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第40章 报告(7)

一、抓党员先进性教育,真正树起共产党员的形象

按照市委的决定,今年上半年集中六个月时间,分三个阶段扎实有效地组织开展了市爱卫会办公室党支部党员先进性教育活动,按期高质量地完成了三个阶段和整体党员先进性教育工作任务,通过了三个阶段的转段批复和整个教育工作验收批复,在市爱卫会办公室第一次真正树立起来了共产党员的形象。在党员先进性教育工作中,主要采取了六项有力的工作措施。一是成立领导小组。明确工作任务,做到事前有安排,事后有考核,失误有追究,保证了整个教育工作的有效开展;二是制定针对性、操作性强的实施方案,对先进性教育的时间、内容和任务都作了严格明确的规定,并制定出台了市爱卫会办公室党支部检验党员先进性教育成果的《十条具体衡量标准》,为保证先进性教育工作质量发挥了十分有效的作用;三是组织开展了“三问”(怎样做才算是一名共产党员,什么是共产党员先进性,对长期不上班、工作无成效的党员怎么办)、“三比”(党员与非党人员比:比思想品质,比上班和工作纪律,比能力和工作成效)大讨论,第一次有力地触及了每个党员的灵魂,使每个党员明确了共产党员不是一种荣誉称号,而是一个为人民服务的先进分子,明确了共产党员光有先进的思想和政治热情是不行的,要有真正干事创业的能力和本领;四是按照“三性”(针对性、真实性、建设性)原则,征求整改意见,党支部经过梳理向每个党员提出了三条涉及思想、工作和能力三个方面的整改意见,真正揭露了存在的问题,触及了思想,改变了行为;五是向每个党员提出了具备七种基本素质和五种基本能力的党员先进性建设要求,作为一项长期的教育工作任务,为保持共产党员先进性发挥了很好的作用;六是建立党员长效管理制度,党支部对每个党员的思想和行为进行全程监督和管理,按年度进行考核,接受群众的监督,保持共产党员先进性。

二、抓农村改厕项目争取,真正推动全市农村改厕上规模上水平

今年,继续采取上报项目立项报告、办理地方配套资金承诺书和会议陈述立项理由等措施,为H区和H县争取了两个省列农村改厕项目,争回省财政农村改厕无偿投入资金30万元,在本年度中可建成高标准农村卫生厕所1500座,对促进全市农村改厕上规模上水平发挥了有力的作用。在连续四年时间内,累计为H争取落实农村改厕项目5个,累计争回省财政农村改厕无偿投资和工作经费达100万元。平均每年高达25万元。累计在全市建成双瓮漏斗式、粪尿分集式和沼气池式高标准农村卫生厕所2万座,年平均5000座,在H历史上第一次真正进行了大规模、高质量的农村改厕工作。省政府决定今年十月在H召开第三次全省农村改厕大会,现场参观学习我市的农村改厕先进典型,推广H的农村改厕先进经验。

三、抓省级卫生城市创建,真正提高H市城市管理水平

按照省政府第六次全省卫生城市大检查的工作部署和市委市政府的安排,严格按照省级卫生城市的创建标准,全力组织开展了H城区省级卫生城市创建工作,高标准地完成了创建工作任务,使H城区的城市建设和管理第一次真正走上了规范化管理的轨道,有力地提高了经营城市和管理城市的工作水平。在今年的省级卫生城市创建工作上,主要抓了七个关键性的工作措施,取得了成效,保证了整个创建工作的质量。一是制定了操作性强的创建工作《总体方案》和单位居民区《实施方案》,并印制了《省级卫生城市检查评比标准》,一并下发H城区120个机关单位组织实施,为创建工作提供了科学的标准和政策规定;二是在三个办事处分三块召开了创建省级卫生城市动员大会,全城600多个单位参加了会议,达到了明确任务,提高认识,靠实责任的动员要求,在H城区第一次迅速掀起了“全民动员、全民参与、大规模创建”省级卫生城市的工作高潮;三是建立创建省级卫生城市工作通报制度,汇总起草印发五期高质量的工作通报,同时,拟定印发了具有“迎接检查性、创建动员性和永久提示性”三种形式的创建省级卫生城市宣传标语,在H电视台、H日报社和城区所有单位进行宣传,有力地推动了整个创建工作;四是筹备召开了三次创建领导小组工作会议,起草主管市长讲话两份,承担了会议通知、材料印发、会议组织等大量的工作任务,保证了会议的质量;五是现场检查指导,推动创建工作,集中一周时间,采取听汇报、现场检查、反馈意见的办法,分别对六个创建职能小组的创建工作进行了全面的检查和指导,对创建的思想、工作和措施分别讲了可行的意见;六是进行专项调查,搞准了创建工作中的问题,派出两名同志集中一周时间,对H城区的垃圾、公厕、污水和鼠、蚊、蝇密度进行了两个专项调查,摸清了底子,为指导创建工作提供了可行的依据;七是组织调供高效、低毒、安全鼠药,保证了城区灭鼠工作需要,从大连向H城区三个办事处组织调供安全鼠药50箱,分两次投放,无偿发放城区所有单位和居民户灭鼠,为降低鼠密度发挥了有力的作用。

