第一节 选题背景与研究价值
20世纪80年代开始的中国经济社会转型，产生了影响深远的农民工现象，农民工问题已经成为制约中国社会、经济发展的重大问题。
一、选题背景
从理论上看，目前国内外理论界对于中国农民工问题的研究，主要围绕着三个领域进行，分别是社会学领域、经济学领域和法学领域。
从实践来看，我国农民工问题出现存在的现实背景，
一是中国面临着发展中国家普遍存在的城乡二元经济结构；
二是社会主义中国特有的城乡二元户籍制度；
三是现阶段新常态下我国产业结构升级与调整的阵痛，三者构成了我国农民工问题发生、发展的独特社会环境背景。
二、研究价值
从理论上来看，主要集中在农民工收入分配以及农民工的社会保障方面体现。
从实践上来看，农民工问题现状在未来的一段时间内还将继续作用于我国社会经济。
三、农民工问题的产权经济学分析依据
用产权经济学方法分析农民工问题具有合理性，并有其客观依据。
首先，就农民工如何形成的角度来看，中国城乡产权制度改革构成了农民工群体产生的历史和制度背景。
其次，就农民工问题产生的根源来看，城乡二元社会结构的客观存在，造成了农民工权益受损。
再次，从交易成本的角度来看，不同时期的交易成本大不相同，新的农民工问题应运而生。
最后，从国家、企业、农民工之间形成的产权交易关系来看，需要从产权制度创新角度加以解决。
四、产权经济学视野下农民工问题的相关概念
从产权经济学角度对农民工问题进行分析，要明确以下四个概念：
一是何谓农民工问题。
二是农民工产权关系问题。
三是农民工作为社会主义劳动者应享有的公共服务与社会保障等问题与国家之间的责权利关系。
四是农民工转移就业的交易成本问题。
第二节 相关文献综述
一、国外关于农业劳动力转移的研究
马克思、恩格斯、列宁以及相关发展经济学家对农业劳动力转移问题进行了分析，既有从经济学角度对农业劳动力迁移的动因、模式以及社会效益的分析，也有从社会学角度，对农业劳动力迁移过程中出现问题的分析。
（一）农业劳动力转移的原因
（二）农业劳动力转移的路径
（三）农业劳动力转移的社会经济效应
二、国内关于农民工问题的研究
改革开放以来，农民工群体产生并不断壮大，国内学术界对于农民工及其问题的相关研究，也不断发展与深入。
（一）农民工的界定及其本质
农民工作为中国社会特有的现象，是改革开放以来，我国特有城乡二元户籍制度下社会经济体制改革与发展的产物。
（二）农民工产生的背景
农民工产生的背景与动因具有一定的内在联系。与动因的基本运行机理的分析。
（三）农民工问题及其成因
其问题主要包括如下几个方面：
有效的农民工维权组织不存在，利益表达与实现困难；
农民工户籍身份问题以及由此产生的权利享受不平等问题；
就业培训不普遍化与不合理化问题；
社会保障缺失问题；
农民工子女教育问题；
农民工工资拖欠问题；
农民工工作时间长、生存条件差的问题；
农民工失地问题；
新常态阶段农民工再转移的市民化问题等。
学术界对于农民工问题及其成因的论述是具有一定理论层次高度的，基本抓住了农民工问题及其成因的关键所在，但是缺乏实证分析，大多来源于经验性的依据，难免带有主观色彩。
（四）农民工问题的社会经济效应
学界关于对“农民工问题”社会经济效应的研究仍需要更深一步收集数据进行实证分析，对“农民工问题”的社会经济效应进行深入研究。
（五）农民工问题的外部性研究
国内学者对农民工问题外部性的研究为笔者从农民工、企业、政府三个方面对农民工问题的外部性进行分析提供了思路。
第三节 研究思路和研究方法
笔者运用产权经济学的基本方法，对农民工、农民工问题及其相关产权关系、产权结构等问题展开分析与论述。
一、研究思路
第一，农民工阶层产生的政策背景是什么？
第二，我国城乡产权制度改革对农民工产生的作用是什么？
第三，现阶段社会经济制度背景下存在的农民工问题是什么？
第四，什么样的产权关系导致了农民工产权受到侵害、农民工问题产生？
第五，农民工问题的出现对社会、经济的影响是什么？
第六，农民工问题产生的根本产权结构、根本产权契约制度是什么？
第七，农民工问题外部性对社会资源配置的影响是什么？
第八，国家、企业同农民工之间的产权结构以及产权契约制度的缺陷是什么？
第九，如何从产权结构、产权契约制度根本入手解决农民工问题。
农民工问题的产权经济学分析框架主要包括产权理论支持、产权分析方法支持、现实产权结构、相关产权制度现状以及创新等，具体内容如下：
首先，要为农民工问题的产权经济学分析提供理论支持。
其次，对农民工产权关系进行分析。
再次，运用外部性分析方法对农民工问题进行了分析。
二、研究方法
农民工问题的产权经济学分析，主要是以马克思主义产权理论、西方产权经济理论为指导，结合马克思主义劳动力产权理论、西方产权学派的交易成本理论、外部性理论等基本内容，运用辩证唯物主义与历史唯物主义，以农民工的产权关系为切入点，遵循历史发展的逻辑顺序，运用产权经济学的分析方法对农民工问题展开分析，具体表现为交易成本分析法与外部性分析方法。
