企业的规章制度、办法、细则等，是全体人员行为做事的规则是一下级之间、同级部门之间、劳资之间的契约和约定，因此，制度必须保持一定的稳定性。但稳定是相对的，世界是瞬息万变的。唯一不变的就是一切都在变化，企业发展是个动态过程，制度建设也应该是个动态过程，因此，制度在保持稳定的同时，必须与时俱进，出现问题要及时矫正，以达到制度的健全和完善。
企业要发展就必须完善制度
制度是企业运营的法规性保障，没有制度的企业不难想象会乱成什么样子。可现实中我们见到的制度要么是过于完美了，要么是过于呆板了。
有的公司花很长时间辛辛苦苦制作出厚厚的一本制度，就是执行不下去，员工都不买账。这是为什么呢？多数情况下原因出在理论合理，实际没用。就是说理论上是合理的，是考虑到企业利益的，但不可能执行下去，因为并不适合企业实际。
企业要想做大做强，就必须完善制度，走正规化管理的道路，这样各项事务才能井然有序，信息沟通才快捷、高效，对市场环境的适应能力才强。
世界500强强在哪里？北京道乐吉（ DOLOGY）管理顾问有限公司总经理甘华鸣认为：强在管理规范化。世界500强，诸如沃尔玛、微软、花旗银行、IBM等，它们家家都有管理操作规范文本。以麦当劳为例，全世界任何地方的分店做出的汉堡包全都一模一样，其工人和服务员的操作规范文本摞起来有半人高，就是管理者的操作规范文本也厚达数千页。
完善的制度是管理最有力的保障和支持。是否要建设和完善自身的制度，不是企业自身愿与不愿的问题，而是企业是否要发展的问题，是企业是否有竞争力的问题。
对企业而言，完善合理的制度具有重要意义：
首先，制度是企业赖以存在的体制基础和发展壮大的保证。
企业作为各种生产要素的组合体，实际上就是通过制度安排来组织各种生产要素的，因而企业制度是对各种生产要素进行组合的核心纽带和基础。因此，没有制度，就根本谈不到企业的存在，当然更谈不到企业的发展。
企业的所有经营活动，无论是生产经营活动，还是资本经营活动，都必须要在一定的体制框架中进行，这种体制框架，就是制度。可以说，没有一种合理的制度安排，就不可能有企业的高效经营活动，因为没有企业良好的制度，企业经营的活动就没有体制保障，从而企业的经营活动就根本无法高效地展开。
企业的活力虽然来自于许多方面，但主要是来自于制度安排。如果企业制度的安排非常有利于调动企业中的各种生产要素的积极性，那么这个时候企业就是有活力的。反之，如果制度的安排非常不利于调动企业中的各个生产要素的积极性，那么这个时候企业就是没有活力的。
当企业发展到成规模的时候，必然要求把企业的思想理念，决策措施，考评策略，调控体系，通过制度的方式进行递进和传达，从而建立和实现自己的体系，去夺取规模化效益。
其次，制度是企业参与竞争的必要措施和手段。
企业之间的竞争日益强烈，除物质基础，人力资深等硬件条件外，管理策略，思想、意志和精神等软件要素的重要载体可以说就是制度。迈克尔·波特在《竞争战略》一书中论述竞争策略时，对制度化也给予了严肃认真的论述分析。在今天的日益激烈的竞争背景下，企业的制度化程度如何，是竞争力的直接体现。可以说：企业的物质基础、人力资深可以失而复得，但企业的制度化程度如果失去了及时发挥作用的机遇，带来的打击是粉碎性的，破坏性的。从现行企业发展的实践经验上看，凡是有竞争力的企业，都在制度化上获得了先机，这是不容忽视、足可借鉴的宝贵经验。建立完善合理的制度可以大大提高企业的管理效率、决策与实施的速度，提高企业的竞争能力与生存能力。同时，合理的制度建设可以建立一支高效的企业团队，规范作业流程和员工工作行为，使得企业形成一个融洽、竞争、有序的工作环境。只有在这样的环境中员工才能最大限度地发挥自己的潜能，使组织工作效率最大化。
一个完善的制度像是锋利的刀，可以为你斩断一切纷扰。我们在前面也曾经讲过，完善的制度能使现代企业纷繁复杂的事务处理变得简单，企业管理者不再需要将大量宝贵时间耗费在处理常规事务中。这样，常规事务的处理也变得有章可循，企业的工作可以处于一种有序的状态中。
