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第63章 反馈跟踪,及时矫正和健全完善制度(2)

一个完善的制度需要明确执行者。很多企业的制度很健全,但是却没有很好的管理效果。主要原因在于责任人的不明确。当事件一旦跨越了本职职权范围,制度就形同虚设。因此,让制度从实体走向实施,落实具体的执行者,是保证规范管理的必要条件。

(4)让员工自觉学习并执行制度。制度除了让执行者作为监督的工具,还需要让员工清楚地了解并做到。在企业管理中,我们不仅要让制度充满价值,融合企业文化与员工精神,而且要让制度成为学习的对象,并且让这样的学习和改变成为一种常态。学习是一个企业自我更新的源泉,也是制度进步的本源。自动自发的学习、工作,用无形的制度做规范的管理,这就是企业保持活力的秘诀。

有人活动的地方就会有规则,同样有人活动的演变就会有规则的改变。任何制度的颁行和完善,都代表着管理者心中的一番憧憬。但如何使制度的推行产生我们所期望的效果?这就不是“谁说话算数”的权力问题,而是一门实实在在的艺术。作为管理者,不能仅仅一厢情愿,要采用民主的作风,广泛征求大家的意见,只有这样,才能保证制度的有效实施和管理的规范到位。

(5)尽量降低制度改进的成本。很少有人能够意识到,制度的改进也需要成本。

在现实中,一些制度总是在阵痛之后才能够得到有效改进,其实,我们只要认真地反思一下就会发现,许多时候我们还可以做得更好。比如,如果每一项不合理的制度,都必须有一些不必要的损失甚至是以“先行者”牺牲生命为代价来推动制度改进的时候,我们必须认真思索一下:这个成本是不是太大?相关调适机制和反馈机制是不是不够灵敏和灵活?

居安思危,防患于未然,以一种前瞻性的眼光来关注制度的改进,以一种对企业和员工负责的责任感来关注制度的完善,并且降低制度成本,是实施制度化管理实现企业迅速发展的基础。

制度作为企业行为的运转规范,一定要本着“与时俱进”的态度才能立于不败之地。好的制度,可以营造一种简单的工作状态,有利于管理的规范化。

当制度内化成企业全体人员的理念,当制度成为所有人共同的目标,规范必然会不期而至,而企业文化也必然会随着员工思想的发展不断优化,随之带来的必然是更加完美的制度。

企业沟通反馈的六个准则

企业应该在下列准则的基础上尽可能地提供反馈:

(1)反馈应当建立在发送者与接收者互相信任的基础之上。如果组织环境以剧烈的个人竞争为特征,强调利用权力进行处罚和控制,上下级之间的严峻关系就会缺乏有效反馈所必需的一定程度的信任。

(2)反馈应当具体明确,最好带有新近的例证。说“你真霸道呀”,不如说“刚才我们决定那个有争议的问题时,你根本不听别人的意见,我感到不得不接受你的观点,否则你就会攻击我”更有用。

(3)反馈应当在接收者看来准备接受的时候进行。因此,一个人怒火中烧,心烦意乱或者一心抵制时,最好不要提出其他新问题。

(4)应该和接收者检查一下反馈,以判定它是否有用。发送者可以请接收者复述一遍反馈,来确定是否与发送者意图吻合。

(5)反馈只应当包括接收者能够做出反应的事物。

(6)反馈不应当超过接收者在任一特定时间能接纳的限度。例如,如果反馈包括接收者惹恼发送者的所有事情,接收者就会感到有威胁而形成防御心理。

建立健全企业内控制度

内部控制的概念源于西方国家,它是社会发展到一定阶段的产物,在内部牵制的基础上,由企业管理人员在经营管理实践中创造,并由审计人员理论总结而逐步完善的自我监督和自行调整体系。

内部控制制度是现代企业管理的一个重要组成部分,是企业内部各种形式管理控制的总称。内部控制制度产生的基础是管理生产和经营的需要。建立并不断完善内部控制制度,对于防范舞弊,减少损失,提高资本的获利能力具有积极的意义。在竞争激烈的市场经济环境下,现代企业要想立足于此环境中,就应当建立完善的内部控制制度。建立内部控制制度不仅要遵循合理性、适应性、可行性、有效性、健全性等原则外,还要创建良好的控制环境,建立健全企业内部会计监督制度,加强对重点业务系统的实施控制,以便充分发挥内部控制制度在现代企业管理中的应有作用。

