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第26章 为官之重惟制权(5)

要成为话语的主宰者。首先,要敢于说“真话”。不敢说真话,无论属于哪种情况,都将影响领导者的公信力和人格的吸引力。其次,要善于说“新话”。作为领导者必须确立与时俱进的学习理念,在书本学习中增强知识的“厚度”,在实践中增强知识的“宽度”,在社会生活中增强知识的“广度”。腹有诗书,胸有智慧,就能厚积薄发,妙语天成,增加自己的话语能力。要成为情感的主宰者。领导者生活在社会群体中,因各种纷繁多彩的机缘,总要与一些人建立一种复杂而稳定的社会关系。这种关系,既是考量领导者的道德修养,也是考量领导者的政治智慧。因此,领导者要十分重视驾驭自己的感情,做到重公情而远私情,养正情而怯邪情,动真情而弃虚情。把重情义与讲道义、重人性与讲党性结合起来,适时调整好自己的心态,把握好自己的情绪。陶冶一种临危不乱,遇险不躁,处变不惊的心理品格。

要成为欲望的主宰者。一个成熟的领导者,既不能谈“欲”色变,更不能纵欲行事,而应该以平淡的心态去面对。在日常工作和生活中,坚持以党性陶冶情操,以道德砥砺名节,以法纪规范言行,始终保持一分清醒,一种理智和一种自觉。

第五,创造力。创造力亦创新力,是新时候领导者素质中最具活力的要素。一个具有作为的领导,必然是一个颇具创造性的领导。他的风格不是因循守旧、墨守陈规,而是构思新颖、奇招迭出,给人以耳目一新的感觉。******同志讲过:“一个党,一个国家,一个民族,如果一切从本本出发,思想僵化,迷信盛行,那它就不能前进,它的生机就停止了,就要亡党亡国。”党、国家、民族是这样,一个领导者也是如此,如果安于现状,墨守陈规,思想懒惰,惧怕创新,那么,这个领导者将会无所作为。

要使自己的观念跟上时代步伐,领导者就要增强创新观念,做到:一要敢于探索,积极进取,不甘落后,不怕失败,不怕犯错误。二要有永不满足的态度,不为已有的成绩所陶醉,不为受到恭维和表扬而飘飘然,始终保持清醒的头脑,严格要求,不断进取。三要敢于破旧立新,以大无畏的胆略和气魄,满腔热忱地支持新生事物,为新事物的成长创造有利条件。

实现中华民族的伟大复兴是人类历史上最伟大的工程。在其发展过程中,必然会出现许多困难和曲折,必须会出现许多新情况和新问题。这就要求现代领导者不能躺在已有的功劳簿上,而是要与时俱进,以全新的思维和观念,在勤奋探索中创新进取,在创新进取中刷新自己。否则,将“失去自身价值”。

领导者要经受“五味”历练

“五味”旨指酸、甜、苦、辣、咸。单从个人喜好的角度看,有人爱吃酸,有人爱吃辣,各人口味不同,但很少有人能“五味”俱爱;从社会学的角度看,它又是人生百态的缩影,每个人在日常生活中都会亲身体验并有所感悟;从政治学的角度看,它又是为官百相的写照。领导工作千头万绪,错综复杂,在历练人间“五味”的同时,还要面临各项工作特殊的“五味”考验。我们不妨先来看一下被老百姓称为“父母官”、“县太爷”的这个基层领导群体。

过去,********被称为“县太爷”、“父母官”。在老百姓眼里,他们是“最大的官”,也是“最小的官”。说最大,过去的“县官”是一方诸侯,“郡县制,天下安。”现在的********则是抓发展、保民生、保稳定,其权责之大不言而喻。说最小,“上面千条线,下面一根针”,事无巨细,针头线脑的事都得管。而这大与小构成了当今“父母官”真实生活的全部。他们是怎样享受这“五味”之侵而毫无损伤,又品到“五味”之美呢?

