（五）建立健全行之有效的思想政治工作机制
要做好思想政治工作，就要有行之有效的工作机制，既要有党组织坚强有力的组织领导，保证思想政治工作有组织、有计划、有目的地进行，也要有工、青、妇等群众组织的大力配合和支持；既要讲究科学的途径，又讲究灵活性、可行性和科学性。一是健全制度。思想政治工作是一项了解人、关心人、凝聚人的工作，思想性、政治性、政策性、技巧性都很强，只有实行严格的制度，思想政治工作才能走向正常化、规范化。当前应依据不同企业的不同现状，建立健全思想政治工作的领导制度、会议制度、汇报制度、谈心制度、座谈对话制度、学习培训制度、调查研究制度、考核评比制度、工作联系制度等等。二是坚持原则。非公有制经济组织的思想政治工作，必须坚持和遵循多方面的工作原则，如理论联系实际的原则、思想政治工作同企业生产经营工作有机结合的原则、民主的原则、思想政治工作同物质利益相结合的原则、疏导和灌输相结合的原则、表扬和批评相结合的原则、身教与言教相结合的原则、注重实效的原则等等。三是方式方法要改进。根据非公有制经济组织工作节奏快、劳动强度大、专职政工人员少、开展活动时间紧的实际，不断改进方式方法。在指导思想上，要坚持服务大局、服务员工、服务企业，以帮助解决员工思想实际、工作实际为切入点，把凝聚人心、调动员工积极性，提高员工素质，提高企业经济效益作为着力点。在手段上，应善于通过非公有制企业中的权力机构、决策机构、管理机构、监督机构中的党员或骨干的作用，或通过工会、共青团等群众组织的作用，间接地实现思想政治工作的意图。在方式方法上，要坚持“业余、小型、多样”的原则，利用业余和工作间隙，采取相对集中和分散活动相结合，正确处理好与业主的关系，把思想政治工作与培育企业文化、加强精神文明建设有机结合起来，把引导监督企业依法经营与支持保证企业搞好生产经营结合起来，逐步建立起思想政治工作与企业间“目标同向、作用互补、相互监督、共同发展”的机制，保证和促进企业持续、协调、健康发展。
§§§第三章 兰州市做好非公有制经济代表人士思想政治工作的思路与对策
当前，兰州市非公有制经济正处于历史上最好的发展时期。我们党关于鼓励、支持和引导非公有制经济发展的大政方针已经明确，非公有制经济人士作为中国特色社会主义事业建设者的重要地位已经确定，有关法律、法规和政策正在逐步完善，这一切都为非公有制经济的发展创造了更为有利的条件。在非公有制经济迅猛发展的形势下，加强这一新领域的党建和思想政治工作显得尤为迫切和重要。如果对广大非公有制经济代表人士的思想政治工作跟不上，不但会影响非公有制经济组织发展，而且对全市经济建设的发展大局也会产生严重影响。
一、坚持不懈地对非公有制经济代表人士进行“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”的思想教育
1．深入开展邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的路线、方针、政策教育。要按照“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”的精神和“用正确的理论武装人，用良好的环境凝聚人，用骨干的作用激励人，用有益的活动升华人”的工作思路，深入开展以学习邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的路线方针政策为重要内容的政治理论教育，努力提高全市非公有制经济代表人士执行党的路线、方针、政策的自觉性。当前，要认真学习贯彻落实党的******和十六届三中、四中、五中全会精神及国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，深刻领会文件精神实质，不断提高非公有制经济代表人士思想政治水平和政策理论素质。
2．深入开展“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”教育，争做“优秀建设者”。****中央政治局常委、全国政协主席贾庆林同志在全国非公有制经济人士优秀建设者表彰大会上对非公有制经济人士提出了“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”的殷切希望，为广大非公有制经济人士指明了前进的方向。这既是非公有制经济人士应该坚持努力的方向和人生追求，也是优秀建设者必须具备的价值取向和精神状态，更是工商联做好非公有制经济代表人士思想政治工作的目的和要求。
一是深入开展“爱国”教育。在当代中国，爱国主义的主题是建设中国特色社会主义，实现中华民族的伟大复兴。坚持走中国特色社会主义道路，为国家的繁荣富强贡献力量，是非公有制经济人士的爱国主义的具体体现，也是非公有制经济发展的内在要求。因此，要引导和教育广大非公有制经济代表人士争做“优秀建设者”。热爱中国共产党、热爱祖国、热爱社会主义、热爱人民，把企业发展与国家发展结合起来，将报效祖国作为义不容辞的责任，以投身改革开放和现代化建设事业为最大光荣，自觉地把非公有制经济的发展统一于中国特色社会主义建设事业的进程中。
二是深入开展“敬业”精神教育。敬业是职工素质、职业精神的具体体现，是事业成功的重要条件。因此，要引导教育非公有制经济代表人士按照科学发展观的要求，把发展企业当作事业，以自强不息的奋斗精神，凭借坚强的意志和毅力，立足本业、锐意进取，应时以变、革故鼎新，在克服困难中取得进步，在解决问题中走出新路，在不断自强中迈向成功，不断把企业做强、做好、做久，为振兴兰州经济、增强企业竞争力作出更大的贡献。
