时间
.1865~1869
人物
.安德鲁·约翰逊
林肯遇刺后,继任的安德鲁·约翰逊推行了一系列南部重建纲领。根据这些纲领,南部同盟旧官员再度控制州政府。这种政策遭到共和党激进派的坚决反对。1877年南、北妥协。重建遂以牺牲黑人利益、民主党在南部重新执政而告终。重建后,种族势力再度抬头,种族隔离日趋严重,《黑人法典》的出台和“三K党”的出现,使黑人的处境雪上加霜。
约翰逊重建南方
1865年4月14日,副总统安德鲁·约翰逊宣誓就任总统。1865年5月29日,约翰逊发表《大赦宣言》。《宣言》宣布按照林肯于1863年发表的《重建与大赦宣言》,除了不予赦免的14种人外,一切叛乱者概予赦免,并恢复其除奴隶之外的一切财产。约翰逊的《大赦宣言》发表后,提出特赦要求的约有1.5万人,获得总统特赦者达到1.35万人。特别值得一提的是,约翰逊明确提出,对于“有罪的黑人”,一个也不予赦免,而各州的制宪大会代表则应完全由白人选出。
为了避免国会干预,约翰逊利用1865年国会休会期间加紧推行重建纲领。《大赦宣言》发表后一个多月时间里,约翰逊先后发表了有关南北卡罗莱纳、佐治亚、密西西比、得克萨斯、亚拉巴马和佛罗里达等7个州的重建宣言,并任命了临时州长。到1865年末,这些州在不让黑人参与的情况下,制定了州宪法,建立了议会和政府,选出其参加国会的参众议员。选出的国会议员中,包括原南部同盟的副总统1人,将军4人,上校5人,内阁成员6人,国会议员58人。
“黑人法典”
约翰逊的重建纲领实施之后,逃亡的种植园主纷纷返回故乡,夺取被黑人分掉的土地。在各州批准第十三条修正案的同时,南部各州先后制定了《黑人法典》。这些《黑人法典》限制了黑人自由和民主权利,在政治上,黑人没有选举权、参政权和陪审权;在经济上,黑人不能拥有土地,无权自由选择职业,只能根据合同在种植园主的土地上从事强制性劳动……在人身自由和基本权 利方面,黑人无权自由迁徙以及选择居住地,有些州专门划定了黑人居住区,严禁黑人与白人通婚。
三K党
在南部各州制定《黑人法典》的同时,一个仇视黑人的恐怖组织兴起,这就是臭名昭著的“三K党”(三K是英文 Ku Klux Klan的缩写,原意为“党派”)。三K党是1866年在田纳西的普拉斯基创立的。三K党的大多数成员是前南军的各级军官,其领导人中有20多人是南军的将军和校官,该组织的首领是内森·贝德福德·福雷斯特。到1868年,三K党已经发展成头戴兜帽、全力维护白人至上的恐怖组织。
在约翰逊任内,三K党的恐怖活动屡见不鲜。1866年4月,孟菲斯发生黑人与警察的冲突,白人暴徒借机向黑人居住区发动袭击。在3天的烧杀劫掠中,46名黑人被杀,80多人受伤,9家黑人住房被焚毁。同年7月,在新奥尔良,当地黑人和激进派举行反对《黑人法典》的群众大会,遭到由前同盟将军谢里夫率领的大批白人暴徒袭击,导致48人死亡,160多人受伤。在1868年竞选期间,在路易斯安那、佐治亚、阿肯色和田纳西,三K党及类似组织异常活跃。阿肯色发生了200多起政治谋杀,其中一名共和党国会议员在10月22日遭伏击身亡。
据说,1869年,格兰德·威扎德·福雷斯特下令解散了三K党,但是三K党的活动从来就没有停止,它们继续从事恐怖活动。事实上,三K党已经变成南部民主党用来推翻南部共和党统治的一支准军事秘密武器。