登陆注册
21658400000018

第18章 历代治国,首重吏治(2)

世宗鼓励有胆识,敢于直言而正直的大臣,力图树新风,力诫阿谀奉承,不说真话的恶劣习气。世宗刚即位,时任检讨官的孙嘉淦上疏,言三事:亲骨肉、停捐纳、罢西兵(指青海用兵)。世宗召集大臣,出示此疏,严厉责备翰林院掌院学士道:“你翰林能容忍这个狂士吗?”这位学士叩头谢罪。大学士朱轼在场,慢慢地说道:“此生诚狂,但臣佩服其胆量。”过了一会儿,世宗不禁大笑:“朕也不能不佩服他的胆量!”世宗立刻召见他,经谈话,即授以国子监司业。过了几天,有一次,世宗用手指了指孙嘉淦,对群臣说:“朕即位以来,孙嘉淦每事直言极谏,朕不但不怒,而且还感到高兴,你们应当效法他。”

世宗大力表彰清官,树立榜样,以正吏风;同时,他动员各级官员揭发贪黩不法、侵吞公帑、勒索百姓、行贿受贿等贪官,一经核定属实,就马上处理,尤其是抓住大案、要案,从重定罪,起到震慑人心,贪官敛迹的作用。

世宗处理年羹尧、隆科多,就是在全国引起巨大政治震动的案件。年羹尧以平定青海的功劳,受封为一等功。世宗赏给他金黄服饰、三眼花翎、四团龙补;其子年富封为一等男爵,其家奴魏之耀赏四品顶戴。这些崇高的荣誉和宠幸,是前所未有的!宠极生骄,他变得骄横,目空一切,例如,他进京时,公卿大臣在广宁门外跪接,他骑马而过,“毫不动容”,王公有下马问候的,他也只点点头而已。朝中大臣给一个外省总督下跪迎接,既无前例,也从无此项规定。及至见世宗时,他在“御前箕坐,无人臣礼”。年氏原属世宗即位前雍府的人,关系密切,世宗即位,他有拥戴之功,受命赴甘肃,以钳制抚远大将军允褪。所以,他特别受到世宗的宠信,被委任为川、陕总督,又兼掌甘肃的军政大权。他自恃受宠,陕、甘、川三省军政大权在握,目无朝廷和法纪,任意乱来。还在雍正二年时,世宗即已看出年羹尧、隆科多“大露作威福、揽权势光景”,已授意朝中部分大臣“皆当疏远之”,使之觉醒,否则,“此二臣将来必至不能保全”。

雍正三年(1725)三月,年羹尧的问题开始公开败露。他在“日月合璧、五星联珠”的奏贺本中,误将“朝乾夕惕”写作“夕阳朝乾”,而且奏本“字画潦草”,世宗不禁大怒,斥责他:“自恃己功,显露不敬之意,其谬误之处,断非无心!”四月,世宗向大学士们公布已掌握在手的年的过犯:妄行推举庸劣的胡期恒为山西巡抚,妄参道员金南瑛等人;青海蒙古饥馑,隐匿不报,等等。世宗说:年“从前不至于此,或系自恃己功,故为怠玩……如此之人,安可仍居川陕总督之任!”便将他调离陕西,补授杭州将军。但年得此令,迟迟不动身,亦不愿交出大将军印,希图留任。被迫赴杭州途中,在河南仪征,逗留不走,幻想世宗回心转意,把他再调回来。这又激怒了世宗,严令其不得逗留,速赴杭州。世宗见他无改悔之意,几次命他回奏,对已揭发的问题作出解释,他却是支吾掩饰,前后矛盾,不肯认错。世宗遂通知有关部门对年的问题展开调查。至十二月,议政王大臣与刑部正式提交年羹尧的罪证,称:“年羹尧反逆不道,欺罔贪残,罪迹昭彰。”据报,弹劾及提供罪证的案牍,如“邱山之积,罪恶逾溪壑之深!”其罪状计有:大逆之罪5、欺罔之罪9、僭越之罪16、狂悖之罪13、专擅之罪6、忌刻之罪6、残忍之罪4、贪黩之罪18、侵蚀之罪15,总计为92款大罪。