四、抓年度工作任务落实,真正促使全市爱国卫生工作年年上水平

今年,在全市爱国卫生工作上,我重点抓了四件事。一是制定了操作性、指导性强的《全市爱国卫生工作要点》,下发七县(区)爱卫会执行,对全年全市农村改厕、农村自来水建设、城镇和单位创建,七县城区环境卫生管理、鼠药专营、食品市场整治和健康教育等七项重点工作任务作了全面安排,年终进行逐项考核验收;二是落实城镇和单位创建任务,今年全市共落实各类创建单位71个,其中省级卫生县城1个,省级卫生单位6个,省级卫生乡镇4个,市级卫生乡镇6个,市级卫生先进单位22个,市级卫生村7个,市级无吸烟学校11个。经过四年时间的努力,到今年底累计全市创建成省级卫生县城和乡镇6个,占71%;市级卫生乡镇40个,占40%,市级卫生先进单位50个,市级无吸烟学校50个,创建的规模和质量在全省名列第一;三是组织省级卫生县城的复查和验收,H县今年通过了省级卫生县城的验收,H县今年通过了省级卫生县城的复查;四是检查指导省列农村改厕项目建设,今年集中一周时间,对H区大寨乡、白水镇和四十里铺镇省列农村改厕项目建设进行了现场检查和指导,为全省第三次农村改厕大会作了充分准备。

五、抓勤政廉政建设,真正保持共产党员的先进性

我严格按照中央关于廉政建设的一系列政策规定,认真执行市委关于党务政务公开的决定,制定了党务政务公开实施方案,确定了公开的内容和形式,做到了勤政廉政。一是坚决贯彻执行中央关于领导干部“五不准”的政策。勤勤恳恳干事,老老实实做人,默默无闻工作,从没有向党组织伸手跑官要官;二是带头勤俭节约,城区工作坐公共汽车,下县工作雇出租车,保持了艰苦奋斗的劳动人民本色;三是坚持一切从俭办事的原则,做到了不该花的经费坚决不花,该花的经费一定要用好,使有限的经费发挥了更好的工作效益。

述职报告(二零零六年一月十六日)

现将我在市爱卫会办公室六年时间履行的领导职责,重点从十个方面述职如下:

一、创造性地研究制定并出台了指导全市爱国卫生工作的一整套新的工作思路、标准和办法,有力地推动了全市爱国卫生的整体工作

一是制定出台了全市“三灭、两改、四创建、一监管”的爱国卫生工作重点,第一次被写入市政府机构改革实施方案;二是制定实施了全市“一建、四化、六无”的市级卫生乡(镇)创建验收标准,对全市创建高标准的市级卫生乡镇和市级卫生先进单位,发挥了重要指导作用;三是制定实施了全市“两无、三有”的农村“千座改厕工程”的验收标准,果断提出停止了全市“通风改良式”厕所的年报统计,受到了省上的赞扬,为推进全市大规模、高质量的农村改厕发挥了重要作用;四是制定出台了“非典”防治的全市“四无、一净”、“三化、两堆”和“一消、三防”的城乡环境整治验收标准以及创建“健康机关”的验收标准,对净化全市城乡环境,切断重大疾病传染源发挥了重要作用;五是制定实施了全市“三验、一考”的年度爱国卫生工作考核管理办法,对推动全市七县(区)爱卫工作每年上台阶发挥了重要作用。这五个方面的思路、标准和办法,不是简单的文字拼凑或乱提的口号,而是有丰富的内涵和很强的操作性,是实践概括、经验总结和开拓创新的工作成果。这在全省是第一家,在全市爱国卫生工作历史上是第一次。

