目前，我国的高等职业教育取得了很大的突破，发展势头迅猛。但与发达国家相比，还存在很大的差距。对照科学发展观的要求，高职院校的发展还存在不少问题和矛盾。为此，高职院校必须坚持科学发展观，正确处理和协调好学校发展中的各种关系，促进学校的和谐发展，为全面建设小康社会和构建和谐社会发挥其不可代替的作用。
高等职业教育科学发展速度确定的依据、原则
一、高等职业教育科学发展速度的概念
发展速度是反映某种社会经济现象发展程度的相对指标，它是报告期发展水平与基期发展水平之比，用来说明社会经济现象发展变化的快慢。
高等职业教育发展速度是反映高等职业教育发展程度的相对指标，它是高等职业教育各项指标报告期水平与基期水平之比，用来说明高等职业教育发展变化的快慢，从而据此衡量高等职业教育发展质量。它的计算公式如下：
（一）定基发展速度
定基发展速度也叫做总速度，是报告期水平与某一固定时期水平之比，表明这种现象在较长时期内总的发展速度。如，“九五”期间各年水平都以1995年水平为基期进行对比，一年内各月水平均以上年12月水平为基期进行对比，就是定基发展速度。
（二）环比发展速度
环比发展速度是报告期水平与前一时期水平之比，表明现象逐期发展速度。如果计算一年内各月与前一个月对比，即2月比1月、3月比2月、4月比3月……12月比11月，说明逐月的发展程度。如分析抗击“非典”期间某些高等职业教育现象的发展趋势，环比比同比更能说明问题。
例22003～2006年某地区高职院校平均实验实训设备分别为1000万元、1500万元、2500万元、5000万元。其环比发展速度分别为：
2004年环比发展速度为：1500÷1000×100%=150.00%
2005年环比发展速度为：2500÷1000×100%=250.00%
2006年环比发展速度为：5000÷2500×100%=200.00%
由计算可知，自2004年起该地区高职院校平均实验实训设备环比发展速度均超过100%，有很大幅度的提高。
（三）如何区别定基发展速度与环比发展速度
计算发展速度时应根据不同的研究对象和研究目的，选择好用以对比的时期，即基期。常用的有四个对比用的时期：（1）以上期作为基期；（2）以特定时期作为基期；（3）以去年或某一特定的年份的同月、同季（统称同期）作为基期；（4）以历史最高或最低年份作为基期。以上期为基期计算的动态相对数，如以发展速度表示的，则叫环比发展速度。以特定时期为基期计算的动态相对数，以发展速度表示的，叫定基发展速度。
环比发展速度用以反映现象逐期的发展方向和程度；定基发展速度用以反映现象在较长时间内总的发展程度。
两个相邻的定基发展速度的商数，等于相应的环比发展速度
2003年的定基发展速度155.00%除以2002年的定基发展速度137.50%等于112.73%，即为2003年的环比发展速度。在实际工作中，可以利用这个关系进行相互推算。如已知各年的环比发展速度，可以推算出相应的定基发展速度；已知各时期的定基发展速度，也可以推算出相应的环比发展速度。
二、高等职业教育科学发展速度确定的依据
高等职业教育科学发展速度要以科学发展观为指导，以服从、服务于经济社会发展和满足社会需求为宗旨和依据，以优化布局结构、改善办学条件、提高教育质量为重点，加强统筹规划和宏观调控，正确处理高等教育资源存量与增量、规模与质量、当前与长远、速度与效益的关系，控制高等学校设置的数量，着力解决高等职业教育结构和质量问题，推进高等职业教育全面协调和可持续发展。
三、确定高等职业教育科学发展速度应遵循的原则
（一）实事求是的原则
实事求是，是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的精髓和基本点，是我们党的思想路线。实事求是，也是科学发展的根本出发点和落脚点，更是高等职业教育确定发展速度的重要原则。在确定高等职业教育发展速度时坚持实事求是的原则，就是要以辩证唯物主义的思想路线为指导，不唯书、不唯上，只唯实，既不能虚报虚夸发展速度，也不能隐瞒实际发展速度，必须以实事求是的态度，根据经济社会发展水平、高等职业教育资源状况、人民群众接受高等职业教育的需求和高等职业教育的发展趋势来确定发展速度。
（二）可持续发展原则
