登陆注册
14302200000012

第12章 明代张居正改革

矫国更俗

明清两代是我国历史上的近世时期。明清之际是一个大动荡,大分化,大改组的年代,有的史家称之为“天崩地裂”的时代。

明代张居正的改革、清代洋务运动和戊戌变法,是我国封建社会末期的一缕彩霞。改革浪潮中各派力量对现实的态度与主张,说明了变革与反变革的矛盾一直存在着。

不过,追论成功与失败,他们却为今天的改革者们提供了经验与教训,让这些不畏艰难的后来人,沿着漫漫的变革之路继续前行。

张居正是明代政治家和改革家,办事勤勉,讲求效率,为缓和社会矛盾,从维持明王朝的长远统治出发,在政治、经济、国防等各方面进行了一系列改革。这次改革,成为明代走向沉暮历程中的一道亮光,使十分腐败的明代政治有了转机。通过改革,强化了中央集权的封建国家机器,基本上实现了“法之必行”、“言之必效”,使明政府的财政收入增加,社会经济恢复和发展,国库充盈,仓库粮食可支用十年,并且在国防上增强了反侵略的能力。

张居正出身于寒门。但他自幼聪颖绝伦,早年得志,16岁中举,23岁就以二甲进士及第的身份,被选为翰林院庶吉士。从此,他跻身政坛,开始了坎坷而又辉煌的政治生涯。

在数十年的宦海生涯中,张居正一向注意观察和思考社会现实中的诸多难题,悉心探究历代盛衰兴亡的经验教训。他曾于1568年向明穆宗上了一封《陈六事疏》,试图革除嘉靖以来的各种弊端。

张居正提出的改革主张主要有禁绝空言、讲究实际,整肃风纪、严明法律,令行禁止、提高效率,严明考课、选拔人才,轻徭薄赋、安抚民众,训练军队、严守边防等。虽然在当时的情况下,这些主张还未能付诸实施,但我们从中可以窥探出张居正改革的最初蓝本,可以说,这是张居正全面改革的前奏。

1572年,穆宗驾崩,太子朱翊钧继位,改元“万历”,即明神宗。明穆宗在位时,十分信任张居正,因此他遗命张居正等3个大臣辅政。由于明神宗年幼,于是一切军政大事都由张居正裁决。

张居正改革首先从整顿吏治开始。他认为当时朝野政治腐败、民不聊生的主要原因在于“吏治不清”。为了整顿吏治,以达到为官清廉,治政清平,让人民生活安定,从而使封建政权长治久安的目的,张居正于1573年推行“考成法”。

考成法提高了办事效率,减少了各部门的相互推诿、扯皮,为精简机构、节省政府开支提供了可能。稍后,张居正便下令裁减部院诸司冗官和各省司、府、州、县官,以提高官吏的素质和行政效率。这些,都为此后张居正推行的各项改革奠定了基础。

通过整顿吏治和精简机构,张居正获得了一个效率较高、得心应手的行政班子,为推动经济改革做了思想上和组织上的准备。

张居正对嘉靖、隆庆时期行贿受贿、贪污腐败的社会状况深恶痛绝。因此,在整顿吏治的过程中,他果断采取措施,整治腐败,决心扭转政风士习,令出必行,有罪必罚,以重振往日的辉煌。

张居正在惩治腐败的过程中,清洗了一批奸邪庸碌之人。这些果敢严厉的措施,表现了张居正惩治腐败、“廓清浊氛”的决心和魄力。明神宗曾经屡次严令惩贪追赃,张居正也就提出,对违法犯赃者,“不问官职崇卑,出身资格,一律惩治,必定罪而毫无赦免。”

在张居正柄国的10年间,据《国榷》记载,关于惩贪的叙述有16处,涉及各级官吏、军官以及扰民的宦官。

在惩贪的同时,张居正竭力倡廉举能。他认为,选拔官吏应该“以操守为先”,廉洁且有能力者为最佳人选。他还主张不循资格,不惑浮誉,官吏黜陟皆绳之以品行与才能,并向明神宗建议恢复中断已久的皇帝面奖廉能的制度。

