第15章无剑城
无剑城的教育部很有特色,采用一条龙服务。无剑城的婴儿断奶之后,便可以送到教育部,由专业的育婴所专门接纳。育婴所里设备齐全,还有专业的育婴专家和早教训练师专门负责。儿童到三岁要经过考核之后,才会被送到高一级的教育部门接受进一步教育。这种等级教育并不是根据年龄来划分,教育部会根据儿童不同的天赋,使用不同的教育方案。
这些儿童直到十四岁的时候,才会开始接受修行者传承,开始尝试引气入体,成功成为修行者的儿童则会被送到汇天宗深造,剩下的则继续留在教育部接受职业教育。无剑城的职业选择极多,许多人会接受多种职业教育,无剑城会根据职业需求度调整不同职业的城市贡献分来平衡就业。经过职业教育之后则会被分配到无剑城其它部门,开始他们的职业生涯。无剑城民众的所有基础教育、职业教育皆免费。
无剑城的法律叫作“议法”,是以人族根本法为基础,根据无剑城现状修改成的一部法律,议会有权通过修改法律的决议。议法并不严苛,以公平、教育、挽救为主,没有肉刑、死刑等野蛮刑罚。无剑城民众在接受修行者传承的时候,也会接受到各种诸如文化、文学、艺术、地理、历史、数学、科学、律法等知识。
民众对律法内容和流程皆有很深的认识,根据“议法”条款,对于一般的民事事件皆可自行调解,只有对有争议较大的地方才会提请律政部决断,如果律政部也不能解决,则会提交议会论证,通过议会流程进行最终判定。无剑城民众触犯刑事责任之后,如果到律政部自首,则会获得相应的减责。律政部同时也是执行部门,负有治安、侦破、缉拿、羁押、仲裁、判决、执行刑罚等责任。
刑事判决并非人人平等,根据当事人所累计的城市贡献分等级享有一定的减免加成,也就是说,相同案例,城市贡献越高的人,所受的刑罚越轻。执行刑罚的同时还会扣除当事人相应的累计城市贡献分,相当于用贡献代替部分刑罚。
城市贡献分是一个很重要的概念,有着很详细的赚取方式和流程。城市贡献分分累计城市贡献分和现有城市贡献分,每个民众都持有一个城市身份牌,功用类似于宗牌。累计城市贡献分是指曾经赚取城市贡献分的总和,累计城市贡献分决定民众享有的地位及分配标准,包括前面所说的抵消部分的刑罚。而现有城市贡献分也有许多方面的用途,民众可以使用现有城市贡献分向政府部门支付非免费服务费用。
无剑城的救助部是一个公益部门,相当于卫生部加民政部,救助部设置医所、就难所。救助部负责对无劳动能力者、无职业者提供必要的生活补助,对民众提供无偿的医疗保障,负责灾难预防、救济、善后等工作。
无剑城的外交部主要负责涉外事务。
教育部、救助部、律政部、外交部的费用及员工薪酬由财政部根据预算拨款。这些公用部门下属专业院校费用一般也是由财政部负责。
财政部对议会负责,收入来自公产和其它事业的股份分红,一切非其它部门或私人所有的物产,皆归为公产,如城市的一些公共收费项目皆归属财政部。货币发行权也在财政部,铸造货币的金属矿藏,财政部会委托百工部开采、冶炼、铸造,程序会被严格控制。财政部还负责制定城市贡献分政策,拥有对城市贡献分流程控制权。财政部对无剑城下辖的各个部门及各种资源都拥有一定的股份,享有所产生收益的分配。财政部下设预算科、规划科,主要就是对公用事务的规划预算,如城市建设规划就是由财政部主导。
政府部门中的农业部、渔政部、商业部、百工部,则不拿财政部薪水,一般都是自负盈亏。哪里有官场,哪里就有腐败,干脆官场来个私有化。政府部门作为企业,你要不提供好服务,人家就不吊你,即使是破产了也活该,就算国企一样搞垄断,总还有些讨价还价的余地。
农业部接受财政部订单生产,保证财政部订单,汇天宗也有大量的药材订单,除此之外还可以接受其它部门订单,甚至其它团体或私人订单。所产生的收益,根据持股比例进行分配,而部门中民众则根据拥有不同城市贡献分而持有不同的股份系数。
渔政部、商业部、百工部的运作方式也类似于农业部,只不过是在细节上有所区别。
这些部门都有下属院校,起培养专业人才作用,这些部门的研究科研机构也会设置在下属院校里。
汇天宗学生担任的书记隶属议会,属于议会外事人员,具有相关投票权。华东曾问及玄真的政治为什么颇为开明,黑古用了玄真的一个“鱼人自灭”的成语来解释。
故事发生在玄真历史上,在某处有一个大湖,里面生活着一个妖族部落。他们长得有些类似于人族,而且智商也不低,又生存在水中,因此他们自称为“鱼人”。这些鱼人属于两栖类,也可以在陆地上生活。这个部落跟其它人族宗派的统治结构有点相像,也是由少数修行者主导,不过修行者比例更为稀少。
鱼人的生存环境并不是很乐观,总有一些鱼人跑出大湖,不知所踪。为了杜绝这种情况,鱼人高层发布了严厉的命令,不允许任何鱼人浮出水面,甚至任何谈论湖外的事情都视为非法。当然,高层会把外面的世界描述成虎狼遍地,充满危险。甚至还指使一些曾到过外面的同族,现身说法,鼓吹相对于外面,大湖几乎就是世外桃源,只要你一出去就会被那些穷凶恶极的妖魔剥皮蒙鼓。
事实与这些官方说法肯定不是一样。外面的消息总会传进来。外面的世界就更显得神秘充满念想。一些厌倦了湖内生活的鱼人,难免仍有会顶风作案,逃离大湖。高层一怒之下,采取了极端措施,处决了几个犯禁鱼人,才控制住了苗头。不过压力有多大,弹力就有多大,虽然鱼人们敢怒不敢言。但是一如其它恐怖政治不能持久一样,反抗从局部漫延,最终不可调和。暴动之后,修行者和普通民众经过拼杀,结果却是两败俱伤。鱼人部落人口万不存一,最后部落规模无法维持,算是种族灭亡。
毕竟一个宗派假模假式地说一些连自己都不会相信的话语,把别人当成普遍的低智商时,最后难免自欺欺人,自己也会被自己暗示成弱智。
当文明的趋势已不可阻挡,野蛮终归不能善终。玄真的社会关系是真正的以和谐为本,并不是天天缺啥叫啥地把和谐挂在嘴上。管理层也无需像救火队长一样,今天在这里露面,明天在那里出现,仿佛一天不出现,就怕民众会把他忘记似的。天天想着露面的领导,明显是“官瘾”作祟,这种人只会想着自己,什么时候会真为别人着想。而且事事都得向上头请示的政治,充其量不过是“高官政治”,一切上面说了算,要法律做什么用!