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第18章 政治(8)

【老干部活动】全州各级老干部工作部门结合各自实际,组织离退休老干部开,展有利于身心健康的娱乐活动。马尔康地区驻都江堰市老年人协会、马尔康地区老,年体协充分发挥作用,姐织老干部开展丰富多彩的文体活动,在社会上引起较大反,响;州属各干休所因地制宜,组织老干部开展门球比赛、书画比赛、歌舞比赛和藏羌,锅庄等活动,受到住所老干部好评。

【信访宣传】全年处理来信来访余件次,做到件件有登记、事事有回答。编撰,老干部工作筒讯17期,《四川省老干部工作信息》采用4期、《晚霞》杂志采用3期。

负责人旦巴,撰稿人余胜平

党史研究

【党史工作会议】召开全州党史工作会议,传达贯彻中央党史研究室、省委党,史研究室主任会议精神,总结2003年全州党史工作,安排部署2004年工作。州委,常委、州委秘书长吴泽刚在会上作重要讲话,要求全州各县和州级部门全力支持(中,共阿坝州地方史(正本)》的编写工作,同时要求把“当年大事当年记”作为一项基础,性工作纳入每年的工作目标。

【启动《中共阿坝州地方史(正本)》编写】州委党史研究室向州委上报《关于编,写“两本书”的请示X即《史稿》和《阿坝老区巡礼》)。州委以阿委[2004]29号文批复,同意州委党史室组织人员编写《中共阿坝州地方史(正本)》,要求“力争在2007年完,成定稿”。经州委同意,成立该书编审委员会和编写组(阿委办[2004]46号文)。并,落实该课题经费。拟制《中共阿坝州地方史(正本)》编写规划。拟定《中共阿坝州地,方史(正本)》“编写提纲(讨论稿:f’,在马尔康召开全州党史系统业务骨干和州级机,关相关部门参加的首次提纲论证会。与会者在肯定《提纲》基调的基础上,提出许多,宝贵意见和建议。为完善和提高《提纲》质量打下良好基础。

【编写大事记】“当年大事当年记”纳入每年基本工作内容。年内,收集资料,编写“2004年阿坝州党史大事记”(初稿)2万余字,为续编《中共阿坝州大事记》奠定,资料基础。

【挖掘红色旅游资S,弘扬红军文化】由州计委牵头,会同州委党史研究室、

州旅游局共同草拟《阿坝州红色旅游规划》上报州人民政府。3家单位共同商定,编,写拟定阿坝州境内长征遗址、红色景点、红色旅游线路等项目,上报省、国家计委争,取项目资金。对全州各县红色旅游资源再次全面清理和调查。13县党史部门上报各,县红色旅游景点的材料和图片。拟在2005年将资料汇编成《雪山草地红色旅游》一,书,为长征胜利70周年献礼。对州委、州政府拟制的《科学保护、合理开发,全力将,阿坝州打造成中国红色文化旅游目的地》方案提出修改意见。为原中央党史研究室,副主任石仲泉撰写的《重走长征路》一文中阿坝州部分提出修改意见。

【调研】针对中央党史研究室反馈的“在全国两会中有代表提出茂县、黑水等地,的长征史料征集不够”的问题,州党史室通过调查,向省室提交《关于茂县、黑水等地对红军长征时期史料征集情况的报告》,提出加强全州红军长征史料征集的意见,和建议。调查13县党史部n现状、机构设置、人员编制、工作状况、资料保护等情况,调研报告上报州委。深入汶川、茂县、理县、九寨沟、松潘、若尔盖、阿坝等县,对七县,党史工作进行督促检查和业务指导。

【队伍建设】州委党史研究室被正式纳入参照《国家公务员暂行条例》管理单位,全面完成参公入轨、人员过渡、定职定级等工作。1人被团州委抽调为青年志愿者,进,行为期3个月的培训和服务;1人被选派参加州委组织部会同州妇联在州委党校举办,的首届全州优秀妇女干部培训班培训。年内,部分职工参加由州直工委组织赴新甘,青等地以及赴新马泰学习考察。

【纪念邓小平诞辰100周年】参加由省委宣传部、省社科院、省委党史研究室等,7部委联合举办的纪念邓小平百年诞辰理论研讨会。李仲康撰写的《邓小平共同富裕,思想的理论内涵和指导意义》是全州唯一入选论文,被该理论研讨会评为优秀论文,并收入公开出版的《邓小平生平和思想研究》一书,被《阿坝B报》摘登。李瑞琼的《依,托区位优势,整合红色资源》一文,纳入省社科院理论课题。参加省委党史研究室,和省党史学会共同举办的四川省党史系统纪念邓小平百年诞辰理论研讨会,阿坝州,党史部门干部有4篇论文入选并评为优秀论文。

