②领导方法的主观主义。好大喜功、急丁求成,其思想方法是主观主义的。他们做决策、干_L=作,不用实事求是的立场、观点、方法去分析问题,解决问题。听不进不同意见,草率拍板,盲目实施,必然给党的事业带来损失。
③盲目执行上级指示。生搬硬套、盲同执行,片面追求政绩、对上级指示不领会其精神实质,更忽视对上负责和对下负责、从群众中来到群众中去、个别和一般的辩证关系。他们不认真研究上级指示和本地实际的差异和事物发展的小平衡性,不认真研究随时出现的新情况、新问题,因而也就不能准确地落实上级的指示精神。那种盲目的表面上完全无异议地执行上级指示的做法,最终是不可能真正创造出为领导者和群众都认可的政绩的。
2. 领导者片面政绩心理的种种危害领导者的片面政绩心理,严重危害党的事业和人民的利益。某些地方、某些领导者重“显绩”,轻“潜绩”;重短期效果,轻长远利益;重硬增长,轻协调发展;欺上瞒下,搞虚假政绩,带来的后果是严重的。
其一,片面政绩心理妨碍了党的科学发展观的贯彻,干扰了富民强国政策的落实,造成了人力、物力、财力的大量浪费,结果往往是“前任班子的政绩成为后几任班子的包袱”,导致一个地方的经济、社会乃至自然生态不能持续健康发展。
其二,片面政绩心理违背了党的根本宗旨,有损于党群、干群关系,不利于人民群众根本利益的维护。在错误政绩心理的影响下,所谓“高指标”、“花架子”,常常是劳民伤财,增加群众负担,伤害群众感情,影响党和政府在人民群众中的威信。
其二,片面政绩心理腐蚀了干部队伍,败坏了党风、政风和社会风气。虚假政绩的盛行,必然会诱发领导者的懒惰思想和投机心理,助长党内和社会卜的卉虚作假行为和浮躁、浮夸之风,挫伤一心为公、真抓实干、艰苦创业同志的积极性。
领导者的片面政绩观,已经直接影响到地方经济发展的质量,影响到广大人民群众的生活质量和生命安全,影响到党风政风的健康,再也不能继续下、去了,。任何一级领导者唯有彻底抛弃这种十分有害的心理和现象,才能取信于民,打开领导工作新局面。
3.树立符合科学发展观的政绩观领导者带领方发展的好与坏,不能光看GDP的增长速度,除了国民生产总值外,社会效益也是衡量领导者政绩的主要因素,这就要求各级领导者必须以利学发展观的态度来看待自己的政绩才行。
(1)以科学发展观为指导,正确认识什么是政绩所谓政绩,就是指领导者在贯彻执行党的路线方针政策的实践中、在履行职责中所取得的成绩、作出的贡献。领导者肩负着党组织的期挈和人民的期待,在任期间通过扎实而勤奋的工作,作出突出贡献,留下突出政绩,这是任何一个有责任心、事业心的领导者应有的追求,同时也是一个十部德才素质的综合反映和对其进行评价的依据。山于政绩观的不同,对这个问题的认识和看法也会有很大的不同。现在有些领导者,片面地理解政绩,认为政绩就是发展经济,GDP值越高,政绩就越大,甚至只以GDP论英雄。在如此片面的政绩观的引导下,一些地区和单位的领导在工作上出现了“一手硬,一于软”现象,影响了社会的协调发展。更有少数领导者,为了出所谓的政绩,竟然玩起了“数字出官”、“官出数字”的政治游戏,甚至不惜在经济指标的统计上弄虚作假。也有些地方和单位的领导,为了追求一时的经济增长,小惜出台各种违规的优惠政策,不惜低价拍卖土地和其他资源。这种通过杀鸡取卵、竭泽而渔的方式得来的“政绩”对十百姓来讲无疑是灾难。诚然,经济发展是政绩的重要内容,但真正的发展应该是全面、协调、可持续的,除了GDP之外,还包括经济与社会、自然与人的和谐发展,还应该是得人心、暖人心、稳人心的好事实事。政绩有真假之分、显隐之别。坚持以科学发展观为引导来认识和理解什么是政绩,就是要根据以人为本的要求认识政绩,根据全面协调可持续发展的要求认识政绩,根据统筹兼顾的要求认识政绩,根据义好又快发展的要求认识政绩。凡是符合以人为本、全面协调可持续发展、统筹兼顾、义好义怏发展要求的政绩,无论是显性的政绩还是隐性的政绩,都是领导者所应致力于追求和创造的政绩。
