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第1章 抢抓历史机遇加快西部开发

(序)

在催人奋进的西部大开发的战鼓声中,由甘肃省委宣传部主持编写的《西部大开发系列丛书》正式出版了。这是一件很有意义的大好事,值得庆贺。

实施西部大开发战略,是以江****同志为核心的党中央站在历史和政治的高度,统揽全局,审时度势,面向新世纪做出的重大决策,充分显示了第三代中央领导集体率领全国人民实现中华民族伟大复兴,把建设有中国特色社会主义的伟大事业全面推向21世纪的气魄和胆略。很明显,实施这个战略决策,将给西部地区带来巨大的经济活力和发展动力,也必将对于全国未来数十年的改革、发展、稳定发挥重大的历史性作用,同时也必将在国际政治经济生活中产生重大影响。

我国是一个拥有960万平方公里国土、十多亿人口的发展中大国,东西部经济发展很不平衡,构成了中国基本国情的一个重要特征。西部地区经济社会发展相对滞后,相当一部分群众还没有解决温饱问题,全国剩余的贫困人口中扶贫攻坚难度最大的也都分布于西部地区。西部地区这种经济发展水平,与其国土和人口所占全国的比重具有明显的反差。目前西部地区经济发展与东部地区之间的发展差距仍在继续扩大。西部地区的发展水平直接影响到全国小康和现代化目标的实现。因此,实施西部大开发战略,是我国改革开放和社会主义现代化建设历史进程中的重要一步,事关我们事业的长远发展,事关党和国家的长治久安,具有重大的标志性意义。

早在20世纪初,伟大的民主革命先行者孙中山,在他所著的《建国方略》的“实施计划”中就认为,西北经济的开发与建设是一项复杂的系统工程,必须有重点有步骤地推进。孙中山先生关于西部地区经济发展的思想和构想,代表了那个时代对西部问题认识的高度,同时也充分表现了孙中山这位历史伟人的远见卓识。

新中国成立半个世纪以来,党中央三代领导集体从战略高度出发,十分重视区域经济社会的协调发展与共同繁荣。20世纪50年代中期,以******同志为核心的第一代中央领导集体在积极探索建设适合中国国情的社会主义道路的过程中,曾高屋建瓴地提出了社会主义建设要遵循的十大关系,其中就包括沿海工业和内地工业生产布局、汉族和少数民族的关系等事关东西部发展的重大问题。

党的十一届三中全会以来,以******同志为核心的第二代中央领导集体立足现实,面向未来,高瞻远瞩地为我国制定了“三步走”的战略目标和战略步骤,提出了包括促进东西部地区经济合理布局和协调发展的“两个大局”思想等一系列战略方针和原则。其目的是使“一部分地区有条件先发展起来,一部分地区发展慢点,先发展起来的地区带动后发展的地区,最终达到共同富裕”。

进入20世纪90年代以来,以江****同志为核心的第三代中央领导集体坚持和发展******理论,精辟分析了我国社会主义现代化建设中十二个重大战略关系,进一步明确提出了加快中西部地区发展问题。特别是在我国从总体上进入小康社会之际,江****同志从新世纪中国发展的战略全局出发,按照******同志关于“两个大局”的发展构想,郑重地向全党提出了西部大开发战略。他明确提出:“实施西部地区大开发是全国发展的一个大战略、大思路……对于推进全国的发展和建设,对于保持国家的长治久安,是一个全局性的发展战略,不仅具有重大的经济意义,而且具有重大的政治和社会意义。……从现在起,这要作为党和国家的一项重大的战略任务,摆到更加突出的位置。”这是党的第三代中央领导集体向全国人民发出的******,也是向全世界发布的世纪宣言。

时代呼唤西部大开发,人民渴盼西部大开发。作为西部地区的甘肃,更应当百倍地关注西部、重视西部、开发西部、造福西部,不失时机地推进甘肃的大开发、大发展。当前,我们的主要任务就是按照党中央的总体部署和要求,解放思想,转变观念,抢抓机遇,深化改革,加快发展。既要有紧迫感,又要从长计议,坚持从实际出发,按客观规律办事。要突出重点,因地制宜,有计划有步骤地推进。要充分发挥政治优势,调动各方面的积极性,采取适应改革开放新形势的新思路、新机制和新办法,要进一步发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,树立“富民兴区”的远大目标,以新的姿态迎接新的挑战。

实施西部大开发是一个改造客观世界的宏伟规划,必须将主观愿望和客观实际结合在一起。这就要求我们要深入研究西部大开发一系列的战略和战术问题,了解西部大开发的美好前景,动员和引导广大干部群众自觉投身到西部大开发的伟大实践中去。对于这一重要课题,各级领导干部和社会各界都负有深入研究探讨的历史使命和社会责任。这套《西部大开发系列丛书》,就是理论工作者和实际工作者深入思考的结晶。《丛书》用翔实的资料,从不同的视角全面阐述了西部大开发的历史意义和现实作用,详细介绍了西部地区的资源优势和开发前景,大力宣传了西部大开发的政策、措施及目标,是一部指导西部地区实施大开发的工具书和进行爱国主义教育的教科书。我相信,这套《丛书》的出版发行,必将使广大干部群众得到更大的启迪,对于西部大开发,也将产生积极的影响。

长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。新世纪的曙光已经升起,西部大开发的战鼓已经擂响。让我们高举******理论的伟大旗帜,紧密团结在以江****同志为核心的党中央周围。认真落实“三个代表”的重要思想,抢抓机遇,加快发展,为建设一个经济繁荣、社会进步、生活安定、民族团结、山川秀美的新西部而努力奋斗!

****甘肃省委副书记 仲兆隆

2000年10月

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