二、筹备召开了三次大型会议,开创了H爱国卫生工作的新局面

一是2000年12月,在H召开了全市第二次农村改厕大会,亲自起草领导讲话,省会议精神传达提纲,十五农村改厕责任书等会议材料五份,市上领导与七县(区)主管县(区)长签订了责任书,确定了全市十五期间七县(区)农村改厕的任务和目标,揭开了全市大规模、高质量农村改厕的新局面。二是2001年4月,亲自筹备在H市召开了全省爱国卫生工作会议,向全省推广了H市“鼠药专营、十五农村改厕任务落实、创建市级卫生乡(镇)标准、十五全市爱国卫生工作目标和吴岳村整村双瓮改厕”五个方面的先进工作经验,提高了H市在全省的工作地位;三是2003年5月,在H市召开了全省省列农村改厕项目先进经验现场会议,推广了我市崆峒区下甲村省列农村改厕项目实施的工作经验,为连续争取省列农村改厕项目奠定了扎实地工作基础。这三次大会,在H市爱国卫生工作历史上也是第一次。

三、争取省列农村改厕项目,开创了全市大规模、高质量真正农村改厕的历史

连续四年我为H市争取并实施省列农村改厕大项目五个,争回无偿投资100万元(其中改厕项目投资80万元,办公经费20万元),先后在四个县(区)实施,建成双瓮漏斗、粪尿分集式高标准的农村卫生厕所3000座。这在H历史上也是第一次。在争取省列农村改厕项目上,一是全力抓了农村改厕示范点建设,为争取和实施改厕项目奠定了扎实的工作基础。连续四年,在6个县(区)的店子村、延风村等村,建成高标准的双瓮漏斗、沼气池式农村改厕示范点33个,同时,又在云崖寺、龙泉寺,首次创建了两个旅游景点的双瓮漏斗式公厕示范点,在全省属首创。二是及时上报争取省列农村改厕项目的立项报告,并在全省会议上全力争取,充分表明了H实施省列项目的信心和能力。三是安排县(区)抓住时机,由主管县(区)长上省上汇报,取得了省上的支持和信任。四是举办了全市农村改厕技术骨干培训班,培养技术骨干38名。这四个方面,为争取省列农村改厕项目发挥了重要作用。

四、创建全省第一家“鼠药”专营部,开创了鼠药专营的历史

一是于2000年创建了H市“三灭”药品专营部,承担了全市鼠药专营工作任务,连续五年向七县(区)调供高效、低毒、安全鼠药500多箱,开创了全市鼠药专营的新局面,对保护生态、安全灭鼠、防止重大恶性中毒事件发生,发挥了十分重要的作用。这在全国至全省至今是没有的。二是不断抓县(区)鼠药专营点建设,保证了城乡居民日常灭鼠的用药需要。连续五年,建成鼠药专营点48个,全力支持在省安监局办理了危险化学品经营许可证,做到了依法规范经营。三是组建消杀队,在H城区开展了夏季蚊蝇消杀工作,连续三年上门消杀服务的单位达到300多家。这三个方面,在H爱国卫生工作历史上都是没有过的。

五、亲自抓全市城乡创建,为净化城乡环境作出了新贡献

连续六年,在全市创建成高标准的各类卫生单位高达100多个,无论在创建质量上,还是在创建规模和类型上,在全省名列第一位。一是创建三个省级卫生县城(镇),改变了县城卫生面貌;二是创建成市级卫生乡(镇)35个,改变了全市三分之一的乡(镇)卫生面貌;三是创建成市级卫生先进单位39个,为提高市民素质,创建全国文明城市奠定了基础;四是创建成市级无吸烟学校38个,为净化校园育人环境,使中小学生从小养成良好习惯,培养高素质的人才,都发挥了了十分重要的作用。五是建成H区下甲村第一个市级卫生村,打开了农村环境卫生工作的新局面。

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