(2)要以科学发展观为指导,正确认识为谁创造政绩为官一任,想干出一番可知可感、可圈可点、可歌可颂的政绩,这本无可厚非。但如果离开了为人民服务的宗旨,一 味地想着自己出风头、争彩头、风光体面,就不是创造政绩而是“作秀”了。因此,要始终把群众的情绪作为第信号,把群众的需耍作为第一选择,切实解决农民增收、企业改制、劳动就业、征地拆迁、土地流转以及教育、医疗卫生等群众普遍关注的热点问题,用解决关系群众切身利益问题的实际成效创政绩。在当前社会转型时期,各种社会矛盾错综复杂,归根到底鄙表现为利益矛盾。这些问题处理不好,势必影响广人人民群众对深化改革、加快发展的信心,挫伤其积极性。因此,领导者要带领群众实现发展口标,必须倾听群众的呼声,及时帮助群众解决生产牛活就业再就业中的困难,尤其要维护困难群体及弱势群体的利益。只有让群众切身体会到真正受益,感受到党的温暖,群众才会更加紧密地团结在党的周围,为实现发展目标而努力奋斗。俗话说得好:“金杯银杯不如老百姓的口碑,金奖银奖不如老百姓的夸奖”。有形之碑,固然可以广而告之,昭小天下;而弥足珍贵、真正能够流芳百世的,还是老百姓的口碑。当所有的喧嚣过后,尘埃落定,真正能够被历史铭记的、被人民所颂扬的仍然是那些利国家、顺民心、济苍生的人和事。只有时时刻刻把人民的利益放在心罩,一切以人民的意愿为皈依,才能创造出真正无愧十时代、无愧十历史、无愧于人民的政绩。
(3)要以科学发展观为指导,正确认识如何创造政绩科学发展观强调以人为本,用新的发展思路实现经济社会又好又快发展。
树立正确的政绩观,既要牢固确立为人民服务的思想,又要努力提高为人民服务的能力。没有执政为民的思想和理念,不可能创造出符合科学发展观要求的政绩;没有为民执政的能力和本领,同样不能创造出符合科学发展观要求的政绩。科学发展观所讲的发展,是给人民群众带来实惠的发展;科学发展观要求的政绩,是给人民群众带来实惠的政绩。这样的发展和政绩,既“玩”不出来,也“逼”不出来,只能通过艰苦努力,靠着实干精神、科学精神才能下出来。领导者要想取得政绩,没有捷径可走,求真务实、埋头苦干是唯一的可行之路。耍把实干精神和科学态度结合起来,把科学发展观的要求落实到从政实践的全过程。坚持抓好发展与关注民生相结合,对上负责与对人民负责相结合,立足当的与着眼氏远相结合,局部利益与整体利益相结合,大力弘扬求真务实精神,人兴求真务实之风,按客观规律办事,创造实实在在的政绩。
所以,领导者耍以科学发展观为指导,落实以绿色GDP为核心的政绩观,要求领导者必须把最广大人民的根本利益作为根本价值的标准,在创政绩的过程中耍正确处理速度与效益、效率与公平、局部与全局以及人与自然、发展与环境、当代与后代之间的关系,保证发展的连续性、长远性和稳定性,创造“牛产发展、生活富裕、生态良好”的政绩,有效地促进人的全面发展以及人与自然、社会的和谐发展。总之,科学发展观与以绿色GDP为核心的政绩观具有内在的一致性,是规律性与目的性的统一,是方法论与价值论的统一。坚持科学发展观,是坚持以绿色CDP为核心政绩观的基础和前提;坚持以绿色GDP为核心的政绩观,是落实科学发展观的重要保障和具体体现。用科学发展观引导以绿色GDP为核心的政绩观,以绿色GDP为核心的政绩观去落实科学发展观。
4.领导者既要重政绩,更要重政德政绩是领导者在任期内履行相关职务取得的工作业绩,是领导者德才素质、从政思想、为政风格、施政目标的综合体现,是正确评价和使用干部的重要依据。因此,领导者追求良好的政绩本来是一件好事。
然而,领导者既要追求政绩,更耍追求政德。也就是说,追求政绩必须放在追求政德的基础上,而不应该追求虚假的政绩。
在当今中国的政坛上,人们常常会看到这样的一系列现象:有的领导者会挖空心思“突击”搞政绩。有的领导者的政绩不是靠勤勤恳恳、兢兢业业干出来的,而是夸大事实吹出来的,子虚乌有“炒”出来的。不择手段地玩数字游戏,搞虚假报表,报喜不报忧,凭空编造政绩,蒙骗上级组织和人民群众;有的领导者急功近利,心浮气躁,不从客观实际出发,盲目追求高速度和轰动效应,热衷于短期行为和华而不实的“形象工程”;有的人好大喜功“创”政绩,乱铺摊子,劳民伤财。很明显,这些人所理解的“政绩”往往是表面文章,他们的所为不是当人民公仆,为人民谋福利,而是为自己捞晋升之阶,为了“政绩”而制订目标,为“政绩”而开展“工作”。为了能使自己在任期内“政绩显著”,有些领导者沽名钓誉,急功近利,大搞“短期行为”,只要能为个人戴花环、留影响、添美名的事情,有些领导者都十分热衷,甚至不惜杀鸡取卵、竭泽而渔。结果是“一个人的政绩,儿代人的包袱”,慷国家之慨、伤人民之财,吃祖宗饭、断子孙路,严重损害了围家和人民的长远利益,破坏了可持续发展。而对那些问题多、难度大、短期内难以见成效,或成效不大的基础性工作,则不愿花力气,不肯下工夫,千方百计“绕开走”。这样的政绩有什么价值完全不足在出政绩,而是在造“孽迹”。