奢风与贪风相长,惩贪必须抑奢崇俭。封建时代,帝王之举动,为万民所瞻,士大夫所效。因此,张居正一直谏说明神宗恤财节用人,在他的坚决抵制下,宫中许多不该浪费的钱财,较前有所减少。

在整顿吏治的同时,张居正还大力开展开源节流的经济改革,对帝国财政大加整顿。在节流方面,他起用水利专家潘季驯治理黄河。潘季驯采用堵塞决口、加固堤防的办法,束水攻沙以使河道畅流,基本上缓解了困扰多年的水患,从而节省了巨额的河政开支。

张居正还规定官员非奉公差不许轻扰驿递,违者参究,内外各官丁忧、起复、升转、改调、到任等项,均不得动用驿传,以厘革驿递冗费之弊。为了开辟财源,增加财政收入,张居正还重新丈量土地,改革税制。他选派精明强悍的官员严行督责,在全国重新丈量土地,清查漏税的田产。

他任用张学颜制定《会计录》和《清丈条例》,颁行天下,限令3年内各地要把清理溢额、脱漏、诡寄等项工作办妥。至1580年,据统计,全国查实征粮田地达四千多万公顷,朝廷的赋税收入也因而剧增,国库充盈。

为了进一步改变严重的赋役不均,减轻无地或少地的农民的浮税,适应社会经济发展的新形势,张居正在清丈土地的基础上,实行了赋役制度改革。

1581年,张居正通令在全国推行“一条鞭法”。这是自唐朝行“两税法”以来,我国赋税史上的又一次重大的改革。

“一条鞭法”又称“条编法”,其主要内容有:

统一役法,并部分地“摊丁入地”。主要是把原来的里甲、均徭、杂泛等项徭役合并为一,不再区别银差和力役,一律征银。

一般民人不再亲自出力役,官府需要的力役,则拿钱雇人应差。向百姓征收的役银也不再像过去按照户、丁来出,而是按照丁数和地亩来出,即把丁役部分地摊到土地里征收,这就是所谓“摊丁入地”。

田赋及其他土页方物一律征银;以县为单位计算赋役数目;赋役银由地方官直接征收,以减少各种弊病。

一条鞭法的实行,在我国赋役制度改革发展的历史进程中具有划时代的意义。第一,简化了赋役的项目和征收上的手续,大大限制了地方胥吏从中的营私舞弊;第二,赋役折银的办法,有利于雇役制度的发展;第三,从当时的社会实际来说,一条鞭法的实行,也有利于资本主义萌芽的进一步发展。

张居正在进行政治、经济等方面的改革时,重视整饬军备,加强边防。在蓟州一带,他任用戚继光镇守,练就守边的精兵,修筑了沿边防线的“空心敌台”,还因地制宜地练习车战战术,保卫了东起山海关、西至居庸关长城一带沿线的边防。

历史学家则称赞戚继光镇守蓟州十六年,“边备修饬,蓟门晏然”,戚继光也深得人民的拥护和爱戴。

在辽东,张居正重用李成梁。李成梁作战能力高强,善于指挥御敌,威望甚高。在他镇守辽东期间,曾多次平息东北少数民族的进犯,保卫了东北边境的安宁。

张居正还在东南沿海地区分段设寨,修整兵船,严申海禁。在他当政的万历初年,基本上肃清了多年以来一直困扰明廷的“南倭北虏”的边患。

张居正的改革犹如昙花一现,旋即凋谢。张居正离世后,保守势力得势,进行了迅猛的反扑,张居正的长子不胜刑罚而自缢,次子和支持改革的官员如吏部尚书梁梦龙、兵部尚书张学颜、刑部尚书潘季驯、蓟镇总兵戚继光、宁远伯李成梁等,均遭到排挤迫害;而从前遭到张居正打击的人,大都被重新起用,以致朝政发生重大变化,其他几个孙子充军远方,家属因被查抄饿死10余人。

考成法、一条鞭法被废止,张居正改革在其身后惨遭失败的厄运。

张居正改革是在明代中叶以来社会危机日益严重的情况下实行的政治变革。在张居正秉政期间,对明王朝的政治、经济、军事等进行了多方面的改革,整顿了吏治,巩固了边防,国家财政收入也有明显的好转。