我们知道，企业的发展是动态的，在这里矫正和完善制度也要与企业发展相结合。
首先，完善的制度有利于促进企业与国际接轨。
“一切按制度办事”是企业制度化管理的根本宗旨。企业通过各种制度来规范组织成员的行为，更多的是依据其共同的契约即制度来处理各种事务，而不是以往的察言观色和见风使舵，使企业的运行逐步趋于规范化和标准化。这些处事原则更加符合国际惯例，更加接近发达国家的处事风格，有利于促进企业与国际接轨，使企业能够顺利地融入国际市场竞争。
而且，制度的完善更容易吸引优秀人才加盟。一方面，规范的制度本身就意味着需要有良好的信任作为支撑。在当今社会信任普遍处于低谷之时，具有良好信任支撑的企业在人才竞争中很容易获得优势；另一方面，规范的制度最大程度地体现了企业管理的公正性和公平性，人们普遍愿意在公平、公正的环境下参与竞争和工作；同时规范而诱人的激励制度也是企业赢得人才争夺战的最为有力的武器。
其次，完善的制度有政策应对意义。比如发改委要求的项目基金的申报材料中，有一项就是公司政策及管理制度，必须有着非常完善的企业规章制度才可能申请到国家的项目基金支持。同理，许多项目竞标也都需企业提供本公司的规章制度，并将其作为考核企业是否合格的标准之一。另外，企业完善的制度还可以起到保护企业的商业秘密及其他无形、有形财产的作用。
可见，制度的完善对现代企业有着十分重要的意义和作用。运用好制度这个工具、武器和手段，努力推进制度化建设，才能够让自己的企业发展壮大，成为真正意义上的现代化企业和国际化企业。
完善制度，制订规范化的管理策略
规范化管理是企业一项艰巨的、需要持续改进的工作，它是企业各项工作正常有效开展的基础，是企业健康有序发展的有力保障。规范化管理同时也是提高工作效率和工作质量，降低业务运作风险的重要管理手段，缺少规范管理的企业其经营管理工作必将一盘散沙。
那么，管理者该如何完善制度让管理规范化？
（1）认识制度的价值，激发员工的工作热情。有人说是自身的热爱，有人说是额外的奖励。为什么不让制度成为工作的原动力？让企业的文化与制度交融，赋予制度一个价值？
劳力士手表的“仁心待人，严格待事”无形中使员工得到了精神上的熏陶；“选料必求地道，炮炙必求精神”——达仁堂中药公司让制度充满着使命……
当制度内化成员工的理念，当制度成为所有人共同的目标，规范必然会不期而至，而企业文化也必然会随着员工思想的发展不断优化，随之带来的必然是更加完美的制度。
给制度一个价值，建立良性循环的管理，是当今企业发展的第一要义。
（2）让制度成为体系。制度之间总是难免有些交叉，如果处理得不好，必将导致制度的全面崩溃。因此，让所有的制度成为一个完善的体系，必将带动全盘的发展。同时还应建立制度之间的约束力，让制度更好的协调，以创造最大的效力。规范、全面、详细，是制定制度时应当遵从的准则。如果没有这样的准则，制度永远只是一纸空文，更甚者，将严重阻碍企业的发展。
（3）让制度走向执行。再完善的制度，如果不能得到很好的执行，对推进企业的规范化管理也是无济于事，大到企业战略目标的实现、小到企业日常工作的开展都需要制度执行力和执行效率来做强有力的保证。制度执行力弱是企业都普遍存在的不良管理现象，也是企业管理中始终存在的矛盾和焦点，因此几乎所有的企业都在强调制度执行力的问题，在这方面大做文章。
在海尔，你会发现每一条流水线的终端都有一个“特殊工人”。产品经过各个工序时，一般会在检查出来有缺陷的产品上贴有一些纸条。这些纸条，在海尔被称为“缺陷条”。特殊工人的任务，就是负责把这些缺陷维修好。他把维修每一个缺陷所用的时间记录下来，作为向“缺陷”的责任人索赔的依据。他的工资就是索赔所得。当产品合格率超过规定标准时，他没有失业；相反，他将得到一份奖金，合格率越高，奖金越高。
这就是著名的“零缺陷”机制，这个特殊工人的存在，使“零缺陷”有了机制与制度上的保证。