【党史宣传教育】为州委、州政府领导及州委统战部、宣传部、州政府办等单位,提供紅军在州情况咨询以及资料书籍数十册。为央视拍摄组、阿坝日报社等媒体以,及重走长征路的专家、学者提供史料咨询服务。受团州委邀请,李仲康副主任分别,在汶川、九寨沟、松潘等地,为四川省第二届旅游发展大会青年志愿者培训班宣讲红,军长征过阿坝州的历史知识。充实、修改省第二届旅发会《景区考察讲解词X征求意,见稿)中的“红军长征在州情况简介”、“重要红军革命遗址”等部分内容。为阿坝军分,区政治部在《阿坝日报》上发表的《红色旅游在阿坝——国际知识竞赛》试题中的23处,错漏进行修改。发行中央党史研究室编辑ft版的《共和国之最》40余册。州委党史研,究室编写的《阿坝S十年》和《阿坝五十年大事回眸》一文分别获得省党史学会社科类,二等奖。李仲康《川西森工的兴衰评说》一文获省党史学会社科类成果一等奖。

负责人李仲康,撰稿人孙国兰

党校教育

【干部短期培(轮)训】围绕州委中心工作开展各类干部轮(培)训,四校(院)开,展各类班次培训,其中:县级干部培训班2期,108人;乡镇干部培训班2期,98人;,中青年干部培训班1期,54人;科级干部培训班1期,50人;村支书培训班1期,60人;非党干部培训班1期,55人;科级妇女干部培训班1期,43人;公务员初任培,训班4期,285人;电子政务班轮(培)训693人。全年轮(培)训各班学员计1446人。

【成人学历教育】党校干部函授教育是干部培训工作重要组成部分。函授专科,毕业人数329人,其中经管专业182人,法律专业147人;本科毕业生人数384人,其中行管155人,法律229人。招收录取专科各专业131人,本科各专业179人,专本科合计310人。

【科研】四校(院)在坚持以教学为中心工作的同时,强调以科研伲教学,以科,研提高教学质量,强化教师科研活动,推进教学、科研一体化。完成全年全省党校,系统重要调研课题两项:《加强和改进民族地区党校干部教育的思考与对策》、《加强,和改进党对民族地区统战工作的领导》。在国家和省级刊物、报纸上发表《阿坝州人,才资源向人才资本转变的调研与思考》、《加强和改进党对民族地区统战工作的领导》,等科研论文、调研报告20余篇,通讯31篇。编辑ft版校刊《阿坝发展》2期,刊出理,论探讨调查研究、部门经济等文章40余篇,其中,党校教师撰写的论文约30余篇。组织政治理论教研室、文化教研室、行政学教研室开展专题调研活动,形成《浅谈阿,坝州如何建成全国藏区最大的牦牛经济园区》、《如何建设成全国最大的国际生态旅,游精品区》、《把我州建成最优的特色农产品生产加工面临的问题及对策》调研报告。

【教玫】四校(院)加大教改工作力度,提高教学质量、发挥“阵地”优势,建设,学习型、创新型的高素质职工队伍,深化教学改革。坚持以“三个代表”重要思想统,领各项工作,突出教研工作的中心地位,在教学中体现时代性,把握规律性,富于,创造性。优化主体班次课程设置,推进教员课题竞标制度,把好教学质量关。采用,先进教学手段,强调教学的针对性和实用性,教学中釆取领导、专家、教师相结合的,教学机制,坚持“三个一”教研活动(即记1本读书笔记,写1篇结合州情的结业论,文,提出1条对阿坝州社会经济发展有价值的合理化建议),形成生动活泼的教学,氛围。强化科研“三个服务”即为教学服务,为党委、政府决策服务,为“三个文明”,建设服务。

【党建】与时俱进,务实创新,开展教师“教党”、学员“学党”、“做党的人”等活,动。加强政治学习,增强班子凝聚力,校(院}党委按照“学习、团结、勤政、廉培”要,求为主要内容建设好班子。搞好“两个目标建设”和“双向培养”工作。开展党风廉政,建设和反腐败工作,分清职责,明确任务,落实责任追究制。

负责人余德全,撰搞人冯岩,马永莲

党建工作

【农村基层组织建设】落实省委《关于县委书记履行农村基层组织建设第一责,任人职责的若干规定》,将农村基层组织建设各项工作纳入县级党政班子和领导干,部年度工作目标考核内容。坚持和完善“帮县联乡包村”责任制度,初步形成党委揽,总,组织部牵头,职能部门协调配合,上下联动,齐抓共管的工作格局。截至年,底,全州党的基层组织数为3606个,其中党委320个,总支部76个,党支部3210,个。全州党员4.47万名,其中35岁以下的1.06万名,占23.7%;高中以上文化程,度的2.14万名,占50%;公有经济单位党员2万名,非公有经济单位党员898名,农牧民党员1.60万名,离退休党员6199名。州委专门作出统一部署,分两个片,区,分别由州委副书记陈贵华,州委常委、组织部长姚斌,州委党建领导小组副组,长文成志带队到全州8个县29个乡镇和26个村就农村基层党的建设工作进行检,查调研,并形成专题报告。针对当前全州农村基层组织工作存在的一些突出问题,州委召开常委会,专题研究农村基层党建工作,制发《中共阿坝州委关于加强农村基层组织建设的意见X阿委发[2004]23号),重点在加强执政能力建设、树立为民意,识、强化阵地建设、落实责任、完善机制等方面提出具体要求。州委、州政府召开全州,基层组织建设工作会议,安排部署基层党建工作,全州掀起加强农村基层组织建设,的热潮。