年羹尧获罪如此之多,实属惊人。在此之前,在所有犯罪人之中,他该居于首位!政治上触犯皇权,可以按皇帝的旨意定罪,自不必细说,惟其经济方面犯罪,有实物或贪占银两为证,远比政治犯罪更有其实在性。这里,只列举贪黩18罪款中几项数字也就足够了。如,接受经他题补官员的感谢银为40余万两,勒索捐纳人员额外银24万两,私占咸宁等十八处盐窝,勒令四省效力人员每人帮银4000两,在浦州截获私盐值银1万两入己;其侵蚀之罪15,其中,冒销四川军需160余万两,又加派银56万两,侵用康熙六十年至雍正三年俸工银14.9万余两,抄没塔儿寺(今青海境内)内之物私自变价1.4万余两,砍取桌子山木材,借称公用,存贮入己,等等。年羹尧以贪污、挪用、侵占、受贿、强夺、巧取等手段,已积累赃私巨万,还经营房地产、典当、贩卖马匹、木材,所得不义之财又不知凡几!称他为贪得无厌的大贪污犯,一点也不过分,这只有乾隆朝的贪污巨犯和坤可以与之相比。他借用手中的封疆大权,自行其是,形同割据,如一独立王国。这些事,自然不是他一人所为,他的部属、家仆都参与了不法活动。所以,这是一个以年为首的贪污大集团!

就其经济贪赃,确已构成死罪!有一条法令规定:侵盗钱粮入己满300两的,斩。按此计算,年不知要死多少次!刑部据此不可赦免的罪状,判处年死刑,其家属也都从严处理。

世宗裁决的最后结果是:念及年有青海之功,不忍加以极刑,交给步军统领阿齐图,令年“自裁”,即由他结束自己的生命。其父年遐龄、兄年希尧,“皆属忠厚安分之人”,革职,免死;所有赏给年的御笔及衣物等一并收回;年的儿子甚多,惟年富恶劣,立即斩首,其余15岁以上之子,都发往广西、云南、贵州极边的烟瘴之地充军;年之妻系宗室之女,遣还母家;年与其子的财产全部抄没入官,其现得之赃银120万两发往西安,以补年在川陕各项的贪银数;年的族人有现任及候补文武官均革职;年的嫡亲子孙将来长到15岁者,都陆续发遣,不许赦回,永不许为官;有匿养年之子孙者,“以党附叛逆例治罪”。

年羹尧最得宠时,满门皆官,权倾朝野,是除了皇族之外最为显赫的家族。由他一人犯罪,累及整个家族,昔日的辉煌,顿时化为乌有,其子孙永居边地,永不得为官,再无翻身之日!处分是够残酷的,是对年的罪行的极端惩罚。年够得上雍正朝的第一号贪官。世宗把一个强大的人物连同他的同伙一起打倒,在全国所产生的震动,是不言而喻的!

在处理了年羹尧之后,又揭露了隆科多的不法案件,再次震惊了朝野。隆科多是个非同凡响的人,他的妹妹系世宗嫡母,世宗即位,其母则位居皇太后,隆科多被世宗称为“舅舅”,在廷臣奏本中凡涉及他,都须书写“舅舅隆科多”,以示尊崇。特别是圣祖临终前,留下遗嘱时,朝廷大臣惟有隆科多一人在场,对世宗承继大位起了关键作用。世宗对这位舅舅抱有感激之情,一接管政权,马上任命他为总理事务大臣。即位之初,世宗对年百般推重,加官晋爵、赏赐不断,一再表彰。雍正二年六月,他盛赞隆科多为“圣祖皇帝忠臣,朕之功臣,国家良臣,真正当代第一超群拔类之稀有大臣。”隆科多荣崇至极,无以复加。是时,隆科多主内,年羹尧主外,两人并驾齐驱,同为世宗所倚重。

