，这正是中华民族的希望之所在。
第五伦是东汉京兆长陵（今陕西咸阳东北）人。
建武二十七年，第五伦被举为孝廉，补任淮阳国的医工长，随同淮阳王到他的封国。光武帝召见他，深感他与众不同。建武二十九年，随从淮阳王至京城，与其他官属一同被接见，光武帝向他询问政事，第五伦趁机对奏为政之道，光武帝非常高兴。第二天，又特地召见他入宫，和他一直谈到天黑。光武帝和第五伦开玩笑说：“听说爱卿曾殴打岳父，不让兄长和你一起吃饭，有这种事吗？”第五伦回答说：“臣三次娶妻都没有父亲。少年时曾遭饥荒之苦，实在不敢随便请人吃饭。”光武帝大笑。第五伦出京，有诏令任命他为扶夷县长，还没有到任，又追任为会稽太守。他虽然身为二千石级的官员，仍然亲自锄草喂马，妻子下炊做饭。所得到的俸禄，也只留下一个月的口粮，其余的都低价卖给贫苦百姓。
会稽地区风俗，多滥设祀庙，喜欢占卜。民众常常杀牛祭神，百姓的财产因此困乏，那些自己食用牛肉而祭祀的人，发病将死时，先作出牛鸣。先后几任郡长官都不敢禁止杀牛祭祀的作法。第五伦到任以后，给各属县发布文书，晓谕百姓，凡是巫祝有依托鬼神以诈术恐吓愚昧百姓者，都要捉拿问罪。胡乱杀牛的人，官吏都必须给予处罚。民众开始时都很恐惧，有的巫祝胡言乱语地加以诅咒，第五伦却追查得更紧，以后便逐渐绝灭了，百姓得以安定。
数年之后，他又被任为宕渠县令，举荐乡中佐吏玄贺为官。玄贺后来先后任九江、沛郡两郡的郡守，以清正廉洁著称，所到之处，教化得以推行，官至大司农。第五伦任职四年，迁升为蜀郡太守。蜀郡田地肥沃，官民富裕，掾史家中的资财多至千万，都乘坐漂亮的车子，以高头大马驾车，很多人因为有财产得以担任官职。第五伦把家境丰足的官吏全部精简掉遣送回家，改选孤弱贫寒有节操的人担任属吏。从此争相贿赂之风便被禁绝了，官员的职守得到整饬。他所举荐的人多官至九卿或二千石级的官，当时人们都认为他善于识别人才。任蜀郡太守的第七年，汉章帝继位，把第五伦从边远郡调入朝廷，代替牟融任司空。
第五伦一心奉公，尽守节操，上书论说政事从不违心阿附。他的儿子们经常劝他不要这样，他都予以训斥；吏员们上奏及直接上奏之事，他都封好上报，第五伦就是这样公正无私。他天性质朴憨厚，没有文采雕饰，任职以贞洁清白著称，当时的人把他比作前代的贡禹。然而他对人对事不太宽容，缺少威严仪表，因此而受人轻视。有人问第五伦说：“您有私心吗？”回答道：“先前有人送我一匹千里马，我虽未接受，每次三公选拔举荐官员时，我心里都无法忘记此事，但始终没有任用此人。我哥哥的儿子常常生病，我一夜前去看望十次，回来后却安然入睡；我的儿子生病，虽然没去看望，却整夜难眠。这样看来，怎么可以说没有私心呢？”他接连以身老体病上疏请求辞职。元和三年，皇帝批准了他的请求，终身给予二千石级官员的俸禄，加赐给钱五十万，公宅一所。
即使在非常腐败的王朝，也一心奉公，尽守节操的大臣，这样的人尽管不一定时时得势，但一定会永远活在人民的心中。
卜天璋也是古代官场中一个一切为了百姓的利益着想的典型。
卜天璋是元代洛阳（今属河南）人。他自幼聪颖，长大后以正直而自负，研读书史，懂得成败大体。至元年间，出任河南府府史，当时黄河以北有饥民数万人，聚集在黄河上准备向南迁徙，皇帝下诏，令百姓恢复旧业，不得南渡，众人喧哗不肯归家。卜天璋顾虑发生变乱，劝总管张国宝听凭这些人渡河，张国宝接受了他的意见，才没有生出事端。