【推行“支部+协会”工作模式】各县结合实际,推广“支部+协会”、“党员农贷,快车”等新的组织形式和工作模式,领办和创办各种协会;结合农村产业结构调整、助农增收需要和民族地区实际,因地制宜,探索和发展适合于民族地区的农村专业,合作经济组织,创新党建工作与经济工作相融互动载体。州委党建领导小组和州委,组织部就“支部+协会”工作在部分县进行调研,形成调研报告,分析存在问题,提,出开展工作的意见建议。调研报告以州办通报(第18期)、阿坝姐工调研(2004.2)下,发各县及相关单位,为各县开展“支部+协会”工作提供借鉴,要求各县对“支部+,协会”这项工作给予指导,把实事办实,把好事办好,使“支部+协会”这一工作在,全州能够健康、顺利开展,真正使老百姓得到实惠。州委、州政府政策研究室专题调,研全州农村专业合作经济组织发展现状及存在问题,形成调研报告,州委办转发(阿,坝要情第132期)。在此基础上,总结提炼“党委+协会”支部+基地+公司”等产业,化运行模式,在全州推广。全州建有农村经济合作姐织267个,其中“党委+协会”

29个,“支部+协会”,142个。九寨沟县保华乡“党委+协会”姐织工作模式取得成效,探索出一条切合民族地区实际,促进农枚民调结构、抓发展、闯市场、促增收的新路,子;其作法和取得的经脸在全州基层组织建设工作会和全州农村专业合作经济组织,暨劳务开发工作会议上进行交流。组织收看4月22日央视一套《焦点访谈》播出的,介绍四川省“支部+协会,农民得实惠”典型经验专题节目。

【开展党内帮扶和‘觉员农贷快车”活动】开展党内帮扶活动,将农村党内扶贫,和培养致富带头人有机结合起来,在探索民得实惠、党得民心,增强党的凝聚力方,面作积极探索。制发《关于副州级以上领导干部开展新阶段扶贫开发第二轮“三联一,包”工作的通知X阿委办[2004]34号)和《关于印发州级机关(含企事业单位)第二轮,驻村帮扶表的通知X阿委办[2003]85号)2个文件,开展各级党员领导干部联乡帮村,工作。全州有州、县、乡镇(科}级3446名党员领导干部联系1268个村3185户贫困,党员,确定帮扶项目483个,投入资金162.16万元。开展“党员农贷快车”活动,加,大农业贷款投放力度,全州投放资金1495.32万元,带动项目678个,涉及农村党,员1.07万人,为农枚民党员发展生产提供保障。

【党员信息技术培训】切实把农村致富带头人、农村专业合作经济组织领头人,培养成党员,把党员培养成为致富带头人和专业合作S济组织领头人,发挥他们在,助民增收中的作用。州委组织部在马尔康县马尔康镇,汶川县映秀镇、威州镇,茂,县叠溪镇,松潘县川主寺镇,九寨沟县漳扎镇、保华乡,红原县瓦切乡8个乡镇建立党员信息技术培训基地。根据农区、牧区不同特点,投入24.5万元专项经费用于,基地软、硬件建设。发挥培训基地作用,分年度落实培训规划和培训措施,培训农,村党员和基层干部。全年全州举办培训班534期,培训农村党员、基层干部1万余,人次。围绕农牧民增收这一核心工作,根据这些乡镇的实际情况,或确定乡镇为示,范项目点,或确定乡镇所属村为示范项目点,经过对示范点示范项目评估,确定马,尔康县马尔康镇枚业村圈养肉用山羊、汶川县映秀镇种草养羊、茂县叠溪镇较场村圈,养山羊、松潘县川主寺镇传子沟村民俗文化村、九寨沟县漳扎镇隆康村阳光温室蔬菜,生产科技示范园等示范项目,与州级相关部门协调,落实项目资金71万元。

【健全和完善责任机制】制定《关于深入开展“三级联创”活动进一步加强农村,党的建设的意见M阿委发[2004],7号)和《关于深入开展农村基层组织建设“三级联,创”活动的实施办法X阿委组通[2004]200号,安排部署全州农村基层组织建设“三,级联创”活动;落实各级党组织抓农村基层组织建设工作责任制和县委书记履行农村,基层组织建设第一责任人职责考评机制,制定《关于对县委书记履行农村基层组织,建设第一责任人职责进行考核的通知X阿委组通[2004]in号)和相应的《县委书记,履行农村基层组织建设第一责任人职责测评表》、《县委书记履行农村基层组织建设,第一责任人职责年度考核表》,促进农村基层党建工作经常化、制度化和规范化。

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