据记载,万历初年太仓的积粟可支用10年,国库的储蓄多达400余万,国泰民安,国力臻于极盛。从这些方面来看,张居正改革确实取得了重大的成就。因此,他被明代著名思想家、文学家李贽誉为“宰相之杰”。

总之,张居正以超人的胆识,尽量利用了历史舞台所能给他提供的条件,去大刀阔斧地进行改革活动,并取得了比商鞅、王安石变法所取得的更大的成果,其中有若干历史经验,值得后人借鉴。

同类推荐
  • 天启海盗

    天启海盗

    天启年间,民间盛传三宝太监七下西洋将带回的无数珍宝藏于沿途的海岛上。与此同时藏宝海图以及过洋牵星图也重现于世。一时间风云聚会,众海盗闻风而动,掀起一场腥风血雨。白沙身不由己被卷入这场斗争之中崭露头角,逆势崛起。
  • 宋朝十讲

    宋朝十讲

    中国历史绵延流长,千百年的风云际会,形成了丰富的人生智慧,曾经在历史舞台上活跃过的芸芸众生无不留下了自己的踪迹,这对于我们是一笔不可多得的财富。宋朝可能是中国历史上为数不多的让人感到困惑的朝代之一,它的丰富、复杂和矛盾构成了其纷繁的历史。宋朝是一个柔弱但发达的朝代,在三百多年的历史中,上演着争斗与杀戮、变法与保守、中庸与衰败的一幕幕场景。鉴于往事,有资于治道与人生。宋朝可能是中国历史上为数不多的让人感到困惑的朝代之一,它的丰富、复杂和矛盾构成了其纷繁的历史。本书揭示了宋朝历史和文化的特点和规律,是一本宋朝历史和文化的专题性读物。
  • 大明之不败妖孽

    大明之不败妖孽

    明中期,朝野奇葩妖孽横行。对付妖孽,我更妖孽。非人锤炼的少年神刀不败,江湖邪道公认的妖孽,被俘后从人到树,石中复生,联手王阳明唐伯虎,百家争鸣镇魔屠兽,拯救天下苍生。
  • 无梦行

    无梦行

    南北朝时,刘宋与北魏政权南北对立,战事不断,鲜卑族与汉族的矛盾也愈发激烈。中原少年因罪被判去充军,阴差阳错被鲜卑族兄妹所救,并卷入了北魏与刘宋的政权博弈之中,两国的不断交战中,少年的身份也渐渐浮出水面,见证了两国权贵的明争暗斗,少年的心境在不断变化,与鲜卑少女的感情也经历着起伏。
  • 原始文明之崛起

    原始文明之崛起

    人在江湖飘,哪有不挨刀!刘宇在缅甸丛林里混了六年,没想到这回居然被老板给坑了!引爆炸弹,冲击波横扫一切!哼!敢黑我,谁也别想好过!当意识再次恢复时,刘宇发现周围的一切都变了!看着几个体毛旺盛比猩猩帅气多的同伴,刘宇不得不相信自己来到了一个远古时代!看着头顶的青黄色的大月亮,刘宇也肯定了,这地方,还特么不是地球!我草!【本故事纯属虚构!!!】
热门推荐
  • 孤烟寰:逃宫路遥遥

    孤烟寰:逃宫路遥遥

    作为21世纪唯一一位完整的神族,千督,因为逃离魔族的抓捕而意外卷入了这个不起眼的异世躯壳之中,从此,这世界发生了翻天覆地的变化。传言九龙之凰为天地之强,当年的上古四大部落联手捕杀她也不得志,反倒惹怒了这看似软弱的九子霸主,一夜之间,一人之力,杀尽上古部落之首的轻介宗,数百万人的部落一夜之间无一人生还。传言九龙之凰为人善良,医术高明,曾是“妙手仁心”姜邱珉的徒弟,一双玉手,可使白骨生肉,亦可令人丧命黄泉!可谁知,这九龙之凰却是四国的一位臭名远扬的蛇蝎废物!孑然一人与三界强敌对衡,只为守护内心最珍爱的人!风起云涌,人仰马翻,天下人不禁发指,这……当真是废物?
  • 秒杀从一栋楼开始

