周一又开视频会，通报上半年全县的上访量。会议开始前三十分钟，镇政府大院里所有职工准时到了办公室，而且还有派出所、工商所、电管站、电信所、粮站、卫生院、学校等部门一二把手。因为人多，会议室摆了主席台，领导们全坐在上边。
带灯坐在下边的中间，左是竹子、小吴和会计刘秀珍，右是农业服务中心冉经天，经济发展办的阮坐山，计生办侯金声。正开着会，冉经天低声给带灯说：你说主席台上哪个是贪官？带灯说：这话不敢乱说，小心被人听到。冉经天说：是他们问我哩。带灯就看到阮坐山给她眨眼，而且阮坐山前边的办公室张干事也回头给她笑，笑得很诡秘，带灯就端坐了身子听报告。冉经天又歪过头来说：咱不说贪官了，就说谁最有钱？你写个条子，看和我写的一样不一样。带灯没有理睬，过一会儿，冉经天手里有了四张纸条，让带灯看，带灯看了都写着书记。
带灯把纸条揉了，又专心致志听报告，她关心的是全县的上访量，又特别留意对樱镇的统计，一一记录在笔记本上。
一、全县集体上访（五人以上是集体访）五十四起一百五十七人。樱镇一起五人。个访一百九十三起二百二十五人（包括重访），樱镇九起十三人。进市个访四十起六十一人。进市集体访九起五十人。进省个访十起十七人，集体访五起三十人。到省信件六十六件，樱镇一件。到北京个访五起七人，集体访一起五人，信件三十二件。
二、到市以上部门上访三次，要责任倒查。到北京上访者十二小时内接走。到省上访者五小时内接走。到市上访者三小时内接走。到县上访者四十分钟内接走。
三、实行项目风险评估主要看所引起的信访量。得不偿失的项目要坚决取消。
四、规定每月最后一天为信访接待日。乡镇主要领导必须保证一个值班。
五、每个乡镇要选一两个重点村建立信访接待室。