一是上级面前能吃“酸”。酸,有酸水之意,可引申委屈、受气来讲。下级服从上级是政治体制的组织原则。再大的领导干部,在上级面前也是下级。作为下级就要保持对上级最基本的尊重和服从,即使在上级面前受了委屈,挨了批评,也要忍辱负气。否则,受了上级一点委屈,就大喊大叫,不仅对上级的脸面不好看,对自己也不是什么“露脸”的事。在上级面前要吃得酸,就要培养自身的耐性,用理智控制情绪,学会沟通,说明情况,让上级清楚和理解自己的良苦用心。

二是下级面前会吃“甜”。甜,可理解为甜言蜜语,也可指阿谀奉承。无论是能力卓越的主要领导,还是政绩平平的一般干部,都有受到某些下属和朋友的赞美和吹捧。有些领导很喜欢这些追捧吹嘘,乐于享受那些飘飘然的感觉,由此使一些溜须拍马之徒得到了赏识和重用,在群众中造成很坏影响。爱听顺耳之言,本是人之常情。因此,“甜言”之前,重要的不是想吃不想吃,而是会吃不会吃的问题。这种吃,不是接受和享受,而是应对和化解。要明白“糖弹”是冲着位子来的,目的是通过取悦你达到某种私欲。因此,面对这种情况,要及时喝止,除自己不受影响外,更要及时制止和批评教育,切不可“下不为例”。

三是同级面前巧吃“辣”。辣,可引申泼辣之意。在工作中可以形容那些讽刺、挖苦和攻击言论。通常同一班子里领导之间的矛盾和冲突难以避免,特别是同级之间,由于彼此职位等级相同,没有隶属关系,往往是竞争的对手。现实生活中多体现为党政领导不和,多位副职在升迁过程中不正当竞争,有时表现为很激烈,甚至不择手段。对此,一要有宽容之心,对于充满“辣”味的言行,不要斤斤计较,要有涵养,化解摩擦,学会吸收有益的成分,该让则让,能忍则忍。二要有尊重之心。古语道:“君子敬而无失,与人恭而有礼。”尊敬别人则换来别人的尊敬,互相尊敬则得来互相受益,切忌伤害他人尊严。一个人最不能容忍的是尊严受到伤害。三要有谦卑之心。要踏实做事,低调做人,外敛内收,心平气和,做到低姿态,无张扬,以人为善,友好相处。

四是工作面前敢吃“苦”。苦,是“五味”中最难以让人忍受的味道。正因于此,敢于吃苦才更显可贵。吃苦耐劳是我党的优良传统和作风。身为领导者首先要具备吃苦耐劳的精神,沉到基层去体验人民群众的苦楚,经受艰苦环境的磨练,培养与群众的真情实感,在为群众多办实事好事中体现自身价值。

五是生活面前甘吃“咸”。咸,音同“闲”,取“咸”字,用“闲”义。主要指空闲之时,领导干部要时时注意言行举止,培养积极乐观的生活态度,养成健康高尚的兴趣爱好,严于律己,正派做人,始终保持领导干部的应有政治本色。

以上“五味”可谓领导者的家常便饭,尤其被老百姓称为“父母官”的这个群体,整日饱受着酸甜苦辣咸的磨难。他们虽然“权重”,但比其他级别的官员,他们面对的毕竟是一份最基层、最棘手的工作。他们一样渴望被社会宽容,被老百姓理解和认可。原山东省寿光县********王伯祥,一位已经离开********岗位整整18年的老同志,只因在任5年半的时间,被当地老百姓永远牢记。18年后,两位村党支部书记和一位退休教师用了3年的时间,自发地为他写出40万字的“大传”——《天地为鉴》。他5年半的政治生涯为该县的发展奠定了坚定的基础,如今是全国排名24位的百强县。他为百姓谋利,百姓为他祈祷。2002年,他因病住院,万千百姓前往探视,时任山东********吴官正在他的床头陪了整整3个小时。

“身为‘父母官’,只要心里装着老百姓,百姓自然会把你记在心里。”我们从王伯祥的身上,深深感受到,领导这个岗位有风险,有苦楚,但只要心系百姓,造福一方,老百姓认可了,那就是他们最风光的时刻。这“五味”吃得值!

第二节 权力组合力

权力,这是许多人艳羡觊觎的东西。它像阳光、空气一样真切诱人。

权力是意志、是法令,一个领导者必须拥有权力,没有权力,就不能实施决策;没有权力,就不能施加影响;没有权力,就不能施展抱负。

权力需要组合,需要支配。在一个班子集体中,正确处理好成员之间的关系,科学实施权力的组合与支配,对于班子的团结与稳定,提高班子整体战斗力,建立良好的工作秩序,至关重要。

权力是一种特殊力量,它具有强制力、支配力,其核心是左右被支配者的意志。

“一把手”的职责与权力

“一把手”要拥有权力,没有权力的领导便不成其为领导。权力,是“一把手”实施领导行为的组织保障。

一把手的权力,主要体现在决策权、用人权、指挥调度权。“三权”有机结合,才是“一把手”真正的权力,也是“一把手”履行法定职务时所必须拥有的权力。“一把手”的职能,顾名思义就是其职责和社会功能的结合。它是“一把手”领导本质的具体表现。领导权力的大小和范围,与“一把手”所处的职位和所负的职责相关联的。身为一个地方的领导,“一把手”的职责,就是提出并完成目标任务,创造效益,增加财富,改善一地生存与发展的环境,致富人民,提高群众物质文化生活水平等。

