1989年,在全县建立“红白理事会”103个,积极提倡婚丧事新办简办、勤俭节约、崇尚科学的新风尚。1991年,全县22个乡镇全部建起了精神文明指导委员会。在全县开展“三个塑造”(文明塑造、形象塑造、诚信塑造)工程。
至2005年底,全县建成文明示范小区3个,安全文明小区2个,地级文明单位18个,县级文明单位113个,县级以上文明乡镇5个,文明村63个,150个农户创建成地级文明示范户,8600户农户成为县级“十星级文明农户”,创建商业无假货一条街1个,树立地(市)级“十佳公仆”、“十佳公民”各6名。
1994年,武威报社驻天祝记者站成立。2000年,《天祝报》创刊发行,每周一期,共刊发182期,2003年12月2日停刊。1989~2000年,在地级以上新闻媒体刊发新闻稿件4000余篇(条)。2001年至2005年的旅游节及县庆之际,县委县政府先后在兰州、天祝举行省内各主要媒体参加的新闻发布会,各新闻媒体分别对天祝进行集中报道和宣传。
3.统战工作
党的统战工作早在自治区成立之前就开始了,中共武威地委派出工作团,深入天祝藏区,用党的统战理论和统战政策教育团结了一大批民族宗教界中上层人士,为自治政权的成立,实行民族区域自治打下了坚实的基础。
1978年,按照上级的政策规定,全面开展了落实各项统战政策的工作,对错划右派分子全部进行了摘帽和安置。调整了天祝县对台工作领导小组,对台属分别作了安置。同时,对国民党起义投诚人员、原工商业者、民族宗教人士落实了政策,对历年错划阶级成份的,分别给予了纠正;开放了寺院,成立了寺院民主管理委员会。
自1990年开始,县委不断加强对统战工作的领导,不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线,保持安定团结的政治局面,努力为经济建设持续、稳定、协调发展服务。2003年建立了党外后备干部人才库,有重点地培养党外后备干部。2004年,制定了《中共天祝县委关于进一步加强新时期统战工作的意见》,确定了县级领导联系党外人士、非公有制经济代表人士及宗教界代表人士名单,进一步加强了党与统战对象的联系。1994年,县委统战部被评为全省民族团结进步先进集体。天祝县分别于1999年、2005年两次被评为全国民族团结进步先进集体。
1992年6月,中共天祝县委台湾工作办公室成立。开展对台工作和海外宣传工作。8月,县上成立活佛转世工作指导小组。先后组织实施了东大寺鲁迦堪布佛、达隆寺达隆佛、天堂寺莫科佛和华藏寺华藏佛的认定和坐床。
1997年5月,开展了天祝县第一个民族团结进步宣传周活动,此后,将每年的5月定为民族团结进步宣传月,开展各项宣传活动。2004年,县委制定了《关于在全县开展民族团结进步创建活动的实施意见》,1990~2005年的4次县庆期间,组织召开了全县民族团结进步先进集体和先进个人表彰大会,共有159个(次)集体和453名(次)个人获得表彰奖励。
4.纪检(监察)工作
1955年7月,中共天祝藏族自治区工作委员会成立了纪律监察委员会;1956年10月,改称中共天祝藏族自治县委员会纪律监察委员会;1979年1月,中共天祝县委成立了纪律检查委员会。1982年,先后为全县14个公社配备了纪检专职干部。1985年,在22个乡镇成立了纪律检查委员会或纪检小组。至1988年底共查处以权谋私、行贿受贿、贪污盗窃、投机倒把、违反财经纪律和计划生育政策等案件200多起(件),有247人受到了党纪处分。
中共天祝县纪律检查委员会(简称县纪委)下设办公室、党风廉政建设科、审理科、信访科和县委纠正行业不正之风领导小组办公室(简称纠风办)、县委反腐败领导小组办公室。有15个乡镇成立纪委,配备了专职纪委书记,20个县直部门配备了纪委书记或纪检组长。
1989年,县纪委同有关部门在22个乡镇和县直机关党员中开展形势、纪律、法制、民族团结“四个教育”;开展廉政建设和妥善处置不合格党员试点工作。制定《党政机关保持廉洁的规定》、《天祝藏族自治县科级、副科级干部廉洁守则》等7项配套制度,县纪委与检察院、监察局、公安局等8个单位建立协调会议制度,互通信息,协同办案。