很不幸,两人几乎同时铸成了一个致命的大错:他们得志便狂妄,擅权作威福,恰与世宗欲加强皇权相冲突;他们贪赃枉法,徇私舞弊等行为,又与世宗严加整顿吏治背道而驰。世宗已非幼稚少年,凡事看得明白,况且又极精明,岂容把大权落在他们之手,任意妄为,败坏国家体制!隆科多获宠未久,如前已叙及,世宗就已发出警告,此后,也屡加提示,公开批评,隆科多并不知改正。

雍正五年(1727)十月,在充分查证事实后,由顺承郡王锡保等出面,给隆科多定罪41款,包括大不敬之罪5、欺罔之罪4、紊乱朝政之罪3、奸党之罪6、不法之罪7、贪污之罪16。前四项罪,大抵都属擅权作威福,与君权抗衡,结党营私的性质。最后二项是不法与贪污罪共二十三款,所占比重最大,已超过全部罪行的一半,均属经济犯罪,如贪污、受贿,以及敲诈勒索,仅举以下几项:

勒索诈取安图银38万两,收受赵世显银1.2万两,收受满保黄金300两,收受苏克济银3.6万余两,收受甘国玺黄金500两,收受六格格(皇室之女)猫睛暎红宝石,收受李树德银2.1万余两,收受菩萨保银5000两,等等,兹不一一引述。当罪行将要全部暴露时,隆科多将贪占勒索的金银寄藏在菩萨保家。

无论年羹尧,隆科多,都在经济上大肆搜刮,构成了他们犯罪的主要内容,也是官场中普遍存在的问题,基层官员尤其严重。他们远离朝廷,难得见天子一面,所犯“大不敬”罪甚少,几乎不存在这类问题,但经济掠夺、贪赃枉法却是普遍的。隆科多随侍皇帝跟前,自恃荣宠,忘乎所以,犯不敬、不法、僭越等罪,不足为奇。如选任官员,都须经皇帝批准。而他竟敢包揽,所选官员“皆自称为佟选”(隆科多姓佟)。所谓经世宗批准,不过例行公事,走走形式而已。年羹尧在陕西,私选官员也自称“年选”。仅此一条,即是皇帝世宗所不能容忍的!所以,隆科多与年羹尧身败名裂是必然的。

锡保等判隆科多斩首,立即执行。世宗召集议政王大臣、内阁、九卿等官员,宣布对隆科多的处理。他说,按罪行论,隆科多罪重,“实不容诛”,但念及圣祖临终授命,大臣中惟隆科多一人,如将他处死,于心不忍,改为监禁,在畅春园外附近空地,造屋三间,永远禁锢。家产不必抄没,即使抄没,也不足抵赔赃银数十万两之数,交他本旗照数追完。他的儿子岳兴阿革职,玉柱发往黑龙江当差。

论罪条款,隆科多没有年羹尧那么多,但其性质却是一样的,都构成了死罪。隆科多毕竟是世宗的亲舅舅,世宗还是网开一面,没将其处死,家也没抄,比起年氏家族的毁灭,真是幸运多了!

年羹尧、隆科多其兴也暴,其败也速,主要还是他们自身的问题:他们各自结党营私,主要罪过还是贪赃枉法,腐败堕落,是作为贪官被清除掉的。在处理年、隆问题时,原四川巡抚蔡埏,也以贪污、受贿、冒销藩库银共十余万两、黄金九百两等十七款罪行被参劾,处以死刑,待秋后处决。

