登陆注册
1992500000029

第29章 法制(1)

在古代,法律强调遵循礼教,强调维护纲纪伦常。经过汉儒改造,礼融进了诸子中的可取成分,又成为"礼教",成为指导立法、司法的原则和理论依据。法律以君主意志为转移中国古代"法自君出",君主始终掌握国家最高立法权。一切法典、法规皆以君主名义颁行。法律以刑法为主刑始终是中国古代法律的主题。古代没有部门法的划分,历代法典—律遂通称刑律,社会生活各个领域各类违法犯罪行为,统统规定于此,统称犯罪,处以刑罚。

到了近现代法律,实体法与程序法开始区分,公检法独立办案而又有所分工,还有直接管辖的政法委,纪检委。法律分工越来越明确,各司其职,一个办事公道,行为规范的法律制度不断健全。

纪律是规范官员生活的准则,法律是稳定社会秩序的基石。党无纪则乱,国无法不立。对党员领导干部来说,只有严格遵守党的纪律和国家法制,这样才能真正做一个执政为民,廉洁奉公的人民公仆,而那些贪赃枉法、无视国家法度的党员领导干部,必然会受到人民的唾弃和法律的制裁。

明事理而不妄取,尚名节而不苟取,畏法律而不敢取

——明·宋缡《古今药石·卷上》

古人把面对金钱美色不受诱惑的廉者分为三等:“见理明而不妄取者为上;尚名节而不苟取者次之;畏法律、保禄位而不取者再次之”。

明代著名思想家薜王宣认为“廉洁”有高低层次之分。他说:“世之廉者有三:有见理明而不妄取者,有尚名节而不苟取者,有畏法律,保禄位而不敢取者。见理明而不妄取,无所为而然,上也;尚名节而不苟取,狷介之士,其次也;畏法律、保禄位而不敢取,则勉强而然,斯又为下矣。”这句千古名言极有意义,很值得我们党员领导干部们借鉴。换句话说,党员领导干部一定要坚定理想信念、思想道德更要高尚、严格遵守国家法律制度,高标准廉洁自律,这也是为官廉政的一个重要准则。

“天地之间,物各有主,苟非吾所有,虽一毫而莫取”。中国自古以来就不乏见理明而不妄取的上者、尚名节而不苟取,畏法律而不敢取的上者。

据《后汉书》记载,东汉杨震为官清廉,他由荆州刺史赴任东莱太守时,道经昌邑。昌邑县令王密是杨震举荐的荆州茂才,为报当年知遇之恩,王密晚上前往驿馆拜见,并献黄金十斤,杨震连连摆手拒绝。王密以为他怕让人看见,有损名声,便说:“暮夜无人知。”杨震愤然道:“天知、地知、你知、我知,何谓无知?”遂把黄金扔给王密,王密羞愧而退。后来,杨震转任涿州太守,子孙常蔬食步行,有人劝杨震置些家产,他却说:“使后世称为清白吏子孙,以此遗之,不亦厚乎?”另据史料记载:林则徐被任命为钦差大臣,前往广州禁烟。起程前,他让部下发出文告给沿途州县驿站,严禁赠送礼物、行贿受贿。

“一厘一毫,民之脂膏,宽一分,民受赐不止一分;取一文,为人不值一文”。杨震与林则徐作为封建士大夫,尚知见理明而不取。对以全心全意为人民服务为宗旨的党员领导干部来说,更应该站得更高,做得更好,人人争做见理明而不取的上者。

牛玉儒“做官”27年,从不以权谋私,没有报销过任何吃喝享乐的费用,也没有利用职务之便,帮亲朋好友找过工作,联系过业务。那是因为他把人民的利益看得高于一切,把百姓当做自己的衣食父母。他常说:“我手中的权力不属于我自己,我不能随意支配。”

全国劳模史来贺,50年如一日,带领刘庄人艰苦创业,把黄河故道上一个穷村庄变成了“中原首富”。更可贵的是,他一生克己奉公、一尘不染,临终前告诉家人:“挖地三尺,也找不到别人送给我的一分钱。”

心底无私天地宽。牛玉儒、史来贺,他们都是明事理而不妄取,尚名节而不苟取,畏法律而不敢取的上者。在我们党员领导干部队伍中,做到这些的上者不胜枚举。周国知经手几百万救灾款物,从没有为自己谋取一点私利,虽然家中负债累累,他却一次次向困难群众慷慨解囊;郑培民为女儿办婚事制订了原则,不收礼不铺张秘密举行;杨业功听到有人说领导干部吃点、喝点、拿点是小事时,拍案而起,严肃地说:“吃点、喝点、拿点怎能算小事?把优良传统吃没了,把党的形象喝丢了,把群众的信任拿走了,还不是大事?”

