苏联解体后,老布什总统提出“建立世界新秩序”,“9·11”之后,小布什提出一系列新的主张,被称为“布什主义”。“布什主义”是美国“新保守主义”势力恶性膨胀的产物。
“布什主义”的主要内容是:
一,在国际关系上,露骨地提出“单边主义”
单边主义的主要内容是:在国际关系中,只考虑美国利益,无需顾忌别国甚至盟国的利益:美国有足够的力量实现自己的战略目标,不需要借助别人的力量;不再看重联合国及其他国际组织和条约的作用,当不符合美国利益时,可以把它完全抛开;不允许再出现与美国争霸或抗衡的超级大国或国家集团。
小布什政府在推行单边主义后,采取了一系列令人瞠目的举动,他连续单方面废除或退出了多项重大国际条约,包括《禁止生化武器条约》、《全面禁止核试验条约》、《禁止地雷协议》、环保方面的《京都议定书》以及与前苏联签订的《反弹道导弹条约》。
《禁止生化武器条约》是用了近7年时间才制定的,已有143个国家签字,但美国拒绝签字,因为美国拥有世界近一半的生化技术企业。美国是唯一没有在条约上签字的发达国家;
《京都议定书》是经过10年艰苦谈判,并获得176个国家签署的文件,而且克林顿政府已经签了字,小布什上台后公然退出。因为美国是二氧化碳排放最多且增长最快国家,1995年以来其人均排放量是世界平均水平是6.5倍,是欧盟的2.5倍,是发展中国家的17.5倍,占全球的四分之一。而更深层次的原因是为了报答在大选中对他鼎力相助的大能源企业集团。这种自私行为被世界舆论谴责为“出卖地球的总统”;
小布什政府退出了1972年与苏联签署的《反弹道导弹条约》,是要建立美国导弹防御计划,突破冷战时期的核均势,打破了美国30多年的政策,建立太空武器的绝对优势;
美国退出了《全面禁止核武器试验条约》,实际是美国自己要继续搞核试验,更新核武库。然而美国在国际上却极力反对伊朗、朝鲜等国家拥有核武器。
此外,美国还拒绝签署有关设立国际刑事法庭的条约,这个决议是在联合国大会上有120个国家同意的,而美国拒绝签字,理由是怕使美国海外驻军处于不利地位。美国想要的是一个针对全世界国家,唯独不针对美国人的国际法庭,要保证美国人不成为被告,要求对起诉有否决权,这充分显示了美国的蛮横与霸道。布什二世拒绝任何形式的以国际合作为基础的安全政策,使美国成为一个********。
二,在军事上,公然提出“先发制人”战略
“9·11”事件之后,2002年布什政府制定了一个新的《国家安全战略》,一改二战以来的“威慑和遏制”的战略,而采用“先发制人”的战略。所谓“先发制人”就意味着,美国无需受到攻击,只要它感觉或认为哪个国家对美国安全构成威胁,美国就有权对它进行“事前的”、“预防性打击”。换句话说,只要我美国认为你有威胁,我就可以打你,不管你是不是真有威胁。
2002年初,小布什就提出“邪恶轴心”的概念。他说:伊拉克,朝鲜和伊朗这些国家为获得大规模杀伤性武器并走向联合,美国决不允许世界上最危险的政权用世界上毁灭性最大的武器来威胁我们。为了遏制敌对行为,美国在必要时将先发制人。
2002年,美国政府炮制的“核态势评估报告”中竟然声称,“在必要情况下,政府可授权美国军队动用核武器对中国、俄罗斯、伊拉克、朝鲜、伊朗、利比亚和叙利亚七国进行事前打击”。此战略一公布,立即引起国内外强烈反响。这是一个危险信号,也是对国际法和国家关系通常准则的严重挑战。
“先发制人”战略突出了布什政府所推行的单边主义及其对国际法的蔑视,声称美国不再受国际社会传统准则和规定的约束,美国人不在国际刑事法院的管辖范围之内,美国可以自由地采取先发制人的行动,绝不允许任何国家挑战美国的军事优势。该战略突出了美国一向所持的实力政策和强权政治,完全像当年统治德国的纳粹,抛弃公认的国际准则,把自己当成一个唯我独尊的帝国。因为美国可以轻易地虚构出所谓的“威胁”,如在伊拉克战争中所做的那样,然后大打出手,这严重威胁着世界和平。
三,在********上,强调输出“自由民主价值观”。
美国的单边主义和先发制人战略,其最终目的是为了输出美国的“自由民主价值观”。“促进世界民主和自由是美国国际战略的基本目标”。在经济方面,通过自由市场和自由贸易启动全球经济发展的新时代,在政治方面,通过开放社会和建立民主的基础设施,扩大民主的圈子。
自由民主输出已成为美国新帝国主义重要的组成部分,其本质是推行美国的民主政治制度和自由市场经济。美国公开叫嚣“人权大于主权”,“在打击全球恐怖主义的战争中,归根结底是为我们的民主价值观和生活方式而战”。美国不仅要世界各地都受美国控制,还要将整个人类纳入统一的社会经济制度,并逐渐消除任何国家、民族、宗教、文化和社会的界限。