世宗即位之初,针对圣祖晚年吏治松弛,匡正吏风,雷厉风行,不惜以重刑,打击贪官污吏,开了杀戒,处决了一些罪大恶极的贪官,他对于“贪婪不法”者,尤为痛恨,“不可宽宥”,还要“加倍惩治”。所谓矫枉过正,也是必要的。实际上,处决的只是极少数,大多是革职、降级、调离重要职务,也有的被流放充军。我们看到,世宗并不轻易使用刑法,也不完全依赖行政手段,相反,更多的是教育、训诫,使之弃旧向善。他说:“朕治天下,惟有教养兼施,劝善惩恶,此外非朕之所知也。”他这番表白,并非虚语。雍正十二年(1734)正月,他对内阁、诸王大臣说:“朕十二年来,恳切至诚,时时训诫尔诸王大臣,所颁谕旨不下数千万言。”《雍正朱批谕旨》及《清世宗实录》中所记他的谕旨、讲话,确有数千万言。他手批口谕,议论纵横,洋洋洒洒,每每不下千百言,有不少则达万言。在《清实录》中,每页都有他的谕旨,比之圣祖都要长。就说批示,一般没什么要说的,就写上“知道了”三个字。但他对每事都有长短不一的批示,阐述他的政见,给诸大臣以启示。他所讲的,都是关于治道,教化各级官员公忠体国,反对贪黩不法。可以认为,他的所有谕旨、批示,以及谈话,都是绝好的思想与政治教材。读到这些文件,仿佛昕到他对臣下滔滔不绝地讲话,一气呵成,流畅无比。他用自己的思想和行为既影响也教育了从中央到地方的各级官吏。不仅如此,他一再强调:“朕治天下之道,首重用人。”选用人才,他都亲自“把关”,举凡“大小文武官员,俱亲加看验、考试、补用,至降革罚俸等项处分,必再三详审,务使情罪允当,不令稍有屈抑。”事实上,他都是在屡经训诫后,见其不改,或收效不大时,才施以处分的。约自雍正三年后,吏治渐有起色,如他说:“各省吏治,今渐可观”,惟四川、陕西两省“劣员甚多”,皆因年羹尧“任用私人,举劾不公所致。”后经吏部整顿,问题也就很快得到解决了。雍正八年(1730)四月,世宗说:“近年以来,朕留心体察内外文武大小官员,虽不尽大法小廉,而奉公守法,各勤职业者多,朕心深为嘉悦。”显然,他对八年以来澄清吏治所取得的效果是满意的。这时,他又采取一项措施:对过去被参罚的官员,内外有数百人,于当年秋冬之间,予以“开恩宽免,以示奖励。”包括满汉大小官员被革职、降级、留任及罚俸、停升的,“悉行宽免”,但前已下“特旨,永停俸禄者”不得宽免。世宗说,他这样做,是给这些受处分的官员“予以自新迁善之路”。吏治已清,事实正是如此。自年、隆问题处理之后,官员受处分的渐少,特别是雍正八年后,直到世宗去世,官员犯赃行贿之事明显减少,好官、清官不断涌现出来。

经过数年雷厉风行的整顿,一改圣祖晚年颓废的吏风,国家各级官吏能够奉公守法,基本做到了廉洁自持,百姓少受其害,社会安堵如故。吏风好转,社会风气随之好转。仅举一例:雍正六年(1728)四月,河南孟津县民翟世有在路上拾到170两银,经寻找,如数还给了失主陕西人秦太,翟“并不受谢”。河南总督田文镜送匾嘉奖翟,并向朝廷申报请奖。世宗立即批示:“朕心深为嘉悦,著给七品顶戴,仍赏银一百两。”以后各处奏拾金不取者很多,“不能悉载”。封建史家常用“夜不闭户,道不拾遗”,来形容太平盛世。雍正时,社会上已出现这种景象,正是整顿吏治所带来的一个积极结果。