生活中也有这样一种人,党组织和人民群众的权力到了他手里就成了谋私的工具,心动于私利之诱,目眩于美色之惑,能捞则捞,能取则取,最终身败名裂,害人害己。

从近年来媒体曝光的关于党员领导干部生活作风方面的问题使人震惊,令人深思,催人警醒。有的经不起金钱、权力、美色的诱惑,找“三陪”、包“二奶”、寻求刺激;有的游戏人生,搓麻将、打纸牌,赌博成性,甚至求神拜佛,算命占卦,祈求神灵保佑;有的挥霍公款搞高消费娱乐活动,终日沉迷在花天酒地中。浙江金华一法官与一名女子的性爱录像带被人寄送多个相关部门,而该法官本人亦受到调查;河北一地税局长刘某平时喜好吸冰毒,甚至来北京体检时也不忘随身带一包,当他在酒店与小姐分享吞云吐雾的感觉时,被民警当场抓获;重庆市垫江县一个年轻副镇长因“幽会“意外身亡;深圳市涉嫌猥亵女童“高官”职务被免,其恶劣的行径、嚣张的秽言恶语,更是激起了一切有正义感的人们的愤怒,等等。这一切充分说明:党员领导干部要永葆共产党员本色,在生活作风上严格要求自己,不能掉以轻心。

从上面查处的一些腐败大案来看,一些党员领导干部心动于私利之诱,目眩于美色之惑,虽然也有外部因素的影响,但追根溯源都是由于动摇和丧失了共产党人的理想信念,不能严格自律,放松了对自己的要求。因此,党员领导干部要切实从自身筑牢拒腐防变的坚固防线,争做明事理而不妄取,尚名节而不苟取,畏法律而不敢取的廉之上者。

党员领导干部要做到“明事理而不妄取,尚名节而不苟取,畏法律而不敢取”,时时处处自省、自励,慎始、慎微;始终保持清醒的头脑,规规矩矩做人,踏踏实实干事。用党纪国法武装头脑、用高尚的道德滋润心田。要经常自省,严于解剖自己,经常反思自己的思想和行为,及时纠正自己的过失,不断增强自身的党性修养。

吃菜根淡中有味,守王法梦里无惊

——《治家格言》

党员领导干部,一定要坚守一个朴素的人生信条:老老实实做人,清清白白为官。

“不仁之事不做,不义之财不贪。为官从政,不求升官发财,一心只系百姓,吃草根淡中有味,守王法梦里无惊。”胡锦涛总书记在十一届全国人大一次会议闭幕会上发表重要讲话时勉励新一届国家机构工作人员要正确使用手中的权力,诚心诚意接受人民监督,干干净净为国家和人民工作。这一重要讲话引起人民群众的高度关注和热烈拥护。我理解,领导干部干干净净干事,就是要守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得住考验,严守党纪国法,自觉做到秉公用权、不以权谋私,依法用权、不假公济私,廉洁用权、不贪污腐败;就是要有强烈的事业心和高度的责任感,想干事、肯干事、能干事、干成事,为工作尽心尽力、尽职尽责、忘我奉献,真正做到为党和人民的事业鞠躬尽瘁。

在一次在雄壮的国歌声中,某市一办案现场召开了临时党小组组织生活会。根据群众举报,某市纪委农村工作三室对某村党支部书记张某在村民集中居住区建设中受贿、挪用公款问题进行了深入调查。调查结束后,在组织生活会上,办案人员以普通党员的身份,通过剖析他人案例、解释党纪条款、互相交心谈话,帮助张某提高认识、悔过自新。“交友不慎,使我走上了一条不归路,金钱再多,也换不回亲情和自由,我对不起组织、对不起家人、更对不起自己……”张某痛哭流涕,剖析了自己走上违纪违法道路的思想根源以及对自身、家庭、社会造成的危害。回顾自己接受组织调查以来复杂的思想、心理变化及在党组织和办案人员无微不至的关心和精神感化下,最终鼓起勇气,如实讲清问题的心路历程,感慨良多,他愿意尽一名党员最后的义务,以自己沉痛的教训警示广大农村党员领导干部,一定要廉洁从政,遵纪守法。办案工作人员也纷纷发言,表示要从张某违法违纪案例中吸取教训,不断提升自身素质,做一名无愧于党的忠诚卫士、群众的贴心人。