河南按察副使程思廉察知卜天璋的贤良，征辟他为宪史，他的声望更为瞩目。后任御史台掾，有位侍御史依仗权势贪污受贿，御史揭发了他贪赃。当时卜天璋主管文牍，还没来得及上奏，所以也被谗毁，他和御史都被拘押于内廷，御史悲伤哽咽。卜天璋问他为什么这样，御史说：“我已老了，只有一个女儿，心里觉得可怜；她听说我被拘押，已经数日没有吃饭，所以心中悲伤。”卜天璋说：“尽职而死，正合大义，为什么要为子女哭泣呢？”御史很惭愧，向卜天璋拜谢，不久便被赦免了。丞相顺德王主持国政，擢升卜天璋为中书掾，任提控，政事可否，他都竭力辨别，其他的宰相很生气，对卜天璋的话置之不理，但顺德王却听从卜天璋的意见，并且说：“掾能这样做，我还有什么可担忧的！”
大德四年，任工部主事。蔚州有一名刘帅，强横地夺取他人产业，官吏不敢处理，中书省调卜天璋前去断决。卜天璋很快使刘帅屈服，所夺回地又归于民。
皇庆初年，卜天璋任归德府知府，鼓励农耕，劝导学业；修复河流渠道，河水泛滥之患得以免除。当时盗贼聚集，占据要道，商旅不通，卜天璋捉住盗贼数百人，全部处以极刑示众，盗贼被平息。升任浙江廉访副使，到任数月，因为更改田制，改任饶州路总管，卜天璋到任后，任凭百姓自报田产，施政毫不扰民，百姓欢悦，境内清静肃然。当时行中书省大臣负责更改田制之事，他们作威作福，州县官员争着贿赂他们，希望以此免受谴责。只有饶州路不送，中书省臣因此衔恨，要以严格的法令追查卜天璋，但追查其罪状却毫无所得；属县报告发生饥荒，卜天璋当即发放官粮赈济，僚佐们都认为不能这样做，卜天璋说：“百姓如此饥饿，若是向上面请求后再赈灾，百姓定会饿死的。如果有事前未申报的责任，我独自承担，不会连累各位。”终于发放官府存粮赈济，百姓因此得以免于饿死。
他以政绩和品行第一为朝廷所知，升任广东廉访使。不久，他便请求退休。
天历二年，蜀地发生叛乱事件，荆楚地区受到很大震动。朝廷又拜卜天璋为山南廉访使。人们都认为他已年老，一定不会上任。卜天璋说：“国家正遇危难，我虽年已八十，常常害怕不能死得其所，岂敢逃避困难！”于是挺身赴任。到任后，他整饬风化，严肃吏治，州郡之中肃然安定。当时物价飞涨，卜天璋下令不要压低物价，听任民众自由买卖，引来商人的车船汇集贩运，米价很快就跌了下来。他还留下御史台的赃罚库缗钱，不再输送到御史台，用来赈助饥民，御史到达后，百姓都聚集在道路上称赞颂扬他。
明朝的清官中，杨继宗堪称为佼佼者。
成化初年，朝廷采纳王翱的推荐，升任杨继宗为嘉兴知府。杨继宗赴任时仅用一个仆人跟随，官署书斋也都清朴无华。他生性刚正廉洁孤独冷峻，人们都不敢有所冒犯。然而他却能经常召集乡间父老询问疾苦，帮助他们解除，又大力兴办社学，民间子弟年满八岁不往就学，则要处罚他们的父兄。杨继宗每遇到学官时都待以宾客之礼，府内教师儒生竞相劝学，一时文教大兴。
御史孔儒来嘉兴清理军籍，各里老人多被他鞭挞而死。杨继宗张榜告示说：“有被御史杖责致死的，来府衙报告名姓。”孔儒十分恼怒。杨继宗前往拜见他说：“为治之道有一定规矩，您只管剔除奸弊，劝诫惩办官吏。那种挨家挨户稽查考核，则是地方官府之事，不是你风宪官的管辖范围。”孔儒无法为难他，但心里却深为忌恨。临行前，他突然闯入府第之中，打开杨继宗的箱奁察看，里面只有旧衣数件而已，只好惭愧而去。有经过嘉兴的太监，杨继宗送给他们的只是菱角、芡实之类和历书。太监们索要钱财，杨继宗当即发出公文去领取库中金银，并说：“钱都在，请给我立下印券。”太监吓得咋舌不敢接受。
杨继宗进京入觐，汪直想要见他，他却不肯。明宪宗问汪直：“朝觐官中谁廉洁？”汪直回签说：“天下不爱钱的，只有杨继宗一个人。”
九年任满，杨继宗被破格升迁为浙江按察使。他多次冒犯太监张庆，张庆哥哥张敏在司礼监，经常在宪宗面前诋毁杨继宗。宪宗说道：“你说的不就是那个不要一个钱的杨继宗吗？”张敏惶恐不安，写信给张庆说：“好好对待杨继宗，皇上已经知道他这个人了。”