政绩,百姓心中有杆秤。真正的政绩是符合党和国家政策法规的政绩,是没有水分的政绩,是没有后遗症的政绩,是群众公认的政绩。如何出政绩
“三个代表”重要思想为我们指明了方向。那就是每一项政绩都应该体现先进生产力发展的要求,体现先进文化前进的方向,体现人民群众的根本利益。衡量一个干部政绩大小好坏的根本标准,就是看他在工作中是否想群众之所想,急群众之所急,干群众之所需。一个领导者是否有政绩,政绩大小,不在自吹自擂,也不仅仅是由上级机关评判的,人民群众“赞成不赞成,满意不满意,高兴不高兴,答应不答应”才是最重要的。如果离开了这一条,只打个人的“小算盘”,把政绩当成敲门砖,为了出政绩而好大喜功、弄虚作假、欺上瞒下、坑害群众,即使创造由自己认为“辉煌”的政绩,侥幸给个人带来暂时的荣誉和地位,也不会得到广大人民群众的认可,最终也经不起历史的检验。
广大领导者要树、了正确的政绩观,就必须要讲政德。事实说明,没有良好的政德不可能确突出的巩固的政绩,存在精神残缺和道德差距的干部决不可称之为高素质的优秀领导者。政德的核心是坚定不移地对党负责和全心全意为群众服务。政德和政绩是…发点和归宿点的关系。以良好的政德履行职责,从事为党争光、为民造福的实践活动,其最后取得的成果,必定是有口皆碑的政绩。领导者只有以公仆的姿态、以服务的精神,勤勤恳恳,扎扎实实,想长远,干眼前,打基础,求质最,夯后劲,一心一意把好事办好、实事办好,群众才能从领导者的实绩中得到实惠,群众才会认可领导者的政绩,肯定和颂扬领导者的政德。
因此,作为当代领导者,应当自责,培养高尚的政德,树立科学的政绩观,全心全意地为群众谋实利,勤勤恳恳地为社会作贡献。
5求真务实,领导者需要真抓实干。求真务实是正确政绩观的核心内容,也是事业顺利发展的关键所在。要扭转片面政绩观的不良心理,广大领导者应做到以下三个方面:
(1)不浮躁,静下心来干事。浮躁就是一种急于求成的不良心态,又是工作粗疏,作风飘浮的表现。要做到不浮躁,就要淡泊名利,不为名所惑,不为利所趋,在待遇、荣誉、职位面前始终把持平常心态。要立志做大事,不要立志做大官,要怀安民之心,常为亲民之举,常想为民之事,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。古代大禹治水能“三过家门而不入”,当代共产党人特别是领导者,更应该以焦裕禄、孔繁森等优秀干部为榜样,切实树立“为官一任,造福一方”的政绩意识。
(2)不张扬,踏踏实实干事。小张扬就是不吹嘘,不显摆,小图虚名,不使虚劲,而是踏踏实实做好每件事。要做到不张扬,必须处理好“.个关系”。一是处理好“说”与“做”的关系。要把“做”放存第一位,没有做的不说,做不到的不说,绝不能本末倒置,空话说得多,实事办得少,做表面文章,一味造声势,搞“激动效应”。二是处理好“点”与“面”的关系。在新农村建设巾,有的领导者为r讨好上级欢心,不惜花费大量人力和财力培育典型,以“点”代“面”。这种满足于“盆景”的做法,实际E是沽名钓誉的思想在作怪。培育“典型”
并没有错,但目的必须是为了达到树好一个典型,带活片乡镇。一是处理好“虚”与“实”的关系。“虚”指片面追求显性政绩,专于“显山露水”、“表面风光”的事,热衷丁“短、平、快”。“实”就是在创造显性政绩的同时,不放松涉及长远利益而短期内难显其功用的作用。始终把全面协调、持续发展作为新农村建设的目标。
(3)不浮夸,追求实绩。干事不急躁,不张扬,不是安于现状,甘于落后,面是通过踏踏实实的工作,干出真实的业绩。一方面,要有敢于争先的思想,坚持克服安于现状的消极畏难情绪,不断增强发展的紧迫感和责任感,始终坚持百折不挠,顽强拼搏的坚韧斗志和自强不息,不甘落后的进取精神,以实实在在的业绩取得成绩;另一方面,努力学习政治理论和现代科技知识,为干好工作创造业绩奠定坚实的思想基础,善于把党中央的指示、上级的要求同本地区、本部门的实际结合起来,创造性地开展工作,即对上负责,对下负责,使自己的工作和政绩体现党的要求和群众的利益。