这个制度，让中央的权力能够直达到社会的底层。王立前世的很多朝代，基本都是国家权力不出县城。最小的官就属县官了。而乡村两级都由各大宗族或者世家代为管理，这样的制度也给那些大宗族和大世家的繁衍，提供了丰富的营养和空间。王立一直很警惕大宗族和大世家，他不想给后人留下社会动荡的发动机。
为了防止某些角落存在那种漏洞，王立专门成立了国家安全调查总局，这个局包含了后世那些，反贪、反腐、反渎职等等功能。绝对不给那些大宗族和大世家留下一点空间。
至于城市里面，则发放粮票、邮票、布票、油票（不是汽油票啊）、工业卷等等。凡是需要的方面都得有票控制着分配。所有的人都进各个作坊工作，学校读书，军队训练等等。
事情还没有全面铺开，时间就来到春耕季节。农时不可耽误，今年的春耕面积是肴部落最繁忙的一次。虽然分出六万多成家的人口，但是开春后，牛部落和鹰部落联盟分别又给贸易城送来四万人，合计八万多新鲜血液，大大缓解了肴部落的用工短缺。
王立还不满足，利用商业街工业品的优势，向鹰部落联盟租借了十万奴隶，帮助他进一步扩大种植面积。鹰部落联盟的贵族们仿佛找到了一条新的发财之路一般，拼命派遣奴隶过来劳作，借机换取肴部落那些稀罕物品。奴隶用完了还会还给他们的嘛！这又不会损失什么，他们还省下不少粮食呢。
没有一个人意识到，这就是后来‘王立借奴隶，有借无还’的来由。在牛部落和鹰部落联盟里，奴隶是不算做人口的，只有自然人和贵族才算人。奴隶就是物件、工具、牛马。
事实上，即便肴部落人口达到六十万，但实际人口总数依然少于他们两个部落。
王立借着这股人力，迅速完成春耕。接下来就是扩大猪、鸭、鸡、牛、蚯蚓、蚕等养殖场。扩大甘蔗林的种植面积，扩大苎麻地的种植面积，扩大桑树的种植面积，大规模新修水利灌溉设施，扩大各种用房的建筑数量。......。
牛部落听说肴部落租借了不少奴隶，他们也眼馋。后来分成三批给肴部落秘密送来十一万奴隶。可惜遇上王立这个老赖，总推说物资运输不过来，需要延长物资缴交时限。牛部落无奈啊，人都送来啦，只能被迫接受这种霸王行为。好在王立并不会真的缺了他们的物资，只是时间上延长了不少而已。
肴部落对人口的‘贪婪’，刺激的那些贵族们不断加大搜寻范围。那些远方的小部落就倒了八辈子霉咯，运气好的逃走了，运气不好的一夜之间，整个部落都成了奴隶。
不管外界如何纷繁复杂，波澜起伏。王立八月间回到了他起初的‘家’——盐城。靠河边一字排开布置着十几架，肴部落新出产的竹制躺椅，很早以前，王立就想弄一张躺椅，把整个人放空，躺在躺椅上尽情享受着微风送来的清凉。
左侧的躺椅上，一名成年男子却一身正装，半个屁股挨着躺椅恭敬的看着王立，他就是由部落族长——痴由。痴由来到肴部落控制区已经有大半年了，对昔日弱弱的肴部落，短期内崛起成为一个庞然大物，百思不得其解。
要说与肴部落打交道最多的外人，莫过于痴由本人了。自从踏进肴部落位于风鸣峡谷的商业街，他就被肴部落陈列的那些精巧的小玩意给迷惑了。
这些小巧的商品，以前从来没有在，他和肴部落的交易物品当中出现过。自从商业街正式开业，由部落的生意便做不下去了，他们运输队也就闲置了下来。期间相隔并不久，商业街的物品仿佛从地里冒出一般，突然就占据了整个市场。
这次由部落的分裂，深深刺痛了痴由的心。巫的死去让他明白，部落不够强大，一切都是空谈。而他身边就有一个很好的学习榜样，在痴由看来哪怕学到肴部落的一半，哦！只需要一小小半就能让由部落恢复昔日的荣光。
他已经考察了肴部落各个城镇，汇合他以前看到的肴部落发展史。王立所起的作用居功至伟，能从王立这里获得一些指点，对由部落复兴的希望将提升好几个百分点。
痴由笑着对王立说道：“尊敬的肴王！难道说由部落模仿您的发展路线，也没有成功的希望吗？我实在想不通。”
王立说道：“很多事情，不是光靠复制就能取得相应的成绩。世易时移，做事情只能跟据具体环境转变来实现自己的目标。比如说，原先你们用从我们这里获得的商品，能在鹰部落联盟那里获得收益。现在同样是你们继续和鹰部落联盟交易，想要获得原先那样的收益，难度不言而喻对吧？”
看着痴由那张苦涩的脸，王立思索了一下，说道：“你们由部落一直就在这一段路行商，没有去过其他地方吗？”
痴由正了正神色回答道：“那倒不是，以前牛部落和鹰部落没有发生战争的时候，我们还能穿过草水河，前往西南各部交易。自从草水河通道切断之后，我们的路线也就被截断了，现在是进退两难啊！”痴由无奈的看着王立，仿佛想透过王立的眼睛找到其他的出路。
“西南各部？”王立重复呢喃了一遍。
两人陷入沉默当中，河面上吹过一阵凉风，河边一朵婆婆丁的花蕾随着风力炸开，许多小的婆婆丁撑着小伞四散飞落。正巧一朵小婆婆丁落在王立搭在扶手上的手背上，微微的瘙痒吸引了王立的眼睛。
王立象想起什么似的，捻起那多小婆婆丁，举到自己眼前仔细端详。过来一会儿，开口说道：“痴由族长，你见过这么样的一朵花吗？中间有籽、籽上面长满了长长的小毛，像个绒球似的。一株植株上面往往有很多个这样的花，雪白的颜色。”
痴由张扬看着王立，又把视线焦点集中到王立手中的婆婆丁上。说道：“婆婆丁不是到处都有吗？”满眼都是疑惑的神情。