明朝亡国的惨痛教训之一,就是吏治腐败,政治黑暗,百姓不得活,被逼上绝路,铤而走险,终将明朝彻底埋葬。清入关伊始,首重吏治,剔除明末苛政,惩治贪官,初见成效。圣祖继其后,再加整顿,以六十年的培育,一改明末吏治颓风,社会风气随之一新。但在晚年,以天下太平,吏治松弛,圣祖以宽仁为怀,不予究治,贪污、侵冒、贿赂、怠职之风日炽,吏治有每况愈下之势。世宗即位,以政治家的远见和气魄,雷厉风行,从严从重整顿吏治,对犯赃违法的官员,不论职位高低,不论亲属故旧,均绳之以法,不惜施以重刑重判,同时大力表彰循吏清官,吏风迅速改观。事实证明,世宗的做法是完全必要的,为经济的发展和社会的稳定,重新注入了活力。清至乾隆朝达于鼎盛,恰是世宗承圣祖之余烈,承前启后,为未来的发展铸造了坚实的基础。

同类推荐
  • 至尊山大王

    至尊山大王

    大家要耐心,美女萝莉都会有的。我们是山贼,是土匪,好吧,任何贬义词尽管丢来,我们的志向很伟大,那就是抢尽每一个不服我们的豪绅土財!此山是我开,此树是我栽,要从此路走,留下买路钱!高官,留下厚禄!豪绅,留下金砖!美女,抱歉,我虽然不是色狼,但还是请你呆在这里供兄弟们瞻仰一番!看主角重生之后,如何成为南宋第一个高素质的山头领!拜托,我们本来就是强盗好不好!尽情期待《至尊山大王》。PS:新书阶段,求包养,求呵护,求各种推荐和收藏!
  • 大明天子之京师风云

    大明天子之京师风云

    古之帝王几人贤明,几人圣。天家自古最无情。现代人朱昱,意外回到前世,他会如何选择?
  • 九州称皇

    九州称皇

    天上天下,唯朕独尊。朕文可安天下,武可定乾坤。纵横天下谁人敌?我文有张良萧何诸葛亮等文臣我武有孙武白起韩信等武将更有圣人坐朝堂
  • 三国之煜王阁

    三国之煜王阁

    赵煜,一名品牌服装店的星级店长,在送货途中偶遇日全食被黑眼与超级跑车相撞无意中触发神秘光柱,巧合穿越东汉光和七年。光和七年黄巾起义爆发,赵煜殃及池鱼被迫为自保组建乡勇,靠着微薄先知知识结交名将发展势力,强壮己身为苦不堪言的汉家百姓谋福利。温馨提示:本人业余作者,学历底下,文笔较差,错别字较多,只因爱看书,才写书,望慎入,入坑者请给关注各推荐,每天一章必不会少,不要嫌少,毕竟要上班养家,谢谢!
  • 月球档案

    月球档案

    故事背景围绕着1945年12月5日在大西洋上巡弋的美国19轰炸机飞行大队开始的,作品多采用叙述的过程,切身实地的讲述当时发生的故事,以及在大西洋上消失的19飞行大队的原因和经过;故事主人公是一名华裔美国飞行员,复仇者式鱼类轰炸机的雷达操作员,所率领他们的是美国空军上尉泰勒,是一位极有经验的飞行员。1945年12月5日,泰勒上尉作为第19飞行队的队长,他率领我们飞行队从佛罗里达洲的劳德代尔堡机场起飞。他和14位飞行员驾驶着5架复仇式鱼雷轰炸机,去执行一项飞行训练任务。我们的任务是飞一个三角形航程,向正东方向飞过巴哈马群岛,接着向北飞行,然后沿三角形最后一个边线返航。
热门推荐
  • 亿万婚宠: boss老公别心急

    亿万婚宠: boss老公别心急

    青梅竹马十三年,新娘居然不是她!“夜北辰,我恨你——”“嘘!别闹,睡觉!”四年后,小胖妞翻身做女神,一针扎醒植物人,从此恶魔缠上身!“夜大少,咱俩早就没关系了!”“是吗?睡都睡了,还叫没关系?那就…生个孩子?”夏小沫,你是我的女人!从前是,现在是,以后也是,就连下辈子我都不会放过你!
  • 我们的华夏