一般说来,拥有权力,便产生权威。权威是对权力的认可和服从,也是使人信服的力量和威望。恩格思在《论权感》一文中指出:“权威,是指把别人的意志强加给我们;另一方面,权威又是以服从为前提的。”所谓服从,就是对他人的意志的态度和行为。既包括对他人的尊重和信任而自愿的服从,也包括对他人的畏惧和惩罚并不情愿的屈从,这就是权威。

可见,“一把手”的权力,实际是一种职位权力,它具有法律功能。这种权力是在人们普遍承认和服从时,才能取得实际的领导权。倘若说话没人听,指挥没人应,行动没人跟,办事没人从,那么,这种权力从根本说来是没有转化为权威,也就失去了权力的作用力和影响力,这只能是领导的悲哀。在2000年以前的战国时期,曾发生过这样一件事:楚宣王有一次问大臣:“我听说北方的国家都怕昭奚恤,这是真的吗?”在场的大臣江一回听后给大王讲了一个故事。说有只老虎抓到一只狐狸,想吃掉它。狐狸说:“我是上帝派来的,你吃了我,上帝决不会放过你的。你若不信,跟在我后面,看看野兽们见了我,有没有敢不逃跑的?”老虎照着狐狸的话做了,果然所有的野兽一见到狐狸和老虎,都逃得远远的。其实,群兽害怕的是老虎而不是狐狸。江一回说:“大王兵强地广,把军队交给昭奚恤指挥,北方国家表面上怕昭奚恤,实际上害怕您强大的军队,这就像群兽怕老虎一样啊!”原来是这样,人们怕昭奚恤是因为他有指挥军队的权力,假若失去这个权力,不带兵打仗,就像蛟龙离开大海一样,纵有天大的本事,也无从施展。正如现实中,县长经常发号施令,那是因为他是县长,一旦离职,不再担任县长职务时,就没有人听他的号令了。

日常工作和生活中,常常见到这种现象:同样的话,有的领导说出来“一言九鼎”,有的领导说出来“一文不值”。问题的主要原因在领导者的权威。张某是我的一位老处长,在此职位上工作了10多年,按说是德高望重,一呼百应,事实不然,对他说过的话,人们从不认真听,更不会照实做,表面敷衍几句,过后如同耳边风。人们都说张某是“有职无权”。这就是说,权力并不等于职位,权力也不等于权威。三国时期的曹操官职最高时虽然只是丞相,但他挟天子令诸侯,东征西讨,统一中原,权力极大。在中国历史上,也曾出现过不少有名无势的皇帝,如汉献帝名为皇帝,实际上什么权力也没有,仅傀儡一个。明代皇帝朱翊钧即位时年仅10岁,皇位并没能给带来皇权,其母李太后监管他读书,当朱背诵不出来时,就要被罚跪朗读,甚至遭到责打,一旦做了“错事”,李太后还要他亲手抄写《罪已御札》,并与公之。对朱翊钧来说,皇位和皇权是分离的。

可见,权力不一定是某些人想要就可得到的东西。权力在于支配、在于组合、在于强制,只有当人们对担任这一职位的人予以认可和服从时,职责和权力才能发生联系,从而产生作用。对此,一把手的职责和权力对统帅班子,发展本地经济和社会事业有着特别重要的意义。

“一把手”的统帅艺术

能领兵者谓之将,能驾驭将领者谓之帅。作为“一把手”应有统帅能力,不能大小事情都亲历亲为,只要抓住牵制一方的关键人物,灵活掌控调动,就会按照你的总体意图一路前行。

如何定位“一把手”呢?“一把手”就是班长,是班子中的主帅和核心。在领导班子中,他的职位、权限、责任和作用具有特殊性。从工作角度看,在一个地区的工作中,“一把手”是“群龙之首”,起着关键作用,负有全面责任;从班子角度讲,“一把手”负有统帅班子整体和最终“拍板定夺”的职责;从自身影响讲,“一把手”已经“不是自己”,而是班子的化身,其学识、修养、能力、威望等影响力已超出“一把手自身”。他代表的是一个地区的整体形象,不仅要在行使上级及公众赋予的权责中打造好自己的核心地位,更是肩负着上级重托、下级期望和群众愿望的重任。

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