1990年9月,县纠风工作办公室成立,纠正行业不正之风成为纪检监察机关的主要任务之一。1992年底,清理党政干部违纪违法建私房和用公款超标准装修住房、用公款送子女和亲属上学、纠正行业不正之风、查摆住房方面的问题10类356件,涉及党员干部73人(其中科级干部39人):其中1985年后有36名干部,用公款送19名子女、亲属上学,支付学费3.2万元。处理违纪党员干部9人,清退学费0.9万元;揭摆不正之风方面的问题46件,涉及违纪资金37.3万元,处理45件,收回违纪资金34.3万元。1987~1993年3月,全县各级纪检监察机关共查处贪污贿赂、以权谋私、严重官僚主义等各类党内违纪案件140件,处分党员128人,为国家集体挽回损失72万元。
1993年4月,县纪委、监察局合署办公。2001年以来纪检监察工作从侧重遏制转向标本兼治、注重治本的重要时期。在银行开设了“581”领导干部廉洁自律专用帐户,为800多名副科级以上领导干部建立廉政档案,规范了公务用车配备管理制度;在案件查处方面,共受理人民群众来信来访163件(次),办结率100%;立查各类违纪违法案件84件,其中党纪41件,政纪43件,涉案114人,涉及科级干部35人。挽回经济损失84.78万元,为42名举报失实的党员干部澄清了事实,给予了保护。
中共天祝县委历任书记名单
姓名性别民族籍
贯任职时间
李文举男汉陕西省佳
县1951~1955.8
李林柯男汉河南省邓县1951.9
乔生瑞男汉甘肃省庆阳县1957.1~1958.12
梁星男汉陕西省大荔县1960.3~1961.11
耿尚俊男汉甘肃省镇原县1956.6~1966.5
李富泽男汉四川省简阳县1971.1~1975.10
李能儒男汉甘肃省古浪县1975.10~1977.12
刘延礼男藏甘肃省天祝县1977.12~1984.1
朵吉尚男藏甘肃省天祝县1984.1~1984.7
任有琪男藏甘肃省天祝县1984.7~1985.10
甘廷德男汉甘肃省永登县1985.10~1987.10
苏鸿男汉甘肃省天祝县1987.10~1988.12
蔡云山男汉甘肃凉州区1994.6~1997.9
张学有男汉甘肃凉州区1997.9~2001.7
李均男汉甘肃高台县2001.6~2004.1
曹永建男藏甘肃天祝县2004.1~2006.10
张延保男藏甘肃天祝县2006.10~
二、民主党派和工商联
(一)中国民主同盟天祝支部
1983年10月13日至14日,在安远召开民盟天祝县第一次全体盟员大会,成立了中国民主同盟(简称民盟)天祝支部。至2005年,民盟天祝支部共有盟员23人。
民盟天祝支部自成立以来,先后有2人被选为省人大代表,10人被选为县人大代表和政协委员,1人被选为县政协副主席,3人被选为县政协常委;2人被推选为市政协委员,1人任市政协常委。这些代表和委员积极参政议政,共提出议案、建议60多项。
(二)中国民主促进会天祝支部
中国民主促进会(简称民进)天祝支部成立于1982年12月18日。至2005年底有会员29人。至2001年12月15日共召开第七届全体会员会议。
1989年以来,会员中先后有6人被选为县人大代表和县政协委员,其中1人兼任县人大常委会副主任,1人先后曾任政府副县长和县政协副主席;被选为市人大代表1人,市政协委员2人,市政协常委1人;有6人分别被县上聘为行风评议员、特邀监察员、特约检查员、人民陪审员、特约审计员;1人被选为民进省委委员。民进支部广泛开展社会调查,积极参政议政、建言献策,先后共提出议案、提案130多件。
2004年7月,天祝支部被民进甘肃省委评为全省民进先进基层组织;10月,又被评为全国民进先进基层组织,支部负责人赴京参加了表彰大会。
(三)工商联
天祝县工商业联合会(简称工商联)建立于1953年6月,“文化大革命”中停止工作。1993年5月5日恢复组织和工作。
2000年,县工商联已下设华藏寺、炭山岭2个基层分会,会员74人。至2005年,会员们在“希望工程”、援助灾区、老年事业、预防非典型肺炎、贫困村帮扶等社会公益活动中累计捐助资金约52万元及部分水泥、衣服、皮鞋等。
副会长、九龙建筑安装有限公司董事长任生武出席了2001年9月在南京召开的第六届世界华商大会;共有27名会员先后出国考察访问。