美国鼓吹所谓“和平民主论”,认为****和不民主国家是战争的根源,而民主国家是不会发动不义战争的,对那些****国家加以干涉,制裁甚至军事打击是为了民主,消除****,因而是合法的。这种“和平民主论”成为美国霸权主义进行********斗争,输出民主制度,干涉别国内政乃至发动侵略战争的一种理论依据和借口,所以美国发动每一场战争都打着自由民主的旗号,只要它认为你不民主,不自由,违反人权,就可以打击你。
美国制定的“大中东民主计划”和“颜色革命”行动,都是在输出美国的自由民主制度。布什主义的最终目标就是要进一步强化美国霸权,实现美国对世界政治经济的统治,维护美国政治经济利益,维护美国垄断资本的全球利益,建立美国主导下的“世界新秩序”。
然而,美国所说的自由民主不过是自欺欺人。
1979年伊朗******革命是为了推翻君主****的巴列维王朝,建立现代民主国家,而美国却明确站在封建王朝一边,反对伊朗的民主运动。伊朗的民主制度在中东是比较完善的,美国却把它视为仇敌,而对于********的没有任何民主可言的君主制国家沙特阿拉伯,美国却视为最亲密的盟友。
苏联解体后,俄罗斯曾以美国为样板,大力推行“自由化,民主化,私有化”的政治经济***方针,但美国丝毫没有放松对俄罗斯的政治遏制和经济挤压,因为俄罗斯是唯一能与美国抗衡的核大国。一旦这种自由、民主与美国的政治经济利益发生矛盾,他们会毫不犹豫地选择后者而抛弃前者,可见美国所谓民主、自由的虚伪。
布什主义与以往的美国战略相比,更具有进攻性和扩张性,他要构建的世界新秩序就是以武力镇压为重要手段,建立美国新帝国统治下的世界新秩序。多年来,美国穷兵黩武,不断发动战争。本来使用武力,采取军事行动是成本最高的手段,在美国历来的战略思想中都被视为一种威慑性的、备用的、最后的手段,而小布什却把它当做首选的、优先的、常规手段使用,这必然带来严重后果,在伊拉克搞得一败涂地,拍屁股走人,在阿富汗至今无法完全脱身。
尽管如此,美国也不肯放弃它的霸权主义,美国一直保持世界上最强大的军事力量,美国在联合国的189个成员国中的153个有军事存在,在其中25个国家中有大规模部署。在世界130多个国家有700多个军事基地,驻军50多万人。
美国把世界分为六大战区,先后建立了6个司令部:
1,太平洋司令部:成立于1947年,总部设在夏威夷,辖区包括大洋洲、东亚、东南亚、太平洋诸岛国、俄罗斯远东地区、印度洋及南极洲。总兵力约30万人,主要驻扎在日本、韩国和夏威夷。
2,欧洲司令部:成立于1952年,总部在德国的斯图加特,辖区包括欧洲、非洲大部、地中海地区、俄罗斯本土、格陵兰群岛及北极地区,辖区内有92个国家,驻军10.9万人。
3,南方司令部:成立于1963年,总部设在迈阿密,辖区是墨西哥南部、加勒比地区南部和南美洲。
4,中央司令部:成立于1983年,驻地在佛罗里达的麦克迪尔空军基地,辖区包括中东、中亚和东非地区20多个国家,这里的石油储量占世界的52%,是最重要的一个地区。
5,北方司令部:成立于2002年,总部设在科罗拉多,辖区为美国本土、加拿大、墨西哥北部和加勒比北部地区。
6,非洲司令部:成立于2006年,辖区包括除埃及外的整个非洲大陆。建立这个司令部引起非洲各国广泛的抵制和不安。
美国的这种军事部署,充分暴露出美国要主宰世界的野心。美国保持世界上最庞大的常规武库和常备军,声称可以同时打赢两场战争;美国一直保持世界上最强大的海军和空军;一直保持世界上最大的核武库,能把世界摧毁数次;美国还在加紧研究超高音速武器,这种武器可以在1个小时内打到全球任何一个地方。
2013年美国的军费开支达到7,500多亿美元,占全世界的40%以上,比它后面的15个大国的总和还要多。美国作为自由民主政治和自由市场经济的倡导者,维护者,把自己视为世界的当然领袖,唯一的法官和全球警察,集立法、执法和司法于一身,要肩负起领导责任,忘记了他们自己的宪法是主张三权分立的,无情地践踏海外人权。
冷战结束以后,美国为了围堵俄罗斯,大搞“北约东扩”,把原来东欧的一些国家都吸收进来,使北约成员国由14个增加到27个,比原来增加了一倍,一直堵到俄罗斯的家门口。近年来,美国又“重返亚洲”,搞什么“亚洲再平衡”战略,把日本,韩国,菲律宾,澳大利亚,甚至过去的死敌越南都拉进来,拼凑亚洲“小北约”,搞什么第一、二、三岛链,围堵中国。实际上美国仍然在用冷战思维,对一切有可能威胁到它霸权地位的国家都实施围堵。