可持续发展是人类的一种全新的生存方式。它涉及可持续经济、可持续生态和可持续社会三个方面的和谐统一。要求人们在认识自然、改造自然或谋划事物过程中，要正确处理好能动性和受动性的辩证关系，尊重客观规律，使之协调统一，实现事物发展的可持续性。坚持可持续发展原则应该体现在公平性、持续性、共同性、自然资源价值性、公众性和法制性上。
可持续发展观起源于人-社会-自然系统“天人关系”这一人类所面临的全球性问题。可持续发展已成为当今人类社会实践活动理念，成为当代人类社会活动的共同价值选择。高等职业技术教育作为生产、建设、管理服务的实践活动过程，不仅是一个技术问题，更重要的是涉及自然、社会、经济诸多方面，处处体现着科学、技术、经济、社会协调发展的问题。高等职业技术教育职业中的可持续发展，概而言之，应包括办学的可持续发展和育人目标方面的可持续发展两个层面。
我国高等职业技术教育是随着科技对社会经济各个领域的渗透，越来越多的职业岗位知识内涵增加，技术含量提高，中等以下文化程度的单纯操作型人才面临力不从心的窘境，科研学术型的高层次人才又因缺少实际操作能力和职业岗位专门知识而显得无从下手的情况下，随势而生，并在近年我国高等职业教育结构调整中发展起来的。在成长史上，其还处于童年或幼年期。在为什么发展（发展的重要性和必要性）、为谁发展（发展的宗旨和定位）、怎样发展（发展的方式和手段）等问题上，其还未成体系。按可持续发展理念，高等职业技术教育在办学层面上，要以协调学校与社会、学校与学生和学校与自然间和谐统一关系为准则，不断解决供求间的各种矛盾，既要使学校当前的生存与发展得到满足，又不给人类或后续的生存和发展构成威胁；在育人目标的层面上，高等职业技术教育要从新世纪人才素养要求来培养高职毕业生。这个素养要求应该是：他们不仅要有专业技能和知识，而且还应具有与可持续发展观念相契合的，适应和处理人-社会-自然系统诸方面的人文素养。即高等职业技术教育培养人才的素质与能力要以协调人与自然界之间的关系为最高准则，不断解决技术发展与自然界之间的各种矛盾，在生产、建设、管理、服务第一线科技发展和应用中，既不能带来新的生态环境破坏，又要为建立人与自然之间的和谐统一关系排忧解难。因此，确定高等职业技术教育发展速度，坚持可持续发展原则，必须考虑三个层面的问题。
一是高等职业技术教育活动的内在需要与价值取向要以造福人类为指向，以高度的责任感对待人类生存环境，把长远利益和与自然-社会的协调发展作为高等职业技术教育实践活动的出发点。
二是高等职业技术教育活动主体的伦理意识应该具有道德至上性，并把这种深切的伦理关系内化为内心的自觉要求。
三是高等职业技术教育活动的价值观念转型要抛弃技术万能和片面追求经济效益的价值观，构建一种尊重他人、关照后人、公平对待自然的全新的文明观和价值观。消除把“发展才是硬道理”片面理解为“增长是硬道理”、“速度是硬道理”的狭隘观念。或者说，在价值观念上，既要重视指标数据，又要注意环境、资源、公益事业等可持续发展的各项指标参数的进步。做到当前发展与未来规划相结合，局部利益与全局利益相结合，全面推进与优势特色相结合。
（三）与经济发展相协调的原则
确定高等职业教育发展速度应该坚持与经济发展相协调的原则。原因在于高等职业教育发展速度与经济发展存在相关性，这种相关性主要是通过培养高技能人才的职能来体现，表现在以下两个方面的关系上。
在现实关系上，高等职业教育培养的劳动力最终要进入社会经济活动，并为经济发展特别是区域经济的发展作出贡献。这种贡献一方面表现为专门劳动力参与社会生产可以产生较高的劳动生产率，从而带来较高的经济效益；另一方面表现为专门劳动力大多参与复杂劳动，而复杂劳动往往会比简单劳动创造更高的价值。高等职业教育由于承担专业性职业教育，其对社会的贡献将会更大。
在隐含关系上，高等职业教育培养的劳动力在现实社会经济活动中，通过其焕发出的精神动力作用于劳动生产率和经济效益，促进劳动生产率的提高和经济效益的实现。高等职业教育不仅对受教育者进行科学文化、知识技能的传授，同时也注重受教育者在精神、道德方面的教育以及人生观、价值观和世界观的教育。因而，就总体而言，接受过高等职业教育的劳动者，不仅具有更强的劳动技能，而且具有更高的劳动素质。当高技能和高素质同时作用于劳动对象时，其产生的劳动生产率和经济效益会更高。
基于以上两个层面的关系，高等职业教育与经济发展存在较高的相关度。它们相互依赖、互为条件、相互影响、相互作用。
