此书虽然书名写做《共和国勋章》然而令人遗憾的是,中华人民共和国建国60周年了,其实共和国至今并没有一枚真正意义上的“共和国勋章”。
瑞金时期,苏维埃共和国最早颁发的是红旗勋章,可是转眼到了1933年,再次颁发奖章的时候,红旗勋章却变成了红星奖章,而且红星奖章的颁发主体也由苏维埃共和国变成了中央革命军事委员会。而且,红星奖章也就颁发了4次,最后一次是l935年1月红军突破乌江之后。从1931年11月算起,到1935年1月,掐头去尾其实也就是3年整的时间,一共颁发6次勋章,勋章的名称和颁发主体分别更换了2次。
中华人民共和国成立之后,50年代颁发了“八一勋章”、“独立自由勋章”、“解放勋章”,1988年再颁发勋章的时候,勋章的名称又发生了变化,分别名为“红星功勋荣誉章”、“独立功勋荣誉章”、“胜利功勋荣誉章”,而且她们并不是以“共和国”的名义颁发的,而是以中央军委的名义颁发的。
我们来看英国的“嘉德勋章”。1348年,爱德华三世设立嘉德勋章,勋章授予已经获得骑士地位有所造就的人们。2008年6月16日,英国女王伊丽莎白二世授予威廉王子英国最高勋章“嘉德勋章”。威廉成为这一勋章创立600多年来第1000名“嘉德骑士”勋爵。
相比之下,我们勋章、奖章的颁发就显得随意性、灵活性太大,名称、款式、颁发主体变化太快,缺乏制度性、连续性、权威性。你也颁发勋章,我也颁发勋章;今天起了一个名字过一些时日又换了个名字开始是一个样子,说不上什么时候就换成了另外的样子。勋章、奖章的颁发缺乏相互之间的可比性,缺乏一个明确具体的法律依据。因为没有规矩,所以不成方圆。变来变去使勋章的权威性、荣誉度、影响力都大打折扣。
1955年和1988年我们大规模颁发了两次勋章,这两次集中颁发勋章的活动都与战争有关。然而,看看眼前,战争渐渐离我们远去了,硝烟散尽,铸剑为犁,眼前已经是一个繁花似锦的升平盛世了。我们正处在一个伟大的复兴时代,经济建设蓬勃发展,文化生活丰富多彩,科学技术日新月异,在如此多姿多彩,绚丽斑斓的新时代里,我们如何激发人民群众伟大的创造力,如何激励人民群众创造新生活的伟大热情?难道我们还继续沿用战争年代的那些艰苦奋斗奖章、战斗英雄奖章吗,我们还是因事因人设奖吗?
其实,设立国家勋章在我国早就有宪法依据了,《中华人民共和国宪法》第67条16款规定:全国人民代表大会常务委员会规定和决定授予国家的勋章和荣誉称号。第80条规定中华人民共和国主席根据全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会的决定授予国家的勋章和荣誉称号。
设立国家勋章的意义非常重大,她可以使那些对国家发展和民族振兴作出突出贡献的人们获得相应的荣誉和奖励,名至实归、名副其实。更重要的是+设立国家勋章也是贯彻宪法,贯彻宪法至上精神的具体体现。我们是不是也应该有与我们现代社会相适应的国家级的文化勋章、科技勋章、经济勋章呢?
我们来看下面这段文字为表彰中国驻法大使夫人钱卫在中法文化艺术交流中所做的贡献,法国政府2008年2月12日在参议院拿破仑厅隆重举行授勋仪式,授予她法国文学与艺术的最高勋章。法国参议院议长蓬斯莱,前总理、参议员拉法兰与夫人,参议院副议长雅克瓦拉德,中国驻法大使赵进军以及法兰西艺术学院院士赵无极等中法艺术界、旅法侨学界代表等100多人出席了授勋仪式。
我们再看:
20世纪90年代,玛莲夫妇专程到香港和广州从事残疾儿童教育工作,他们成立了最初只有7位家长参加的家长俱乐部,靠捐款和海外慈善基金的免费帮助、辅导残疾儿童和他们的家长。为患有自闭症、唐氏综合症的孩子们进行一对一的辅导,如今家长俱乐部会员已经达到到300人。玛莲和她的丈夫也因为在中国出色的工作2001年获得了由英国女王亲手颁发的英国最杰出贡献人士勋章,这是该项荣誉首次颁发给在中国工作的英国公民。
再来看:
2007年8月22日下午,俄罗斯国家航天局在第八届莫斯科国际航展上举行仪式,授予北京航空航天大学校长李未院士俄罗斯航空航天领域的最高国家荣誉--“齐奥尔科夫斯基勋章”。
2004年10月1日金庸及13位香港杰出人士获法国政府颁授的“艺术文学勋章”,以表扬他们在香港和内地推动法国艺术和文化发展的卓越贡献。
2004年,姜文获得法国文化部颁发的文学艺术骑士勋章2008年,在诺曼底海滩姜文再次获得法国杜维尔城市勋章。该勋章是在姜文参加法国杜维尔电影节时由杜维尔市长亲自颁发。授勋之后,法国国家电影中心主任邀请姜文共进晚餐,以示庆贺。据悉,姜文的名字将永久地铭刻在位于诺曼底海滩一面特殊的墙上。
原来,设立国家勋章早已成为世界大多数国家和地区的惯例。美国有总统级的国家勋章,俄罗斯也有总统勋章,英国有嘉德勋章,法国有国家勋章和骑士勋章等等,就连我国的特别行政区香港也有金紫荆奖章。这些国家和地区的最高勋章制度之所以能够存在数十年甚至数百年,与勋章制度的普遍积极意义有直接的因果关系,她是一种无比崇高的荣誉,她是一种不可替代的激励手段。是的,各国有各国的国情,各国有各国的社会文化背景,国家性质和社会制度各不相同,但是,让每一个有资格、有理由、有必要获得中国国家勋章的人获得中国最高荣誉勋章这难道不是我们文明进步的标志吗不管这些人是黄皮肤、黑皮肤还是白皮肤,也不管他们是中国人还是外国人,只要他们对中国发展作出了突出的贡献,就有资格享有这份荣誉,而且是最崇高的荣誉。
这不仅是佩戴勋章者的骄傲和自豪,其实这也是中华人民共和国的骄傲和自豪……
最近,在阿上看到了这么一条新闻:
2007年12月15日,全国人事厅局长会议在北京召开。人事部部长尹蔚民在会上表示,我国将设立国家荣誉制度,表彰有杰出贡献的文化工作者。
作为我国政府奖励表彰体系的一个未来组成部分,有关国家勋章法的相关工作已经纳入相关部门视野。我国将抓紧研究建立国家荣誉制度和政府奖励制度框架,启动行政奖励法、国家勋章法的研究论证工作。
这真是一个令人振奋的消息,我期待中国的勋章法早一天到来,中国的国家勋章早一天颁发,那时,让每一个外国人都以佩戴中华人民共和国的国家勋章为荣。
本书写作过程中参阅了一些书籍,以及一些专家、学者的资料,在此表示十分诚挚的谢意。
因本人学识浅陋,水平有限,书中难免有这样和那样的错误,在此敬请专家学者指正。
作者2009年4月7日于大连