党员领导干部,不仅仅是法制宣传教育的重点,更应该成为学法、知法、守法和用法的模范。近年来全国普法工作的深入开展,各地领导干部学法用法工作正朝着系统化、制度化和规范化的方向发展。各级机关要把加强党员领导干部学法、守法、用法当作提高依法执政能力的重要环节来抓,重视制度建设,重视学用结合,重视法治化管理,提高和检验党员领导干部学法守法用法和依法执政能力实际成效。

学法用法是依法行政、依法治国的要求。各级党员领导干部要从贯彻邓小平理论和“三个代表“重要思想,落实科学发展观的战略高度,提高认识,转变观念,通过学习法律知识,强化法学理论素养,提高遵纪守法、廉洁奉公的自觉性,提高依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平,才能更好地实现领导方式和管理方式的转变,提高社会管理的法制化水平。

学法用法是党员领导干部的重要品质。党员领导干部守法是推进廉政建设,遏制腐败的重要途径。如何做到“言必合法、行必守法“,就是要不断增强廉洁从政意识,把遵纪守法、依法办事作为自己安身立命的最基本要求、最基本职责和最基本素养,时时事事以党纪国法约束自己,清廉自守,洁身自好。

同类推荐
  • 文化复兴:传统文化的现代价值

    文化复兴:传统文化的现代价值

    本书重点阐释了在新的历史时期,在中华文化复兴的进程中,中国传统文化应该如何传承,如何弘扬,如何重新生长,融入社会主义特色文化中,按主题分章,每章讨论中国文化的一个特质及其在新的时代环境下的作用。
  • 超越权力:网络时代的领导行为

    超越权力:网络时代的领导行为

    21世纪已经过去十年。这十年我们最深刻的体验是——信息以10的N次方在增长,财富以10的倍数在变化,而人的寿命只以小数点级在增加。这是一个信息爆炸可以给我们带来无限机会,同时信息垃圾充斥使人迷茫的时代;这是一个可以快速致富,同时又是一个可以快速贬值的时代;这还是一个人类用有限的寿命创造无限的生命意义的时代,同时又是一个寿命微不足道的增长远远跟不上变化的时代。
  • 创新·务实·奋进:江苏省十二届人大常委会履职回眸

    创新·务实·奋进:江苏省十二届人大常委会履职回眸

    江苏省十二届人大任期的这五年,是地方人大工作在传承中发展、在开拓中前进的五年。五年来,十二届人大锐意进取,主动作为,扎实工作,为坚持和完善人民代表大会制度、推动社会主义民主政治建设、促进我省经济社会持续稳定健康发展作出了积极贡献,各项工作在往届基础上取得了新进展新成效,较好地发挥了地方国家权力机关应有的作用,受到了各级党委和广大人民群众的认同。本书回顾总结了本届江苏省人大工作的特色和成就。
  • 国际条约与世界秩序

    国际条约与世界秩序

    “政治前沿新知识文库”以“资政”为视角,聚焦于“国家治理”中公共政策与公共管理、社会建设与社会发展、政府与政党权威、文化、政治与网络、国际问题与国际战略等方面的重大问题,将各学科研究的前沿知识与“国家治理”实践中的重要政治、政策问题结合起来,以中高级党政领导干部和公务员为读者对象,致力于更新其执政理念,提升其执政能力,努力打造一项影响深远的出版工程。
  • 喜迎党的十八大

    喜迎党的十八大

    为深入贯彻落实中共河北省第八次党代会精神、迎接党的十八大胜利召开,推进国有企业党建工作理论创新和实践创新,进一步提升我省国有企业党建工作科学化水平,根据中央、省委关于开展基层组织建设年活动的部署要求和全国国有企业党建专委会、省国资委党委加强国企基层党建工作的安排,省国有企业党建研究会于2012年上半年组织开展了“迎接党的十八大,提升国企党建科学化水平”征文活动。
热门推荐
  • 废材逆天之三世情缘