另外,内部控制制度也是现代企业管理的重要手段,是企业经营管理的“规章制度”,也是衡量现代企业管理水平的重要标志。完善企业内部控制制度,保证会计信息质量,对于完善公司治理结构和信息披露制度,保障投资者合法权益,并保证资本市场有效运行,有着非常重要的意义。

就目前中国的大部分企业的现状看来,管理者对内部控制认识不足,以传统经验代替规范化管理措施和手段,有些企业虽然建立了内部控制制度,但在制定环节上还认为内部控制就是对企业经营的某个或几个关键点进行控制。在当前常见的企业分口管理制度下,企业内部的管理形成条块分割,这样的内控制度设计没有渗透到公司的各项业务过程和各个操作环节,没有覆盖到所有的部门和岗位,未能实现立体交叉、多角度、全方位的风险预防监控,使得内部控制建设不成体系。

同时,一些企业管理人员滥用职权或对经济活动进行越权干预的现象比较严重,岗位设置及权限、审批程序等重要控制环节与企业内部控制制度相背离,这是造成内部控制制度失效,进而导致舞弊行为发生、管理信息失真的一个重要原因。所以说,内部控制在企业制度安排中担任内部管理监控的角色,是企业管理中不可缺少的部分。

由此可见,无论是从国家法律规定,还是从企业自身经营管理的需要,内部控制制度的建立健全都是十分必要的。

首先,要大力加强企业外部环境建设,从根源上解决企业内部控制存在的问题。

不少企业存在着会计造假行为严重、财务报告严重失真、企业违法违规现象愈演愈烈的状况,从内部控制理论发展的过程可以看出,经济的发展推动了企业内外环境的变化,环境又影响企业控制的目标和内容。从我国的现实看,市场经济正处于起步阶段,大多数企业经营方式落后、管理水平低下,对内部控制的认识普遍不足,由于公司治理的内外机制欠缺,企业没有实施内部控制的动力。改进我国企业的内部控制,不能仅着眼于内部控制理论中限定的实施范围,更要从建立健全公司治理的内外机制这样的高度来奠定企业有效实施内部控制的基础。笔者认为,当前,应大力加强外部控制机制的建设,为内部控制机制建立一个良好的运行环境,进而保证内部控制目标的实现。加强外部控制机制的建设应着重从以下两点入手:

其一,加快现代企业制度建设。必须建现代企业制度,真正实现产权明晰、权责清楚、管理科学、政企分开,从产权制度上保证内部控制制度建设制度化。配合国有资产管理体制改革,解决所有者缺位问题。

其二,加强法制建设。加大内部控制制度的立法力度。对内控制度的制定、指导、督查和处罚等措施要落实到位,加强法制宣传和执行力度,切实按照法律法规办事,建立一个法制社会。

其次要加强内部控制环境建设。

加强和完善企业内部控制,首先应注意企业内部控制环境的建设。控制环境直接影响到企业内部控制的贯彻和执行以及企业经营目标及整体战略目标的实现。影响控制环境的因素是多方面的。与欧美先进的管理手段相比,我国企业应该特别要加强发挥董事会的作用,同时切实加强软控制建设。

其一,发挥董事会的作用。虽然很多上市公司在形式上建立了董事会、监事会,聘任了总经理班子,但在实际工作中,真正的法人治理结构并未建立,董事会的监控作用严重弱化。加强企业内部控制,首先要加强董事会的建设,发挥董事会的作用和潜能,使股东及其他利益团体的利益真正受到保护。在美国的企业中,董事会一直很受重视,其董事的选择,搭配及组成等方面都极为严格。

其二,加强软控制建设。软控制主要是指那些属于精神层面的事物,如高级管理阶层的管理风格、管理哲学、企业文化、内部控制意识等。形而下之学,人人可达,形而上之道,非常人可体会。有形的东西容易看到,通过模仿、练习而学会。无形的东西要通过不断地摸索、积累、思考而后才可能升华得到。通过这么多年向西方发达国家的学习,大多数企业已基本掌握了一般的管理理论和方法,并能够运用于实践。但由于缺乏管理理念,难以建立良好的企业文化,使管理制度、管理方法流于形式,没有强大的生命力,对企业发挥的作用很有限。因此,企业应从高层管理者做起,逐步学习、领会、建立良好的管理理念,积极发挥软控制的作用。

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