    我们的华夏

    华夏的史诗萦绕在我胸间,诸神的遗迹依旧昂然的矗立在天地之间。
  • 麦儿索缇斯

    麦儿索缇斯

    小说主人公的名字来源于myosotis[,mai?'s?utis](勿忘我),是我无意当中想到的。这是我第一次写带有言情色彩的小说,有人说青少年文章的成熟,有一大部分是恋爱带来的。那些经历过失恋的孩子总是最感性的。只可惜我至今关于这方面什么都没经历,也不想经历。但是即使没有经历,我也曾作为旁观者见证了许多。虽做不到感同身受,但至少也能有感而发了。之所以写这篇小说,一来算是一种宣泄,二来也是祝愿那些迈出这一步的人们。虽然我一直认为早恋是一种十分幼稚的行为,但我如果这样说的话,幼稚的反而是我了。毕竟,喜欢是一种无论如何也无法阻挡的情绪。
  • 无良皇妃

    无良皇妃

    谁说花心是男人的专利?皇帝后宫三千,男人三妻四妾。女人,一样可以打造自己的后宫亲王。穿越了?成为了过时皇妃?那我就做个无良皇妃,告诉这个世界的傻女人什叫男女平等吧!赵欣儿看着眼前这个身着龙袍的男子道:“姑奶奶我是从地球上打酱油来的说。那个皇帝,我看你长相也还不赖,我赵欣儿就勉为其难地将你纳入后宫吧!”
  • 欲望之毒

    欲望之毒

    她太美!美得让老天都嫉妒她,所以,她的命运才会如此悲惨!出生死了娘;三岁死了爹;十岁,被继父糟蹋了。如果老天给她美丽的身体只是为了让她痛苦,那么她学会了利用这痛苦换来她想要的一切,遇上他,是她的转折!皇宫,皇权,且看她如何翻手为云覆手为雨!情节虚构,切勿模仿
  • 甜蜜而苦涩的爱情

    甜蜜而苦涩的爱情

    在最艰涩的不毛之地也能开放出五颜六色的花朵:而在最难忘、最痛苦的高三,雨儿品尝了初恋的禁果,甜蜜而苦涩。多年过去,当初的爱情泛出的苦水再一次涌上心头。往事不堪回首,唯有今夕月明。
  • 摄政王的空间医妃

    摄政王的空间医妃

    新文《穿成前任叔叔的掌心娇》已开,求各位小可爱支持~一朝穿越,她不小心惹上了权倾朝野的摄政王,本以为会死得很惨,没想到这个可怕的男人,一开口便说要娶她?nono,她才不要那么想不开,嫁给这个面相凶狠的男人!事实上,被君离夜看上的女人,是逃不出他的手掌心的!后来,她不但嫁给了她,还给他生了许多的宝宝!
  • 良人未归队

    良人未归队

    你弃我,那我便毁了你。从此,我走我的阳光道,你过你的独木桥!谁让你不和我一队,略~
  • 超越武极

    超越武极

    在天元大陆上,人们都追求武道,修习武道,踏破生死观,越过轮回,生命至长生。武道初期,分为武者,而武者又分为九个阶段,每个阶段的差距不同。进而又分为武师,武师又分为九个级。突破桎梏,再过黄、玄、地、天极,便是岁月增加。这四个阶段相续可增加寿命二百年。再进破天极,正式踏入真正的武道,寿命便会相续增加一千岁月。一般人武道到此结束,而能进入王级者,可增寿命五千年,进而踏入宗级者,将会突破生死,成为永生……
  • 陨石之恋

    陨石之恋

    一直相信,世界的某个角落,看不见的云端,一定有座美丽纯净的天空之城,那里没有遗憾,没有忧伤,没有不可能发生的爱情……发生过的事情总是不会改变,即使没有人记得……就让那段没有回忆的爱情,盘旋在我们的天空之城……即使宿命燃烧掉所有回忆,即使我们对面不相逢……我想我终究不会忘记,有一个天使一样的男孩子,曾经那么深,那么深的,爱,过,我。