    废材逆天之三世情缘

    风雨交加的晚上,一道闪电划破天际,在这之间,一道白光从闪电中穿过,到了一个小木屋前。某女正在屋里看书,看到窗外一道白光便起身开门。门外,两个老头被大雨浸湿,连胡子都湿透了,说不出的滑稽。看到某女,大笑道:“哈哈,找到你了!”某女疑惑。“汝可知尔?”某女不解。“在下是神仙!”某女在心里感到不妙,完了,惹上两神经!“我不是神经,我是神仙!我可以知道你心里想甚!”“喂,编谎话也得找点技术,这读心术谁不会啊!”另一位老头拉着那位老头说:“不可废话!”那位老头意味深长地看了某女一眼“今是你的第三世,要把握好,不要重蹈前两世的覆辙!”言罢,又是一道白光向天飞去,某女在心中感叹“神经走了!”
  • 今夕梦回录

    今夕梦回录

    寒骨执意,绫罗知心。此岸愿作无来世,若问今夕是何兮。
  • 傻妃狠嚣张

    傻妃狠嚣张

    天才少女杀手,遭遇史上最乌龙的穿越。随手一指,她决定找个自己可以控制的老公,弱一点没关系,她很强嘛!杀手笑眯眯:夫君乖,我会保护你的!
  • 天行

    天行

    号称“北辰骑神”的天才玩家以自创的“牧马冲锋流”战术击败了国服第一弓手北冥雪,被誉为天纵战榜第一骑士的他,却受到小人排挤,最终离开了效力已久的银狐俱乐部。是沉沦,还是再次崛起?恰逢其时,月恒集团第四款游戏“天行”正式上线,虚拟世界再起风云!
  • 重生之王者天下

    重生之王者天下

    人生没有重生,但假如有呢?南宫逸就是这个假如,他重生到了十年前。这个时候,异能界的几大王者还没开始行动。所以,他开始行动了,凭借着他的“人皇印”系统。你是富二代,对不起,“沈万三”的“聚宝”教你做人你是天才,对不起,“郭嘉”的“鬼才”告诉你什么是天才。站在东方明珠顶端,俯视天下,南宫逸低语:“待我君临之日,背叛者皆当服诛!”
  • 据说首席结婚了

    据说首席结婚了

    她从小不及姐姐们聪明,却出奇的幸运。幸运到在二十三岁的时候,能够嫁给她这辈子最喜欢的人。偷偷领证、住进他家。可是他不碰她、也不喜欢她。她本来就是个傻瓜,到最后才明白他心里一直住着一个人,那个人不是她。
  • 赤潮之夜

    赤潮之夜

    这是一个人类与吸血鬼的战争,都为生存而战。大陆的北方是人类的地盘,由世代皇室家族守护着。南方则是吸血鬼的国度,由德古拉统治。可是,令德古拉自己都没想到他和一个人类皇室公主相爱了,可是被仆人发现,他被族人囚禁起来,而那位公主,带着未出世的儿子逃避了人类和吸血鬼的追击,逃到大陆东部精灵的领地......
  • 深海来袭

    深海来袭

    当最后的执剑之人离去,当那扇不该被打开的门陷落,当深海进入那扇门,门后的我们该怎么办?
  • 都市侠道之世界联盟

    都市侠道之世界联盟

    上帝创造人,人创造机器人,人可以怀疑上帝,为什么机器人不可以怀疑人?k88遗言?二零四六年……2048年,美国超级英雄访华……天子神儿奉上——至力打造国人心中的正义英雄。“迈入侠道,奉献的,是一生。收获的,是刻骨民心。”——《都市侠道》(本文为系列文,无vip章节,希望大家能多多支持,多多指教。)——————————————————————————————————————————————创世中文网作者交流群:323558238《都市侠道》书友群(中心市侠道交流会所):277361120(天子神儿恭迎您的大驾,此两群不可广告链接,慎入)
  • 王妃通缉令:王爷你跑不掉

    王妃通缉令:王爷你跑不掉

    穿越到了另一个时空,另一个朝代,无父无母的夏文嘉成了丞相府的大小姐南宫枫凝。她冰雪聪明,但她不懂。为什么,她并不爱他,但是在她失去一切的时候,他还是这样爱着她,护着她?为什么,当她与他爱得生死不离的时候,他却要离她而去?不管怎样,王妃下了通缉令,一定要把他找回来,王爷,你跑不掉了……