三是深入开展“诚信”教育。无信则不立，厚德可载物。诚信是立身之本、立业之本，也是市场经济有序运作的道德基石。在信誉已经成为企业无形资产的今天，失去信誉就意味着企业失去了生存和发展的根基。因此，要引导教育广大非公有制经济代表人士遵守“信誉宣言”做出的承诺，进一步提高自身的道德修养，坚持诚信为本、公平竞争，守诺、践约、无欺，充分展示非公有制经济代表人士的精神风貌，为建立和完善社会信用体系，形成与社会主义市场经济相适应的社会主义思想道德体系，作出积极贡献。
四是深入开展“守法”教育。守法是每个公民必备的道德准则，也是市场经济对企业的基本要求。社会主义市场经济是法治经济，一切合法的经营活动和权益都将受到保护，一切违法犯罪的行为都将受到惩治。只有诚实劳动、遵纪守法，才能受到社会的尊重，得到法律的保护，也才能使企业持续健康发展。因此，要引导和教育非公有制经济代表人士牢固树立劳动致富的观念，不断增强依法经营的意识，自觉遵守国家的法律法规，遵守国家的财政税收、环境保护和劳动保护等政策，遵循市场规则和行业规范，在开展经营活动、发展企业的过程中，维护国家、集体的利益，维护社会正常的秩序，维护企业员工的合法权益。
五是深入开展“贡献”教育。改革开放以来，党的富民政策，使兰州市非公有制经济有了发展的机会和为社会作贡献的基础。这些年来，全市非公有制经济在自身发展的同时，为社会积累了财富，为推动全市经济发展和社会进步做出了贡献。非公有制经济人士，特别是代表人士中的积极分子致富不忘国家，致富不忘人民，积极参与光彩事业和社会公益事业，受到了社会各界的好评和赞誉。因此，要继续引导和教育非公有制经济代表人士自觉承担起先富帮后富、实现共同富裕的社会责任，进一步继承和发扬中华民族传统美德，义利兼顾、德行并重、扶危济困，服务社会、回报人民、奉献祖国，为构建社会主义和谐社会尽自己的一份责任。
二、不断充实和拓展思想政治工作的新内容，寓思想政治工作于各项工作之中
1．以活动为载体，以联谊增感情，寓教于乐。要根据非公有制经济代表人士社交活动频繁、外出时间多、工作忙、生活节奏快的特点，采取灵活多样的方式和方法，如举办联谊会、座谈交流会、茶话会等方式，对活动的内容，要有计划、有安排、突出重点、宜精不宜多，使活动内容既丰富多彩，又生动活泼，与思想政治工作有机地结合起来。通过活动使他们的精神得到充实，思想受到熏陶，真正体现“以诚交友、以心换心”。同时要邀请党政领导和有关部门负责人与非公有制经济代表人士直接见面，采取对话的形式，听取他们在工作中遇到的问题和困难，以便现场解决和在决策时参考。
2．以基层组织为阵地，以强化培训为形式，加强非公有制经济代表人士思想政治工作。乡镇分会、行业、市场商会、基层大小组织是非公有制经济代表人士活动的主要阵地，要充分发挥这些组织的职能和作用，帮助他们创造必要的条件，建立和完善各项规章制度，及时地在工作方面给予指导，使之成为思想政治工作的坚强阵地。在强化培训中，要根据不同层次人员的情况，采取灵活多样的培训方式。对重点人士和积极分子选拔推荐到市社会主义学院、省社会主义学院、中央社会主义学院和中央、省、市党校学习深造；对联系对象在县区党校和市社会主义学院进行培训，着重提高他们的政治素质和参政议政能力。
3．以参观考察、商贸洽谈为形式，寓思想政治工作于商务活动之中。要积极组织非公有制经济代表人士到沿海开放城市、经济特区和经济发达的兄弟省、市及国外进行学习考察，参与商务活动。通过考察活动，学习新经验、新技术，搞好自己的企业。同时，要积极组织非公有制经济代表人士参加兄弟城市举办的各种类型的商品交易会、展销会、贸易洽谈和我省的“兰洽会”等活动，使他们在市场经济的实践中，得到锻炼、增长见识，提高驾驭市场的能力。
4．以树立榜样、宣传典型、表彰先进为形式，发挥思想政治工作的导向作用。要在建立重点联系对象、培养积极分子的基础上，积极宣传非公有制经济代表人士中的先进典型，如全国、省、市劳模等。“榜样的力量是无穷的”，榜样往往在群众中起到有形的示范和表率作用，要用他们的先进事迹和高尚情操影响周围的非公有制经济人士，使大家学有榜样、赶有目标，形成一种激励人们奋发向上的好风气。同时，要利用各种新闻媒体，如党报、党刊、广播、电视及《中华工商时报》、《中国工商》、《甘肃工商》、《兰州工商》等报刊，广泛宣传非公有制经济代表人士的先进事迹，扩大思想政治工作的影响，为非公有制经济的发展营造一个良好的、健康向上的舆论环境，树立起非公有制经济人士的群体形象。
三、切实加强党和政府对非公有制经济代表人士思想政治工作的领导，确保工作的顺利开展
1．全市各级工商联组织要主动争取当地党委和政府对此项工作的领导。成立党组的县区工商联，党组工作一定要把工作重点放在做非公有制经济代表人士思想政治工作上来，为做好非公有制经济代表人士思想工作提供强有力的组织保证。
2．建议各级党委和政府要把非公有制经济代表人士思想政治工作作为系统工程来抓。各级党委和政府要把此项工作列入重要议事日程，像抓国有企业、集体企业和乡镇企业职工思想政治工作那样，制定措施，抓好落实。市县区委******、政府有关部门，特别是主管非公有制经济的部门，也要加强对非公有制经济代表人士思想政治工作的领导，积极配合工商联做好此项工作。要通过有效的组织保证和政策引导，使非公有制经济代表人士在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中做出无愧于建设者的新的业绩。
3．非公有制经济代表人士思想政治工作与社会各方面的工作有着广泛的联系，需要全社会的配合和支持。新闻、出版、文化等部门，要热情宣传非公有制经济代表人士在市场经济和支持地方经济建设中的成就，讴歌他们当中的先进人物和先进事迹，为非公有制经济代表人士思想政治工作创造良好的舆论环境和社会环境。