    秒杀从一栋楼开始

    凌风的手机忽然中病毒了,自动下载了一个软件,无论怎样都无法卸载,好奇之下,凌风点开了这个软件,也如同点开了一个新的世界:秒杀商品:汤臣一品房子1套,价格:1元秒杀商品:布加迪威龙跑车,价格:11元秒杀商品:甜牛奶*1,价格:1000元……每天都有秒杀商品,而每天的价格却又不一样!
  • 玄天囚牢

    玄天囚牢

    这个世界、这片宇宙、谁能窥尽所有?谁能探得天机?让月澜带着你去追寻、去窥探玄天囚牢的世界,领略一个真正的玄幻世界...
  • 溺宠彪悍嫡妃

    溺宠彪悍嫡妃

    传闻请王爷美色倾城,文武双全,温文尔雅,礼贤下士,胸怀天下。听说,凌国府嫡小姐无才无德,性子懦弱,花痴神经质,还克夫?某王爷:这不男不女,伤风败俗,勾三搭四,心肠歹毒的女人是谁?额!理论是是你的未婚妻,王爷!某王爷一头黑线。(本文纯属虚构,请勿模仿。)
  • 教师有异能

    教师有异能

    他是异能界的最强者,也是一个工作认真的老师。“请问为什么每次你们班的成绩、体育都这么好呢?这次的全市中学体育比赛,你们学校又得了第一名,这可全是你们班的功劳啊!”一个记者两眼放光地问着面前站着的学生。学生不解地挠挠头:“很好吗?老师说我们全班都是废柴啊?”记者顿时晕倒。
  • 恶魔快跑:老婆,我回来了

    恶魔快跑:老婆,我回来了

    他们青梅竹马,他爱她,从小就爱,她黏他,从小就黏,却不知道,这就是爱。当她挽着梦想中的白马王子出现在他面前,他怒了,晨筱柒,你注定是我的,只是这种血淋淋的争夺,真的有赢家吗?
  • 梦中邂逅

    梦中邂逅

    一路跋涉,一路找寻,相遇了相知了相伴了相醉了,只为与你重逢。在你途径的路上,有我虔诚的期盼,倾城倾心绝非偶然,是命运的必然。上苍的安排,基于抬爱,完全是感动了当今时代还尚存这般罕见的情缘,无法用一个恰当的语言来描述,只可说“绝妙”,如此厚重的情,惟有用生命去珍惜,去怜悯,去爱护,才不辜负上天苦心的安排。当红偶像天团TFBoys在一次偶然的机遇中认识了自己生命当中要守护一生的人,但天有不测风云,他们的爱情总是经历困难他们究竟能否携手度过这重重的难关呢?
  • 游戏人生forme

    游戏人生forme

    【前排提示:这可不是什么龙傲天爽文,主角可不会一路无敌爽到最后的。(毕竟老夫也不是什么魔鬼嘛OwO)】“醒来吧...”少年睁开黑色的眼眸。混乱的记忆在空旷的大脑中狠命地冲撞着。身边器械身躯少女无神的眼中闪着微微的亮光。少年缓缓起身,拉起身边人的手。“不论什么代价,这一次...”少年拖拽起残破的躯体“我拒绝那个结局!!!”“向盟约起誓...”(看完《NGOLzero》感触蛮深的。里克休比二人的命运不该如此。所以就有了这个小说。希望他们起码于在下的愚笔下,能有个幸福的结局吧。这一次,是人类赢了。)(笑)
  • 宿东岩寺晓起

    宿东岩寺晓起

    本书为公版书,为不受著作权法限制的作家、艺术家及其它人士发布的作品,供广大读者阅读交流。
  • 落水情

    落水情

    “毁了我的家,让我失去了亲情,让我成长,我真的好恨,我做错了什么,我的家人做错了什么,为什么要因为一块小小的落水玉把我的家族毁成如此。“巨大的宫殿前面,一身白衣已被血渲染成了红衣,嘴角的血滴答滴答的也流了下来。一张巴掌大小的脸上,此刻全部都是阴霾。不是穿越不是重生,女主需要慢慢成长,也会给女主很多金手指,所以也不会很慢.遍写遍构思.有什么意见可以直接提出来。!不喜欢的可以直接出去。